徐永杰

[摘 要]隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目也得到了進(jìn)一步的重視和發(fā)展，當(dāng)前，工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理在整個(gè)建設(shè)管理過(guò)程中有著重要作用。隨著我國(guó)的快速發(fā)展，現(xiàn)在許多的工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)市 場(chǎng)副業(yè)有很大的沖擊，而且我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)起步較晚，整個(gè)行業(yè)的規(guī)范化和市場(chǎng)化尚待完善。

[關(guān)鍵詞]造價(jià)咨詢；問(wèn)題分析；管理方法

中圖分類(lèi)號(hào)：TV523 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）08-0158-01

引言

工程造價(jià)審核不是新概念，審計(jì)部門(mén)、單位的計(jì)劃經(jīng)營(yíng)等部門(mén)都還在從事這方面的工作；而由專(zhuān)業(yè)的工程造價(jià)咨詢公司來(lái)服務(wù)這個(gè)領(lǐng)域，在國(guó)內(nèi)還是剛剛起步，服務(wù)的內(nèi)容也不全面。工程造價(jià)咨詢嚴(yán)格來(lái)講是幫助企業(yè)為某項(xiàng)工程提供從制定標(biāo)的、組織招投標(biāo)到工程造價(jià)審核（包括現(xiàn)場(chǎng)審核）、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、信息處理、資料的整理歸檔等全面的工程造價(jià)咨詢有償服務(wù)。

一、造價(jià)咨詢存在的必要性

1.1社會(huì)分工日益明確

使得建筑造價(jià)的各個(gè)環(huán)節(jié)也必須精細(xì)、明晰。建筑是現(xiàn)代化社會(huì)最基本的人類(lèi)活動(dòng)，也是人類(lèi)改變大自然最為明顯的行為，社會(huì)分工的日益凸出也使工程建設(shè)行為更加細(xì)化。工程造價(jià)作為建設(shè)工程的基本環(huán)節(jié)是工程分工中的必經(jīng)流程之一，在建設(shè)過(guò)程中，工程造價(jià)能夠給工程項(xiàng)目整體建設(shè)定好基調(diào)，約束建設(shè)過(guò)程中的財(cái)務(wù)行為，現(xiàn)代社會(huì)的分工要求建筑造價(jià)不能由獨(dú)立部門(mén)“自導(dǎo)自演”，必須由第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，而造價(jià)咨詢流程則是這種分工行為中最能適應(yīng)社會(huì)行業(yè)發(fā)展的行為，也是社會(huì)分工體制下出現(xiàn)的必然行為，其存在是建設(shè)行為分工的結(jié)果，具有一定的社會(huì)必然性。

1.2建筑成本的控制需依賴于造價(jià)咨詢管理

建筑項(xiàng)目在立項(xiàng)階段就必須進(jìn)行造價(jià)估算，將工程建設(shè)中的各項(xiàng)成本支出進(jìn)行科學(xué)規(guī)范，使其條理化和制度化，而造價(jià)評(píng)估工作的進(jìn)行則必須依賴于造價(jià)咨詢。工程造價(jià)不能由本建設(shè)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理單位進(jìn)行度量，并且隨著社會(huì)相關(guān)因素的動(dòng)態(tài)性變化，建設(shè)工程很難進(jìn)行準(zhǔn)確的造價(jià)估算，而造價(jià)咨詢企業(yè)則完全立足于社會(huì)實(shí)際，并且具有大量的時(shí)間、精力與資金投入來(lái)確保其了解并實(shí)時(shí)跟蹤動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)行情，使其具有較高的專(zhuān)業(yè)化程度，能夠更加準(zhǔn)確地為工程造價(jià)提供指導(dǎo)性服務(wù)。

1.3我國(guó)社會(huì)的體制改革

在客觀上要求工程造價(jià)由以前的政府單位確定轉(zhuǎn)向由工程相關(guān)單位來(lái)負(fù)責(zé)，而這些單位在造價(jià)上的管理在很大程度上依賴于專(zhuān)業(yè)的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在參與社會(huì)分工行為中已積累了較為豐富的項(xiàng)目實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并且具有良好的風(fēng)險(xiǎn)控制與規(guī)避意識(shí)。工程項(xiàng)目引入造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)對(duì)整體項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估咨詢將比由政府單位或建設(shè)工程單位直接評(píng)估更加專(zhuān)業(yè)和高效。

1.4工程造價(jià)咨詢能夠節(jié)約資源

提高資源的實(shí)用率，減少浪費(fèi)。建筑工程的實(shí)施需建立在對(duì)自然資源的使用行為上，而當(dāng)前世界自然資源總量正不斷的減少，人類(lèi)建設(shè)行為要想可持續(xù)化，在尋找到可替代資源之前必須節(jié)約建設(shè)相關(guān)資源，提高現(xiàn)階段資源的利用效率。工程造價(jià)咨詢能夠在造價(jià)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)提供較為科學(xué)的建議，提出資源利用最優(yōu)化的造價(jià)方案，從而保證對(duì)工程建設(shè)資源的有效利用。

二、工程造價(jià)咨詢管理中存在的問(wèn)題分析

2.1工程造價(jià)咨詢?nèi)狈Ρ匾募s束和管理監(jiān)督機(jī)制

在當(dāng)前的工程造價(jià)咨詢管理工作當(dāng)中還缺乏必要的監(jiān)督和約束的機(jī)制，在最近的幾年當(dāng)中工程造價(jià)咨詢行業(yè)發(fā)展非常的迅速，進(jìn)而導(dǎo)致了一系列的惡性競(jìng)爭(zhēng)，所以在利益的驅(qū)動(dòng)之下，一些不法單位和部門(mén)違背了應(yīng)有的公正、客觀和獨(dú)立的原則，導(dǎo)致了一系列的糾紛發(fā)生。同時(shí)，在工程造價(jià)咨詢的執(zhí)業(yè)過(guò)程之中，一些強(qiáng)有力的約束機(jī)制非常缺乏，也會(huì)導(dǎo)致業(yè)務(wù)和服務(wù)出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。所以在實(shí)踐的工作當(dāng)中還需要針對(duì)制度和體系進(jìn)行完善，充分的發(fā)揮出行業(yè)的質(zhì)量控制效應(yīng)，從監(jiān)督和管理的角度著手，營(yíng)造出一種嚴(yán)厲的法制環(huán)境，避免違法和違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序

當(dāng)前的工程造價(jià)咨詢市場(chǎng)存在混亂和競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序的現(xiàn)象，在工程造價(jià)咨詢管理市場(chǎng)之中行政的色彩相當(dāng)濃厚，部分咨詢單位提前搶占了市場(chǎng)，并且運(yùn)用行政方面的權(quán)利來(lái)承接大量的業(yè)務(wù)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)被少數(shù)的幾家企業(yè)所壟斷，形成了無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，并且其中還存在有相當(dāng)嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象。不少工程造價(jià)咨詢單位使用行賄等方式來(lái)獲取業(yè)務(wù)，而且不少工程造價(jià)咨詢單位和部門(mén)對(duì)整個(gè)地域的影響較大。所以當(dāng)前工程造價(jià)咨詢規(guī)范性的立法缺乏，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)形成了巨大的不良影響，相關(guān)機(jī)制和制度的匱乏，也使得行業(yè)的發(fā)展緩慢甚至止步不前。在今后的工作當(dāng)中，還需要全面的認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的所在，并且采取科學(xué)化的處理手段加以整治和完善。

三、提高工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目的管理方法

3.1樹(shù)立正確的工作理念

工程造價(jià)涉及金額較大、涉及人員較多等特點(diǎn)，要求相關(guān)從業(yè)人員樹(shù)立正確的工作理念，在對(duì)工程造價(jià)咨詢工作的性質(zhì)與責(zé)任有充分認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上進(jìn)行實(shí)際的工作，在實(shí)際的工作當(dāng)中要尤其要慎重、細(xì)心，從而將工作失誤降到最低。

3.2加快促進(jìn)工程造價(jià)機(jī)構(gòu)的建設(shè)

國(guó)家應(yīng)該出臺(tái)具體的措施加快工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)中政企不分的現(xiàn)象，建立專(zhuān)業(yè)的責(zé)任賠償制度，明確工程造價(jià)人員和相關(guān)咨詢機(jī)構(gòu)的賠償責(zé)任。積極培育和發(fā)展本行業(yè)的協(xié)會(huì)，更加注重企業(yè)自身的建設(shè)，形成一定的行業(yè)自律管理制度，加強(qiáng)各個(gè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)之間的相互交流和合作。工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要積極的拓展自身的業(yè)務(wù)范圍，提高自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

3.3工程造價(jià)咨詢成果的信息化

咨詢成果信息化是工程造價(jià)咨詢結(jié)構(gòu)向客戶交付咨詢成果后，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的咨詢成果進(jìn)行相關(guān)的處理，并收集不同的工程項(xiàng)目類(lèi)型，提取工程造價(jià)的指標(biāo)，最后通過(guò)運(yùn)用科學(xué)技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行分類(lèi)、處理以及歸檔等工作，從而為工程造價(jià)咨詢提供有利的條件和依據(jù)。

3.4不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

由于造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理工作對(duì)專(zhuān)業(yè)性要求較高，因而要不斷提高相關(guān)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。一方面，在對(duì)招聘新人的過(guò)程當(dāng)中，要對(duì)其工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)等方面的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)給予應(yīng)有的重視，盡可能的接收綜合能力較強(qiáng)的人員。另一方面，對(duì)于已經(jīng)從事造價(jià)咨詢工作的人員要進(jìn)行定期或不定期的培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容重點(diǎn)在于造價(jià)咨詢的相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，從而為工作人員提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造進(jìn)步的條件。

3.5健全監(jiān)督體制保證造價(jià)咨詢的公正性

要想保證造價(jià)咨詢的公正進(jìn)行，就需要對(duì)其進(jìn)行有效的監(jiān)督與嚴(yán)格的管理，而要想實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效性與管理的嚴(yán)格性，健全監(jiān)督體制是最為直接有效的手段。首先，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要對(duì)國(guó)家制定的造價(jià)咨詢相關(guān)規(guī)定進(jìn)行全面的了解。其次，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位的工作性質(zhì)與工作內(nèi)容，制定出可行的規(guī)章制度，讓造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)在具體的工作當(dāng)中有據(jù)可依，需要強(qiáng)調(diào)的是，該規(guī)章制度的確定一定要與建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)要求、技術(shù)要求等具體內(nèi)容相結(jié)合。最后，在有據(jù)可依的前提下，不斷完善機(jī)構(gòu)內(nèi)部的組織形式，讓整個(gè)機(jī)構(gòu)在高效、公平的情況下進(jìn)行相關(guān)工作，從而保障監(jiān)督體制效用的充分發(fā)揮。

結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目對(duì)于合理控制工程造價(jià)有著重要的意義，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)也起著重要的作用。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理具有了重要的現(xiàn)實(shí)意義。只有充分認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)咨詢項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題，并采取合理的管理方法進(jìn)行改善，才能更好地促進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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