【摘要】通過溫室氣體清單編制為秦皇島市制定相應的低碳規(guī)劃和政策，落實國家減排目標任務提供科學依據(jù)和基礎。形成核算秦皇島市溫室氣體清單能源部分核算研究方法。此方法既符合中國城市現(xiàn)狀，又將城市溫室氣體的排放特點納入了研究范疇，還可以充分利用中國城市現(xiàn)有的統(tǒng)計體系及數(shù)據(jù)資料，對城市溫室氣體排放量進行核算。同時，提出了秦皇島市城市低碳發(fā)展的政策建議。

【關鍵詞】溫室氣體清單 能源 核算 秦皇島市

【基金項目】1.秦皇島市科技局科技計劃項目：京津冀大氣污染治理聯(lián)防聯(lián)控機制研究，項目編號：201502A302； 2.河北省教育廳科學研究計劃項目：河北省城市溫室氣體清單編制實踐研究，項目編號：SZ151193。

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）03-0242-01

一、引言

應對全球氣候變化，以城市為載體發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)城市可持續(xù)發(fā)展的必由之路，城市低碳發(fā)展規(guī)劃要先行，通過低碳城市發(fā)展規(guī)劃的制定把握一個城市整體的發(fā)展方向和發(fā)展模式。實施低碳城市規(guī)劃工作，首先要對城市碳排放進行審計，也就是溫室氣體排放核算。

根據(jù)2006年秦皇島統(tǒng)計年鑒數(shù)據(jù)顯示，2005年秦皇島市實現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）496.79億元，人均生產(chǎn)總值1.79萬元，工業(yè)增加值170.70億元，全市戶籍人口278.64萬人。秦皇島市作為全國第二批低碳試點城市之一，更是承擔著先行先試，探索有中國特色碳減排的使命和任務。目前秦皇島市仍未形成一份詳盡且涵蓋不同行業(yè)領域的溫室氣體排放清單，對于全市溫室氣體排放的狀況尚不明確，對于決策者而言，不能準確地理解在控制本市溫室氣體排放中面臨的問題，就很難從本質(zhì)上提出有效的控制減緩溫室氣體排放的政策措施。因此，摸清秦皇島市溫室氣體排放現(xiàn)狀，識別出溫室氣體的主要排放源，了解各部門排放狀況，編制秦皇島市的溫室氣體排放清單，有助于政府部門更好地落實國家溫室氣體排放強度的下降目標、制定應對措施、發(fā)掘潛在的節(jié)能減排項目、積極應對國家政策及履行社會責任。

二、核算方法

（1）排放源界定

化石燃料燃燒溫室氣體排放包括全市境內(nèi)不同燃燒設備燃燒的不同化石燃料，不包括國際航空、航海等國際燃料艙的化石燃料燃燒活動所排放的溫室氣體和電力調(diào)入所產(chǎn)生的溫室氣體間接排放，這些內(nèi)容作為信息項予以報告?；剂先紵顒由婕暗臏厥覛怏w主要包括二氧化碳、甲烷和氧化亞氮。

（2）化石燃料燃燒CO2排放計算方法

能源活動化石燃料燃燒溫室氣體清單編制采用以詳細技術為基礎的部門方法，即聯(lián)合國氣候變化專門委員會。基于分部門、分燃料品種、分設備的燃料消費量等活動水平及相應排放因子為參數(shù)來編制，逐層累加計算總排放量，并按照國家《指南》要求，用參考法對化石燃料燃燒溫室氣體清單進行驗證。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》明確提出，到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放要降低17%，按照中國垂直行政管理的特點，城市會承擔相應的考核指標。因此，首先需要編制2005年度城市溫室氣體清單，以奠定完成《“十二五”規(guī)劃綱要》中單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降指標的統(tǒng)計、監(jiān)測和考核基礎。本文核算2005年度秦皇島市溫室氣體排放，計算溫室氣體種類參考《省級溫室氣體清單編制指南（ 試行） 》中包括的二氧化碳、甲烷和氧化亞氮等溫室氣體。

1.能源活動主要包括：2005年秦皇島市能源活動溫室氣體清單主要包括：化石燃料燃燒活動產(chǎn)生的二氧化碳、甲烷和氧化亞氮排放；生物質(zhì)燃料燃燒活動產(chǎn)生的甲烷和氧化亞氮排放；煤炭開采和礦后活動逃逸排放。電力消費導致的間接排放%市內(nèi)不同燃燒設備燃燒不同化石燃料排放溫室氣體的活動，一般分為能源工業(yè)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和建筑業(yè)、交通運輸、服務業(yè)、居民生活。另外，國際（ 國內(nèi)） 航空、航海燃料艙的化石燃料燃燒所排放的溫室氣體作為信息項不核算在市內(nèi)。生物質(zhì)燃料主要包括秸稈、薪柴等。煤礦開采和礦后活動分為井工開采、露天開采和礦后活動。

2.能源清單核算

（1）活動水平數(shù)據(jù)

獲得活動水平數(shù)據(jù)是采用自上而下與自下而上相互補充、驗證的方法，即針對重要關鍵類別實地調(diào)研（秦皇島市統(tǒng)計局以及秦皇島市海港區(qū)、山海關區(qū)、開發(fā)區(qū)、盧龍縣、昌黎縣、青龍縣和撫寧縣發(fā)改局、中航油河北分公司秦皇島供應站、秦皇島市港航管理局、秦皇島市車務段、秦皇島市農(nóng)業(yè)局、秦皇島市燃氣總公司等單位提供了數(shù)據(jù)支持）。將統(tǒng)計數(shù)據(jù)、部門數(shù)據(jù)和企業(yè)調(diào)研數(shù)據(jù)相互補充、驗證。根據(jù)能源活動統(tǒng)計數(shù)據(jù)實際狀況，公用電力與熱力部門化石燃料燃燒消耗采用秦皇島市統(tǒng)計局提供的《秦皇島市2005年能源平衡表》中投入量數(shù)據(jù)，其它均采用能源平衡表中終端消費量數(shù)據(jù)。

（2）排放因子

排放因子及參數(shù)參考《政府間氣候變化專門委員會（IPCC） 國家溫室氣體清單指南》、《省級溫室氣體清單編制指南（ 試行）》、公開文獻資料、專家咨詢等。

（3）核算結果

2005年秦皇島市能源活動溫室氣體排放2155.40萬噸 CO2當量。從排放類型分，化石燃料燃燒活動排放1744.90萬噸 CO2當量，占排放總量的80.95%；生物質(zhì)燃燒活動排放0.89萬噸CO2當量 ，占排放總量的0.04%；煤炭開采和礦后活動逃逸排放411.39萬噸CO2當量，占排放總量的19.08%。

三、結果分析

秦皇島市既是我國北方美麗的濱海旅游城市，也是北方著名的港口城市，是全國“北煤南運”的大通道。秦皇島以化石能源銷為主消耗為主。秦皇島市2005年能源消費總量為649.79萬噸標煤，萬元GDP能耗為1.3080噸標煤。工業(yè)能源消費總量432.65萬噸標煤，占能源消費總量的66.58%。在工業(yè)入統(tǒng)的39個行業(yè)中，冶金、電力、建材、農(nóng)副食品加工業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、交通運輸設備制造業(yè)、造紙及紙制品業(yè)等七個行業(yè)終端能耗總量為370.36萬噸標煤，占能源消費總量的57%，占工業(yè)能耗的85.60 %。天然氣、電力等清潔能源消費261.10萬噸標煤，占能源消費總量的40.18%。

2005年秦皇島市能源活動溫室氣體排放2155.40萬噸 CO2當量。從排放類型分，化石燃料燃燒活動排放1744.90萬噸 CO2當量，占排放總量的80.95%；生物質(zhì)燃燒活動排放0.89萬噸CO2當量 ，占排放總量的0.04%；煤炭開采和礦后活動逃逸排放411.39萬噸CO2當量，占排放總量的19.08%。從溫室氣體種類分，排放二氧化碳為1739.28萬噸，占排放總當量的80.69%；甲烷為19.59萬噸，占排放總量的19.02%；氧化亞氮為0.02萬噸，占排放總量的0.28%。

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作者簡介：

何鑫（1980-）， 男（錫伯族），遼寧省沈陽人，講師，碩士，研究方向：林業(yè)生態(tài)工程、環(huán)境工程方向的研究。endprint