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      專訪原國務(wù)委員戴秉國

      2016-04-21 03:03:56鄭心儀凌云
      環(huán)球人物 2016年10期
      關(guān)鍵詞:大國外交戰(zhàn)略

      鄭心儀 凌云

      戴秉國常笑。見面、告別、采訪時談到趣事,他都不吝惜自己的笑容。笑意從嘴角爬上眼角,頓時讓人多了幾分親切感,少了許多緊張和客套?!董h(huán)球人物》記者提問時,他聽得認(rèn)真,回答時字斟句酌,同時也很坦率。

      這一直是戴秉國的交談風(fēng)格:創(chuàng)造良好的氛圍,真誠地與對方交流。自2003年至2013年,他率中方工作團(tuán)隊(duì)同美、俄、日、印、法、英等大國及歐盟等組織進(jìn)行戰(zhàn)略對話,觸及諸多敏感問題。這10年的一些經(jīng)歷,被記錄在他的新書《戰(zhàn)略對話——戴秉國回憶錄》中。

      戴秉國告訴《環(huán)球人物》記者:“這本書記錄了我難忘的那些戰(zhàn)略對話。通過這本書,我想告訴中外讀者,當(dāng)今世界和中國正發(fā)生巨大、深刻的變化,中國只要抓住這個難得的歷史機(jī)遇,堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,就一定能實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大目標(biāo)。而世界各國也應(yīng)該放心、安心地同中國打交道,共同推動建設(shè)更加和平、安寧、公正、繁榮的世界。”

      談戰(zhàn)略對話:“要把孩子的照片放在案頭”

      當(dāng)初,中國為什么要啟動戰(zhàn)略對話?對《環(huán)球人物》記者提出的第一個問題,戴秉國自然很熟悉,但語調(diào)仍十分鄭重。“冷戰(zhàn)結(jié)束,特別是新世紀(jì)以來,中國的崛起引起世界各國特別是大國的關(guān)注。他們關(guān)注中國崛起意味著什么,關(guān)注怎樣處理同中國的關(guān)系。如何積極影響外部世界特別是大國的‘世界觀‘中國觀,從源頭上影響他們的對華政策,為中國發(fā)展創(chuàng)造良好的國際環(huán)境,成為我們的重大課題。在此背景下,中國領(lǐng)導(dǎo)人胸懷全局、審時度勢,適時做出了同大國開展戰(zhàn)略對話的重大決策,力求通過推心置腹的戰(zhàn)略溝通和思想交流,探討如何正確認(rèn)識世界的變化和彼此的發(fā)展,構(gòu)建新型國際關(guān)系。有了這個決策,才有了這十年的戰(zhàn)略對話和溝通。”

      這些對話,產(chǎn)生了許多重大成果,也留下了不少溫情時刻。戴秉國給《環(huán)球人物》記者講了個有趣的故事。2009年7月27日至28日,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話在華盛頓舉行,他與時任美國國務(wù)卿希拉里進(jìn)行了5場會談。在一次宴會中,他掏出自己剛滿月的小孫女的照片給希拉里看?!拔铱紤]到她是位母親,一定對小孩子的事很在意。果然,她一看到照片就很動感情。我對她說,我們要把孩子的照片放在案頭,時時提醒我們,為了給他們創(chuàng)造一個繁榮幸福的未來,讓他們生活在和平的陽光下,我們有責(zé)任搞好中美關(guān)系。她很贊成,頻頻點(diǎn)頭?!痹陂]幕式上,希拉里專門講起這個事,很感慨:“我們都意識到,我們今天正在做的事情,其實(shí)是為了我們的子孫后代?!本驮谀谴螌υ捴?,美方明確提出美中關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系。

      “戰(zhàn)略對話不是萬能的,卻必不可少。它增進(jìn)了我們與對話方的戰(zhàn)略互信,也推動了重大外交難點(diǎn)問題的解決。”戴秉國說,“中國能夠贏得一個總體和平穩(wěn)定的內(nèi)外環(huán)境,發(fā)展自己,能夠穩(wěn)步推進(jìn)中華民族復(fù)興的偉業(yè),我想這在某種程度上同戰(zhàn)略對話的有效進(jìn)行是分不開的。應(yīng)該說,戰(zhàn)略對話功不可沒?!?h3>談俄羅斯:“我這一代人是在中蘇友好的大環(huán)境中成長起來的”

      戴秉國告訴《環(huán)球人物》記者,他的外交生涯“從中蘇關(guān)系開始,以中俄關(guān)系結(jié)束”。1959年,他被四川大學(xué)外語系俄羅斯語言文學(xué)專業(yè)錄取,“記得那是第三志愿,稀里糊涂就填了”。大學(xué)時,他養(yǎng)成了閱讀人民日報和《紅旗》雜志的習(xí)慣,《四川日報》的文藝版和國際版也每期都看。畢業(yè)后,他在學(xué)校推薦下考上外交學(xué)院研究生班,自此踏上外交道路。

      在戴秉國的外交生涯中,很長時間從事的是對蘇聯(lián)的外交工作。他回憶:“我這一代人是在中蘇友好的大環(huán)境中成長起來的?!毙W(xué)時,學(xué)校常組織學(xué)生宣傳中蘇友好,大家都向往蘇聯(lián)人民“有酒、有肉、有電燈電話、有拖拉機(jī)”的好日子。但到他讀大學(xué)時,中蘇關(guān)系已有變化,“外語系本來是由蘇聯(lián)專家授課的,但當(dāng)我們進(jìn)學(xué)校時,蘇聯(lián)專家都離開了”。1966年,他正式進(jìn)入外交部蘇聯(lián)東歐司工作,更感受到了中蘇關(guān)系的陰晴冷暖。這個司是外交部最早建立的一個司,他從科員做到司長,其間大多處于中蘇關(guān)系冰凍期,俄語干部不得不坐“冷板凳”。但恰恰在這一時期,他和同事們得以靜下心來,編纂中蘇關(guān)系檔案資料。這套資料上呈中央領(lǐng)導(dǎo)同志參閱,對戴秉國后來的對俄外交工作也提供很多啟示。至今,他還留存著一份蘇聯(lián)處同事們手抄的中蘇關(guān)系大事記。

      《環(huán)球人物》記者問:“您怎么看當(dāng)今的俄羅斯和中俄關(guān)系?”戴秉國強(qiáng)調(diào):“俄羅斯是很重要的國家,仍是世界幾大力量之一,世界許多事情的解決都要靠中美俄這三大力量。它也是世界上為數(shù)不多的、完全獨(dú)立自主決定內(nèi)外政策的大國之一,有著巨大戰(zhàn)略承受力。當(dāng)前它面臨一些暫時困難,但發(fā)展?jié)摿薮螅熬肮饷?。?/p>

      2013年3月16日,戴秉國退休。3月22日,習(xí)近平主席首訪俄羅斯,他去機(jī)場送行?;仡欀卸黻P(guān)系,戴秉國說:“中國現(xiàn)在同俄羅斯的關(guān)系很好,叫全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系。我們要同俄方一起,把已經(jīng)很好的中俄關(guān)系推向更高的發(fā)展水平,好上加好。”話鋒一轉(zhuǎn),他說:“當(dāng)然,我們也要同美方一道繼續(xù)致力于構(gòu)建中美新型大國關(guān)系。西方有人說,中俄是謀求聯(lián)合對抗美國,這不是我們的政策。中方也樂見俄美改善和發(fā)展關(guān)系。最近我跟基辛格講,如果中美、中俄、美俄關(guān)系都好,世界上的事就會好辦一點(diǎn)。他也是這個想法?!?h3>談中美關(guān)系:“中國可能是美國最管用的合作伙伴”

      戴秉國對中美關(guān)系用了“最重要、最復(fù)雜、對世界牽動和影響最大、最需要下功夫去處理”來形容。

      2003年3月,戴秉國從中聯(lián)部調(diào)回外交部擔(dān)任黨委書記兼副部長。當(dāng)時,臺灣地區(qū)即將舉行領(lǐng)導(dǎo)人選舉,陳水扁為拉抬選情,提出要在選舉同時舉行“公投”。戴秉國作為中國政府特使出訪美、德、法、日、俄五國,說明臺海形勢的嚴(yán)重性,美國是第一站。出發(fā)前夕,他獨(dú)自坐在外交部辦公室里琢磨“去后該怎么談”?!拔蚁氚?,事物是發(fā)展著的,現(xiàn)有的幾句老套話只是些原則性的東西,如果落實(shí)到具體會談上,哪怕提出兩三句緊跟形勢發(fā)展的新詞,那么對話效果就會大不一樣。”他與美國政要、知名學(xué)者等舉行了11場會談,首次提出了“阻斷‘臺獨(dú)的道路”。他解釋:“這句話總體上與中央的方針政策是一致的,能促使美國認(rèn)真考慮這個問題,把這個問題作為雙方討論的焦點(diǎn)明確下來?!苯Y(jié)束訪問后,美國國務(wù)卿鮑威爾、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理賴斯等都做了積極的公開表態(tài)。

      戴秉國也曾多次主持中美戰(zhàn)略對話和中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下的戰(zhàn)略對話。這個對話機(jī)制為中美雙方增進(jìn)戰(zhàn)略互信、促進(jìn)關(guān)系發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在采訪中,戴秉國提到“中國可能是美國最管用的合作伙伴”,記者對這個說法頗感新鮮,請他進(jìn)一步闡述,他謙虛地說:“我對此沒有系統(tǒng)思考,就說點(diǎn)感想。比如從經(jīng)濟(jì)上講,中國這個伙伴誰能取代?我們同美國去年達(dá)到了近5600億美元的貿(mào)易額,這是很大、很高水平的。美國金融危機(jī)殃及全世界,而中國保持了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這也是在幫他們的忙。還有我們3億左右的中產(chǎn)階層會變成5億、7億甚至10億,那時市場會變得多大?。∶绹钤诤鯇?shí)際利益,在這個方面恐怕沒有任何國家能取代中國。”

      戴秉國說,中美兩個地處東西半球的不同制度、不同發(fā)展水平的大國能達(dá)到今天這樣的交流狀態(tài),“可能是人類歷史上沒有的”。兩國合作幾乎“從天上到地下、從陸地到海洋無所不包”。比如,美國要應(yīng)對氣候變化、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性挑戰(zhàn),就要與中國合作,還有一些熱點(diǎn)問題如朝鮮半島問題,離開中國也不行?!爸忻篮献髂芨沙稍S多大事,干成許多看起來干不成的事。當(dāng)然,中美兩家始終需要相互尊重?!?/p>

      在書中,戴秉國寫道:“21世紀(jì)最激動人心的事件,或者說最大的‘斯芬克斯之謎,是中美能不能打破傳統(tǒng),跳出新老大國必有沖突的怪圈,走出一條守成大國與新興大國和平相處的新型大國關(guān)系之路。它的世界意義和影響絕不亞于40年前尼克松總統(tǒng)訪華。”他向《環(huán)球人物》記者再次強(qiáng)調(diào)了這條道路的重要性?!疤孤实刂v,這不是雙方愿不愿意、喜不喜歡的問題,而是唯一正確的選擇。要想世界將來比較安寧和平,沒有新的、大的戰(zhàn)爭,必須走這條路。中美兩國同在‘地球村,一個住在‘村東頭,一個住在‘村西頭,是兩個‘大戶人家,‘村民都在看著我們,都希望這兩家和睦相處,否則大家都不得安寧?!?/p>

      對美國有人質(zhì)疑中美共同構(gòu)建新型大國關(guān)系,戴秉國分析:“這是一個不同尋常的新生事物,有人質(zhì)疑是自然的。相信時間和歷史會告訴他們,這條路是正確的。重要的是,美國官方的立場沒有改變?!?h3>談世界未來:“我是一個樂觀主義者”

      今天的世界還有出現(xiàn)新冷戰(zhàn)的可能嗎?當(dāng)《環(huán)球人物》記者提出這個問題, 戴秉國說:“我是一個樂觀主義者,我想,要把世界拉回冷戰(zhàn)時代,也沒那么容易?!彼f,不可否認(rèn),盡管冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束20多年,但結(jié)盟對抗、零和博弈等冷戰(zhàn)思維并未完全退出歷史舞臺?!坝械娜松碜舆M(jìn)入了21世紀(jì),但腦袋還在20世紀(jì)。世界上一切愛好和平的人們,一切負(fù)責(zé)任的政治家都應(yīng)當(dāng)警惕和抵制試圖重新挑起冷戰(zhàn)的言行?!彼嬖V記者,“當(dāng)今世界各國相互聯(lián)系、相互依存、利益交融達(dá)到前所未有的程度。各國唯有同舟共濟(jì)而不是同舟共‘?dāng)D,同舟共渡而不是同舟共‘斗,才有出路?!?/p>

      對世界形勢和世界未來走向,戴秉國說:“由于種種原因,當(dāng)今世界仍不太平,有一些小的戰(zhàn)爭,大國競爭也很激烈,但世界在進(jìn)步,要和平、求合作成為不可阻擋的歷史潮流。比如:70年沒打世界大戰(zhàn)了,現(xiàn)在還看不到誰準(zhǔn)備挑起新的大戰(zhàn);一大批新興市場和發(fā)展中大國快速發(fā)展、崛起;伊朗核問題通過和平對話得到解決,開辟了用和平方式解決類似問題的先河;國際治理體系和秩序也逐漸得到改進(jìn)和完善,出現(xiàn)了APEC、亞投行等新事物?!?/p>

      作為長期從事外交工作的資深外交官,戴秉國對“韜光養(yǎng)晦、有所作為”的外交戰(zhàn)略有著深刻理解。他告訴《環(huán)球人物》記者:“‘韜光養(yǎng)晦、有所作為是鄧小平同志在上世紀(jì)80年代末、90年代初講的。蘇聯(lián)垮臺后,許多外國朋友希望我們扛起旗來。鄧小平同志很清醒,說不能當(dāng)這個頭。他曾經(jīng)講,要‘硬著頭皮把經(jīng)濟(jì)搞上去。不把發(fā)展搞上去,怎么站得住腳???!”

      有人把“韜光養(yǎng)晦”說成陰謀詭計(jì),也有人說中國放棄了“韜光養(yǎng)晦”,戴秉國都不贊同?!啊w光養(yǎng)晦是光明正大的,本質(zhì)是集中力量辦好自己的事情,走和平發(fā)展道路,這是幾十年來一以貫之的。我們堅(jiān)持和平發(fā)展,堅(jiān)持不結(jié)盟、不擴(kuò)張、不稱霸,堅(jiān)持相互尊重、合作共贏,堅(jiān)持搞好發(fā)展這個第一要務(wù),這些都是‘韜光養(yǎng)晦思想的體現(xiàn)。習(xí)近平主席一直講,我們不稱霸,不是國強(qiáng)必霸。我想,這些精神,我們會長期堅(jiān)持下去?!?/p>

      至于“有所作為”,戴秉國說,中國外交一直都在踐行這個思想?!爸袊鵀閬喼藓褪澜缱隽撕芏嗪檬?、善事,比如對世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率連續(xù)多年第一、推動建立亞投行、提出‘一帶一路倡議等。我們也始終沒有忘記第三世界的窮哥們兒,希望大家都逐漸過上好日子。習(xí)近平主席說了,我們要擴(kuò)大朋友圈。光我們好不行,大家都好,世界才平安。隨著中國的進(jìn)一步發(fā)展,將會對全人類作出更多更大的貢獻(xiàn)?!?/p>

      采訪臨近尾聲時,戴秉國寄語外交工作者:“我們的外交人員要熱愛外交事業(yè),忠于國家,甘于奉獻(xiàn);要正確認(rèn)識自己的國家和世界;要有責(zé)任心,努力學(xué)習(xí)和掌握同外部世界進(jìn)行戰(zhàn)略溝通的藝術(shù)。我相信中國外交的未來會更加精彩。”

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      歌海(2020年2期)2020-05-12 01:07:09
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