強(qiáng)黨性轉(zhuǎn)作風(fēng)勇?lián)?dāng)匯聚新一輪振興發(fā)展磅礴力量——遼寧省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育綜述

◎文/本刊記者牛澤群

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強(qiáng)黨性轉(zhuǎn)作風(fēng)勇?lián)?dāng)匯聚新一輪振興發(fā)展磅礴力量——遼寧省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育綜述

◎文/本刊記者牛澤群

這是一次著力解決不嚴(yán)不實(shí)問題、營(yíng)造良好政治生態(tài)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、匯聚遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展磅礴力量的成功實(shí)踐。

按照黨中央的統(tǒng)一部署，從2015年4月到2016年1月，全省6.7萬名縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)和示范帶動(dòng)下，在中組部的具體指導(dǎo)和大力推動(dòng)下，省委聚焦對(duì)黨忠誠(chéng)、個(gè)人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，突出問題導(dǎo)向，堅(jiān)持知行合一，從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)專題教育，強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、勇?lián)?dāng)，向著中央提出的“三個(gè)見實(shí)效”的目標(biāo)奮力前行。

以上率下開展學(xué)習(xí)教育，打牢修身做人、為官用權(quán)、干事創(chuàng)業(yè)的思想根基

2015年5月的遼寧，春風(fēng)浩蕩，春潮滾滾。

這個(gè)春天，比往年更美麗。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，在遼寧大地拉開了帷幕。

5月14日，在省委常委（擴(kuò)大）會(huì)議暨中心組（擴(kuò)大）專題學(xué)習(xí)會(huì)議上，省委書記李希代表省委常委會(huì)，向全省人民公開作出“八個(gè)帶頭八個(gè)自覺”的莊嚴(yán)承諾，努力把省委班子建設(shè)成為政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬，讓黨中央放心、讓遼寧人民群眾信得過的領(lǐng)導(dǎo)集體。

次日，李希又通過視頻會(huì)議形式，為全省4300余名領(lǐng)導(dǎo)干部講了“扎實(shí)開展‘三嚴(yán)三實(shí)’專題教育，凝聚遼寧新一輪全面振興的強(qiáng)大動(dòng)力”專題黨課。

——省委書記、省人大常委會(huì)主任李希帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，多次主持召開省委常委會(huì)，結(jié)合遼寧省實(shí)際對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育進(jìn)行研究部署，深入基層調(diào)研，指導(dǎo)推動(dòng)工作。堅(jiān)持省委書記帶省委常委，省委常委班子帶省人大、省政府、省政協(xié)班子，省委帶市委，逐級(jí)示范，逐級(jí)推進(jìn)。

——省委常委、各黨委（黨組）書記帶頭為黨員干部講專題黨課，包括省委常委在內(nèi)的全省6.7萬名縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會(huì)。

從嚴(yán)從實(shí)，打牢思想根基，遼寧“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育有的放矢。

——突出學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話這個(gè)重中之重。重點(diǎn)研讀《習(xí)近平談治國(guó)理政》《習(xí)近平關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》《做焦裕祿式的縣委書記》和我省編寫的《習(xí)近平關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”論述摘編》等，學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行?！吨泄策|寧省委關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)著力”要求加快推進(jìn)遼寧新一輪振興發(fā)展的實(shí)施意見》，成為指導(dǎo)遼寧全面振興的綱領(lǐng)性文件。

——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，將其納入各級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)、黨校教學(xué)課程和黨員教育培訓(xùn)內(nèi)容，讓黨規(guī)黨紀(jì)入心入腦。

——用好正反兩面鏡子，教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從張鳴岐、毛豐美、董福財(cái)、王桂蘭、孫德忠、高軍等先進(jìn)典型的感人事跡中找到差距、見賢思齊，從周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等反面典型的違紀(jì)違法案件中汲取教訓(xùn)、自警自省，切實(shí)增強(qiáng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的自覺性。

沈陽市組織全市2.6萬名黨員干部參觀周恩來少年讀書舊址、劉少奇工作過的中共滿洲省委舊址、陳云故居等紅色遺址，實(shí)地感受老一輩革命家的崇高精神、優(yōu)秀品質(zhì)；鞍山市深入挖掘“一座鋼城兩代雷鋒”精神以及老英雄孟泰等寶貴的精神財(cái)富，作為專題教育的特色教材；營(yíng)口市開展了“尋找身邊最美公仆”“尋找身邊最美黨員”“尋找身邊最美人才”活動(dòng)，組織黨員干部同步學(xué)習(xí)身邊踐行“三嚴(yán)三實(shí)”先進(jìn)典型事跡；盤錦市持續(xù)開展“讀原著、學(xué)原文、悟原理”活動(dòng)，開辟了盤錦干部大講堂、遼海鶴鄉(xiāng)講壇、理論宣講“空中立交橋”等載體平臺(tái)，開通了習(xí)近平總書記系列講話精神學(xué)習(xí)微博微信平臺(tái)，2萬余名黨員干部深受教育……

真刀真槍召開專題民主生活會(huì)，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化

“面對(duì)‘經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)擠水分’的要求，內(nèi)心有顧慮”“調(diào)研走馬觀花”“作風(fēng)不接地氣”……在丹東市委常委會(huì)專題民主生活會(huì)上，11名常委查找出118條具體問題，人均查擺問題和相互批評(píng)建議均達(dá)到10條以上。大家在互幫互助中明確了方向，增強(qiáng)了互信。

在省委常委會(huì)的示范帶動(dòng)、把關(guān)指導(dǎo)下，遼寧各級(jí)黨委（黨組）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)定得高、尺子把得嚴(yán)、功夫下得深，從嚴(yán)從實(shí)組織召開專題民主生活會(huì)，真刀真槍，觸及靈魂。

——省委常委深入各地區(qū)、各部門，采取面對(duì)面座談、個(gè)別訪談及利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等方式，分別聽取下級(jí)組織、分管領(lǐng)域和黨員群眾對(duì)常委班子和本人的意見建議。

——省委常委堅(jiān)持把談心的過程作為溝通思想、找準(zhǔn)問題、增進(jìn)互信、凝聚共識(shí)的過程，為開好專題民主生活會(huì)營(yíng)造了良好氛圍；帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)各級(jí)專題民主生活會(huì)的指導(dǎo)把關(guān)。

2015年12月30日至31日上午，省委常委班子圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”主題，利用3個(gè)半天時(shí)間召開了專題民主生活會(huì)。省委書記李希帶頭查擺和剖析省委常委班子和自身存在的問題，省委副書記、省長(zhǎng)陳求發(fā)及其他省委常委逐一作對(duì)照檢查，大家相互之間嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了批評(píng)和自我批評(píng)，專題民主生活會(huì)開出了高質(zhì)量、好效果，為全省作出了表率，樹立了樣板。

各黨委（黨組）認(rèn)真落實(shí)中央和省委要求，延續(xù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來民主生活會(huì)的好態(tài)勢(shì)，廣泛征求意見，深挖細(xì)查問題，用好批評(píng)和自我批評(píng)的武器，開展了積極健康的思想斗爭(zhēng)。

——朝陽、葫蘆島市委常委班子把開好專題民主生活會(huì)作為重要的政治任務(wù)和關(guān)鍵時(shí)刻的重大考驗(yàn)，通過充分的“戰(zhàn)前”準(zhǔn)備，消除了思想顧慮，凝聚了思想共識(shí)，營(yíng)造了濃厚的“備戰(zhàn)”氛圍。朝陽市先后組織14次集中學(xué)習(xí)，召開5次常委會(huì)議、3次專題會(huì)議，6次集體會(huì)診，談心談話400多人次。葫蘆島市通過召開座談會(huì)、下發(fā)征求意見函等方式，共征求到各類意見和問題1.3萬余條，其中涉及市委常委班子1121條，經(jīng)梳理匯總，市委常委對(duì)照認(rèn)領(lǐng)406條，形成了《市委常委對(duì)征求到的問題和意見認(rèn)領(lǐng)情況一覽表》。

——撫順、鐵嶺各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦“三嚴(yán)三實(shí)”，動(dòng)真碰硬、敢于交鋒，自我批評(píng)開門見山，互相批評(píng)真刀真槍，黨員干部接受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，真正達(dá)到了“紅臉、出汗、排毒”效果。在撫順市委常委班子專題民主生活會(huì)上，常委之間提出批評(píng)意見150條，平均每人15條左右。鐵嶺市委常委班子查擺出的29條不嚴(yán)不實(shí)問題有深度、有分量，實(shí)事求是地回應(yīng)了干部群眾的意見建議。

……

直指“痛處”，戳到“麻骨”，全省各級(jí)黨組織的專題民主生活會(huì)從嚴(yán)從實(shí)，真刀真槍，達(dá)到了幫助同志、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的目的。

向不嚴(yán)不實(shí)問題叫板，立行立改即知即改

整治不守紀(jì)律、不遵規(guī)矩問題960余件，查處不擔(dān)當(dāng)、不作為問題1100余件。

大連市近4000名黨員干部新對(duì)接群眾39230戶，收集意見建議12088條，已解決6429條；本溪市2015年共消化超職數(shù)配備干部156人；錦州市全力為人民群眾辦實(shí)事、辦好事，集中全市84%以上的財(cái)力用于民生建設(shè)；阜新市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各縣區(qū)、市直部門負(fù)責(zé)同志赴京、津、滬、深等地招商30余次，著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長(zhǎng)”，效果明顯；遼陽市白塔區(qū)推行社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)和錯(cuò)時(shí)工作制，提升為居民群眾服務(wù)水平，分別在全國(guó)、全省范圍推廣……

一串串?dāng)?shù)據(jù)，昭示著遼寧各級(jí)黨組織從嚴(yán)從實(shí)解決突出問題、推動(dòng)振興發(fā)展的決心與成就。遼寧省委帶領(lǐng)全省各級(jí)黨組織深化專項(xiàng)整治抓整改、推動(dòng)振興發(fā)展抓整改、落實(shí)民生工程抓整改、夯實(shí)基層基礎(chǔ)抓整改，態(tài)度堅(jiān)決，推進(jìn)有力，成效顯著。

——制定下發(fā)《關(guān)于深入整治“不嚴(yán)不實(shí)”突出問題的方案》和《關(guān)于在縣（市、區(qū)）“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中認(rèn)真解決基層干部侵犯群眾利益問題的通知》，深入整治不講誠(chéng)信、不懂規(guī)矩、不守紀(jì)律，懶政怠政，忽悠、弄虛作假等問題，著力解決落實(shí)惠民政策縮水走樣問題、貪腐謀私問題、執(zhí)法不公問題。

——通過巡回宣講、征求意見等方式，深入開展以“學(xué)講話、講誠(chéng)信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、鼓士氣、促振興”為主題的大學(xué)習(xí)大討論，以學(xué)促知、以知促行。

——深入開展“幫企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)促振興”活動(dòng)，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)與4900多戶企業(yè)進(jìn)行實(shí)名對(duì)接，3.1萬名機(jī)關(guān)黨員干部走進(jìn)企業(yè)，確定幫扶措施9900余項(xiàng)，落實(shí)惠企政策6200余項(xiàng)。

——各級(jí)黨委政府頂住經(jīng)濟(jì)下行帶來的財(cái)稅收入緊張的壓力，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、醫(yī)療服務(wù)和保障體系、保障性住房、食品藥品安全等重點(diǎn)民生工程，省委省政府確定的44件民生實(shí)事全面完成。

——大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，著力實(shí)施社區(qū)“五化”工程，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨組織晉位升級(jí)，不斷加強(qiáng)開發(fā)園區(qū)黨群服務(wù)中心建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層黨建工作指導(dǎo)站建設(shè)，深入開展“共產(chǎn)黨員先鋒工程”“在職黨員進(jìn)社區(qū)”“機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)為民四服務(wù)”等載體活動(dòng)，著力推進(jìn)黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。成立了遼寧社區(qū)干部學(xué)院，一年來共舉辦培訓(xùn)班56期，培訓(xùn)社區(qū)干部6481人，學(xué)院已成為全國(guó)黨員教育培訓(xùn)基地，在全國(guó)發(fā)揮了開創(chuàng)性、示范性和導(dǎo)向性作用。

專題教育取得重要成果，譜寫中國(guó)夢(mèng)遼寧新篇章

長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí)，直掛云帆濟(jì)滄海。

歷時(shí)一年的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，清除了“四風(fēng)”和不嚴(yán)不實(shí)的積弊沉疴，營(yíng)造了良好的政治生態(tài)，增強(qiáng)了黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，提振了全省黨員干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。

——黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步把牢了思想和行動(dòng)的“總開關(guān)”。“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神貫穿始終，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)了道路自信、理論自信、制度自信，進(jìn)一步嚴(yán)明了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹立了忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗蟆?/p>

——風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步形成。在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的情況下，各級(jí)黨組織牢固樹立了重質(zhì)量、靠“里子”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，主動(dòng)擠壓水分，做實(shí)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象基本杜絕；一些干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象明顯好轉(zhuǎn)。

——進(jìn)一步推動(dòng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)肩負(fù)起促進(jìn)改革發(fā)展、保障改善民生的責(zé)任。以“實(shí)打?qū)崱弊鳛楦刹靠己诉x拔的“硬杠杠”，嚴(yán)防“官出數(shù)字，數(shù)字出官”，下大力氣整治“忽悠之風(fēng)”，對(duì)庸官懶政說“不”。組織開展各市、省直部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部2015年度工作實(shí)績(jī)考核，將14個(gè)市分為特大城市、沿海中等城市、東部山區(qū)、遼西北地區(qū)4種類型，將100個(gè)省直部門分為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、行政綜合服務(wù)、黨群部門、政法機(jī)關(guān)4種類型，分層分類進(jìn)行考核，考出了差距、考出了壓力、考出了動(dòng)力。

——進(jìn)一步積累了在全面從嚴(yán)治黨中加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。各黨委（黨組）在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中，注意把握常態(tài)化教育的特點(diǎn)和經(jīng)常性教育的要求，把專題黨課與平時(shí)的“三會(huì)一課”結(jié)合起來，把專題學(xué)習(xí)研討與平時(shí)的中心組學(xué)習(xí)結(jié)合起來，把專題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)結(jié)合起來，突出主題、聚焦問題，認(rèn)真起來、嚴(yán)肅起來，增強(qiáng)了針對(duì)性和實(shí)效性，積累了專題教育與經(jīng)常性教育相融合的經(jīng)驗(yàn)。

回顧一年來的“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，我們可以自豪地宣布：全省廣大黨員干部在思想、作風(fēng)、黨性上進(jìn)行了又一次集中“補(bǔ)鈣”“加油”，圓滿完成了中央提出的“三個(gè)見實(shí)效”的目標(biāo)任務(wù)！

所有的結(jié)束，都是新征程的開始。

為人民服務(wù)沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全省廣大黨員干部勠力同心，堅(jiān)持自我凈化、自我提高的行動(dòng)中，在全省4300萬人民熱切期盼的目光里，“三嚴(yán)三實(shí)”必將不斷融入到加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)新一輪全面振興偉大實(shí)踐中，在新征程中煥發(fā)出耀眼的光芒！

□本欄編輯/厲飛