●本報(bào)駐菲律賓、美國特約記者　付強(qiáng)　李勇●本報(bào)記者　張怡然　●魏輝

美國在南海進(jìn)行的軍事挑釁接二連三。上周末，美國和菲律賓媒體爆出，6架美軍戰(zhàn)機(jī)日前從克拉克空軍基地起飛，飛越了中國黃巖島附近的“國際空域”。一周前，美軍一批戰(zhàn)機(jī)部署到菲律賓克拉克基地，它們的首次所謂“空海態(tài)勢感知飛行”便闖到敏感的黃巖島附近。此前美國曾在南沙和西沙靠近中國島礁搞所謂“巡航”，位于中沙群島的黃巖島會成為中美角力的下一個(gè)“燃點(diǎn)”嗎？美軍的挑釁讓不少分析人士捏把汗。“美國經(jīng)常宣稱反對軍事脅迫和恐嚇，但它所做的就是典型的軍事挑釁和恐嚇行為，嚴(yán)重威脅區(qū)域的和平與穩(wěn)定。”中國海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社24日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說。

“雷電”與“鋪路鷹”共赴黃巖島

“美國戰(zhàn)機(jī)在中國控制的關(guān)鍵島礁附近活動”，《日本時(shí)報(bào)》23日以此為題報(bào)道了美軍的這次挑釁行動。文章稱，在美菲“肩并肩”聯(lián)合演習(xí)結(jié)束后，美軍留在菲律賓的6架戰(zhàn)機(jī)參與這次行動，飛越黃巖島附近空域。這是它們首次在南海爭議地區(qū)進(jìn)行“空海態(tài)勢感知飛行”。美國太平洋司令部在聲明中稱，4架A-10C“雷電II”攻擊機(jī)和2架“鋪路鷹”直升機(jī)周二從克拉克空軍基地起飛，飛越了菲律賓以西230公里處黃巖島附近的“國際空域”。美國駐菲空軍分隊(duì)指揮官卡德稱：“我們的工作是根據(jù)國際法確保?？諈^(qū)域保持開放，這極其重要，國際經(jīng)濟(jì)有賴于此——自由貿(mào)易有賴于我們運(yùn)輸貨物的能力。”

《菲律賓每日問詢者報(bào)》稱，4架A-10C“雷電II”攻擊機(jī)和2架“鋪路鷹”直升機(jī)是美國在美菲聯(lián)合演習(xí)后留在克拉克空軍基地的部分戰(zhàn)機(jī)。美國太平洋司令部部署在克拉克基地的這些戰(zhàn)機(jī)將主要從事?？諅刹?、救援和反海盜行動。對于戰(zhàn)機(jī)飛近黃巖島，美國駐菲大使館在聲明中稱：“這類行動加強(qiáng)國際水域和空域活動的透明性和安全，展現(xiàn)美國對盟友和伙伴國以及印度-亞太地區(qū)持續(xù)穩(wěn)定的承諾。”

“新的空軍分遣隊(duì)將增強(qiáng)與菲律賓的關(guān)系，但可能激怒中國”，美國《空軍時(shí)報(bào)》23日的報(bào)道詳細(xì)披露了這支駐菲空軍隊(duì)伍的構(gòu)成。報(bào)道稱，美中在南海緊張加劇之際，美國空軍16日向克拉克空軍基地派駐一支分遣隊(duì)，其中包括從韓國烏山空軍基地抽調(diào)的5架A-10C“雷電II”戰(zhàn)機(jī)和從日本嘉手納空軍基地抽調(diào)的3架“鋪路鷹”直升機(jī)以及200名太平洋司令部空軍人員。他們在克拉克基地的駐扎期限尚不明確，但將來有輪換計(jì)劃。美國太平洋司令部空軍發(fā)言人達(dá)明·皮卡特說，只要美國和菲律賓認(rèn)為有必要，軍機(jī)和空軍人員就會一直駐扎在克拉克基地。美國戰(zhàn)略與國際研究中心專家波林聲稱：“如果中國人出現(xiàn)在（菲律賓）沿海做一些侵略性的事情，我們需要有比在關(guān)島和沖繩更近的部署。”

克拉克空軍基地位于菲律賓呂宋島，距離黃巖島大約300公里。根據(jù)2014年美國與菲律賓簽署的《加強(qiáng)防務(wù)合作協(xié)議》，美軍可以在菲律賓輪流駐扎。本月14日，美國防長卡特訪問菲律賓時(shí)，親自宣布在克拉克空軍基地輪駐軍機(jī)。菲律賓防長加斯明當(dāng)時(shí)稱，希望美國此舉將“遏制中方的不當(dāng)行動”?！度A爾街日報(bào)》稱，輪駐的軍機(jī)是美國在這個(gè)東南亞國家重大部署的先鋒部隊(duì)。上月菲律賓表示，根據(jù)2014年簽署的防務(wù)協(xié)議，將再向美軍開放五座軍事基地。美國空軍在亞太地區(qū)廣泛存在，其中包括旨在顯示美國對該地區(qū)承諾的“轟炸機(jī)連續(xù)巡航”項(xiàng)目，美國太平洋司令部空軍2015年在西太平洋進(jìn)行了大約100次轟炸機(jī)巡航行動。目前，美國B-52戰(zhàn)略轟炸機(jī)是從關(guān)島空軍基地起飛執(zhí)行這些任務(wù)。

海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社24日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國現(xiàn)在將攻擊機(jī)部署到克拉克基地，并以此為跳板在南海開展行動，這是典型的軍事挑釁和恐嚇行為?，F(xiàn)在可以看出，美國就是赤裸裸地來南海搗亂，類似行為以前就經(jīng)常有，現(xiàn)在更加有意為之。美國挑撥局勢，為菲律賓撐腰打氣，嚴(yán)重破壞了區(qū)域的和平與穩(wěn)定。

黃巖島成中美角力新焦點(diǎn)？

美軍此前曾靠近中國南沙和西沙島礁進(jìn)行所謂“巡航”，現(xiàn)在又來位于中沙群島的黃巖島附近攪局?！度毡緯r(shí)報(bào)》23日稱，美國軍機(jī)此次飛行恰逢南海的焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向黃巖島。菲律賓駐美大使本月初說，美國海軍高級軍官稱，一艘中國測量船出現(xiàn)在黃巖島附近。馬尼拉擔(dān)心北京采取行動將黃巖島變成另一座“人造島”。中國自4年前實(shí)際控制黃巖島后，一直在此保持穩(wěn)定的存在。

菲律賓《商報(bào)》24日稱，中國海警近日增加了在黃巖島的巡邏，有菲律賓漁民稱，一度看到5艘中國船只巡邏黃巖島。但菲國防部22日說，沒有收到關(guān)于5艘中國海警船在黃巖島的報(bào)告，菲國防部發(fā)言人加爾維斯稱，5艘海警船同時(shí)出現(xiàn)在該區(qū)域是“超乎尋常的事”。

“黃巖島：美中下次南海攤牌”，美國《國家利益》雜志日前以此為題稱，美國海軍作戰(zhàn)部部長理查德森上月曾對媒體表示，美國監(jiān)視到中國在黃巖島周圍活動日益增強(qiáng)，“我想我們看到一些水面船只活動……測量活動……這令人擔(dān)心這里將成為下一個(gè)填海造地地區(qū)。”文章渲染稱，如果中國在黃巖島填海造地，那將令人極為憂慮。黃巖島位于距離西沙群島和南沙群島均大約250海里的空曠海域上，“如果中國在黃巖島填海造地，中國軍力部署就可以擴(kuò)展到整個(gè)南海，這將對菲律賓和美國產(chǎn)生巨大的戰(zhàn)略影響”。

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平24日對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國最近多次提到黃巖島，其實(shí)就是想表明美國在這個(gè)地方有保護(hù)菲律賓的義務(wù)，向菲律賓展示美國是其最值得信任的朋友，但這是向國際社會釋放了一個(gè)非常錯(cuò)誤的信號。

張軍社對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說，黃巖島是中國的領(lǐng)土，是中國的主權(quán)范圍內(nèi)的事。即使中國在這個(gè)屬于自己的島礁上進(jìn)行建設(shè)，那也非常正常，主要用于民事用途，不會影響任何其他國家的航行自由?，F(xiàn)在中國沒有任何行動，美國卻來挑釁、搗亂，在我們的領(lǐng)土附近搞一些軍事化行動，它是在扮演“麻煩制造者”的角色。“如果黃巖島出現(xiàn)我們不想看到的情況，也是由美國方面造成的。”

密集攪局的背后企圖

不僅軍事上，在政治上美國最近更是密集挑撥南海問題，持續(xù)對中國施壓。繼美國國務(wù)院常務(wù)副國務(wù)卿布林肯在越南挑撥中國南海行動“加劇地區(qū)緊張”、受到中方批駁后，美國負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿拉塞爾又接過“接力棒”。據(jù)美國媒體報(bào)道，拉塞爾22日在南加州大學(xué)演講時(shí)稱，美國決心不讓中國破壞其他聲索國的利益，“我們不反對中國行使國際海權(quán)，但我們也敦促其根據(jù)國際法闡明南海海上要求，并承認(rèn)其他國家也擁有與其同樣的權(quán)利……我們維護(hù)有利于各國的以規(guī)則為基礎(chǔ)的地區(qū)秩序，我們不接受在該地區(qū)劃分勢力范圍”。

過去兩天，美國不少媒體還對“中國南海浮動核電站”說三道四?！都~約時(shí)報(bào)》23日稱，中國在南海新建造的島鏈上的雷達(dá)、燈塔、營地、港口和機(jī)場等都需要大量電力，而在這些遠(yuǎn)離大陸電網(wǎng)的地方，想要實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)并不容易。北京也許已經(jīng)找到了方案：建立浮動核電站。中國媒體報(bào)道稱，中國國有企業(yè)中船重工計(jì)劃建造一支船隊(duì)，為石油鉆探平臺和人工島提供電力。中國并非第一個(gè)建造浮動核電站的國家。上世紀(jì)60年代，美國在一艘二戰(zhàn)時(shí)服役的船上安裝了核反應(yīng)堆，為巴拿馬運(yùn)河地區(qū)供電。文章稱，與巴拿馬運(yùn)河區(qū)當(dāng)時(shí)屬于美國不同，中國有意建浮動核電站的海域面臨多國聲索，有些島嶼“此前并不存在”。

許利平對《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，美國最近在南海動作頻繁，并不斷向中國施壓，主要可以從三個(gè)方面來解讀。首先，美國在南海的軍事行為在美國國內(nèi)遇到不同的聲音，很多人開始意識到美國的南海軍事行動沒有收到它想要的效果，于是美國軍方就趕緊加快步伐，試圖改變現(xiàn)狀，希望他們的軍事炫耀行動達(dá)到預(yù)期效果。第二，菲律賓大選將近，菲國內(nèi)的民調(diào)顯示，民眾并不希望在南海方面與中國過于對抗。所以美國更進(jìn)一步加強(qiáng)軍事行動，向菲律賓候選人表明態(tài)度——無論未來誰當(dāng)選，南海問題都是菲律賓最重要的外交問題，都需要與美國合作。第三，美國這樣做與南海仲裁案將要出結(jié)果也有些關(guān)系，美國想要通過這些行動發(fā)出信號，強(qiáng)化南海的緊張局勢。▲