中國(guó)資本市場(chǎng)日前迎來(lái)了新任證監(jiān)會(huì)主席劉士余,這位長(zhǎng)期在央行工作、擔(dān)任國(guó)有大行農(nóng)行董事長(zhǎng)一年余的財(cái)金高干,頗受各界期待。
劉士余,清華大學(xué)技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)碩士,研究員。2014年12月起任中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事。先后工作于上海市經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室、國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì),曾任中國(guó)建設(shè)銀行房地產(chǎn)信貸部副主任,中國(guó)人民銀行銀行司助理巡視員、副司長(zhǎng),中國(guó)人民銀行銀行監(jiān)管二司副司長(zhǎng)、司長(zhǎng),中國(guó)人民銀行辦公廳主任,2004年7月任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)助理,2006年6月任中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)。
在央行里,劉士余被認(rèn)為是一位情商高、為人勤勉的人。而作為金融危機(jī)、央行分拆、金融機(jī)構(gòu)重組、國(guó)有銀行改革、農(nóng)村金融改革、互聯(lián)網(wǎng)金融興起等諸項(xiàng)重要金融改革實(shí)踐的親歷者,劉士余從央行轉(zhuǎn)而掌舵農(nóng)行已一年多,任農(nóng)行董事長(zhǎng)后在改革與創(chuàng)新上被寄予厚望。
劉士余出任證監(jiān)會(huì)主席后,已經(jīng)在和證監(jiān)會(huì)官員的講話中提出三大要求。他指出,當(dāng)前任務(wù)包括監(jiān)管市場(chǎng)、嚴(yán)查操縱股市和引導(dǎo)資金入市。
2月23日,作為證監(jiān)會(huì)新任主席劉士余履新后的首個(gè)交易日,滬指上漲60余點(diǎn),重新站上2900點(diǎn)。股市的表現(xiàn)反映出股民的心態(tài),但比技術(shù)性反彈更艱巨的是真正管好資本市場(chǎng)。
據(jù)了解,除副主席姜洋外,新的證監(jiān)會(huì)主席團(tuán)隊(duì)全部為“空降”新人,新團(tuán)隊(duì)將如何以更加科學(xué)合理的方式推進(jìn)改革,備受各方關(guān)注。
新任主席劉士余究竟懂不懂資本市場(chǎng)?這才是業(yè)內(nèi)關(guān)心劉士余的核心所在。其實(shí),早在2014年,時(shí)任央行副行長(zhǎng)的劉士余便在一次內(nèi)部演講中闡述了其對(duì)于資本市場(chǎng)的看法。按照劉士余的觀點(diǎn),他認(rèn)為中國(guó)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展,必須要有“航母”級(jí)投行作為支撐?!盁o(wú)論是保險(xiǎn)行業(yè)、證券行業(yè)還是銀行業(yè),一個(gè)國(guó)家的金融體系沒(méi)有幾個(gè)支柱,在這個(gè)行業(yè)里沒(méi)有靠得住的大型骨干,占有一定的市場(chǎng)集中度的,實(shí)踐證明還是不行?!眲⑹坑嘣_(kāi)表示在中國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展中應(yīng)當(dāng)要有幾家“航母”級(jí)的投行。
“新主席上任最大的一個(gè)挑戰(zhàn),應(yīng)該是如何向注冊(cè)制過(guò)渡?!鼻巴缎腥耸俊⑸虾煼洞髮W(xué)副教授黃建中曾對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示,人大授權(quán)即將生效,下一步方案如何確定、改革如何推進(jìn),在二級(jí)市場(chǎng)依然不夠穩(wěn)固的情況下,這是一個(gè)很大的課題。除注冊(cè)制外,另一個(gè)擺在一行三會(huì)面前的大變革是大金融監(jiān)管的改革。
2015年中國(guó)股市的劇烈震蕩暴露出“一行三會(huì)”溝通和協(xié)調(diào)上的問(wèn)題,在新的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下,金融監(jiān)管協(xié)調(diào)部際聯(lián)席會(huì)議制度或面臨調(diào)整。