京津冀協(xié)同發(fā)展對(duì)河北省人才流動(dòng)的影響

摘 要：河北省由于地理位置的特殊性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年以來一直處于較為尷尬的境地，雖內(nèi)環(huán)北京，天津，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展與兩大城市相比卻相差甚遠(yuǎn)。一直以來，河北省勞動(dòng)力受京津兩地“虹吸作用”的影響，呈現(xiàn)出人才的單向流動(dòng)的特征。河北省成為了不少職場(chǎng)新人向京津大城市發(fā)展跳槽的跳板，這也是很多河北省企業(yè)苦惱的地方，河北省培養(yǎng)出來的技術(shù)骨干，干不長(zhǎng)久就跳槽去了大城市，這不僅加大了小城市的培養(yǎng)成本，也加重了大城市的城市病。

關(guān)鍵詞：京津冀協(xié)同發(fā)展；人才流動(dòng)；虹吸作用

DOI：10.19354/j.cnki.42-1616/f.2016.17.119

一、河北省人才分布特點(diǎn)

（一）地域分布不平衡。 據(jù)2015年河北省統(tǒng)計(jì)年鑒得出的結(jié)果，河北省城市綜合實(shí)力排名前兩位的分別是唐山和石家莊。處于后三位的是衡水，張家口，承德，其經(jīng)濟(jì)水平和人民生活水平都與其他城市存在較大的差距，各項(xiàng)數(shù)據(jù)均在省平均值之下。

（二）行業(yè)分布不均衡。河北省的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)主要以機(jī)械制

造，鋼鐵冶金，煤炭，石油化工等高污染，高耗能產(chǎn)業(yè)為主，諸如河北鋼鐵集團(tuán)，開灤集團(tuán)，冀中能源全是全國(guó)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)人才的吸引力非常強(qiáng)，很多職位每年都會(huì)有很多國(guó)內(nèi)外知名高校畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)。但是，河北省其他產(chǎn)業(yè)人才卻呈現(xiàn)出另一番景象，尤其是第三產(chǎn)業(yè)，還有一些高新產(chǎn)業(yè)，這些產(chǎn)業(yè)還有待于大力發(fā)展，吸引更多的人才加入到這些行業(yè)中來。

（三）人才軟環(huán)境不均衡。21世紀(jì)是知識(shí)推動(dòng)社會(huì)，人才帶動(dòng)發(fā)展的社會(huì)。人才作為知識(shí)的有效載體，是最值得引進(jìn)的資源，各地市近幾年也逐漸對(duì)改善人才軟環(huán)境引起重視，均制定了落實(shí)性較強(qiáng)的人才引進(jìn)措施，搭建了最優(yōu)的政策平臺(tái)，切實(shí)為高層次的人才解決后顧之憂。但是還有一些地區(qū)由于觀念老舊，政策落實(shí)不及時(shí)對(duì)人才引進(jìn)缺少實(shí)際內(nèi)容，對(duì)于一些具體優(yōu)惠政策仍需要有效地落實(shí)。

二、京津冀一體化下人才流動(dòng)存在的問題

（一）人才流動(dòng)存在盲目性，不合理性。大城市產(chǎn)業(yè)聚集最終導(dǎo)致人才的聚集，但是，部分投資商只看重了眼前的利益，表現(xiàn)出了消息的滯后性，盲目性。

（二）人才流動(dòng)相應(yīng)的配套制度不健全。當(dāng)今，很多人由于大城市的生活節(jié)奏快，房?jī)r(jià)過高，子女上學(xué)難，老人看病難等現(xiàn)實(shí)問題，往往有很多年輕人有“回巢”的趨勢(shì)，但是，他們的住房公積金，養(yǎng)老保險(xiǎn)等一些社會(huì)福利都在北京等大城市，要是回到原籍，還需要辦理相應(yīng)繁瑣的手續(xù)。有了子女，子女的入學(xué)，戶籍問題也需要考慮進(jìn)來。要讓高端人才流動(dòng)起來，必須解決戶口，子女就學(xué)，收入落差，高房?jī)r(jià)等現(xiàn)實(shí)問題。

（三）京津冀三地人才培養(yǎng)體系不完善。經(jīng)過市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)分

析，京津冀地區(qū)企業(yè)的人才培養(yǎng)，一方面可以借助現(xiàn)有的高校資源，為企業(yè)培養(yǎng)大學(xué)生及管理人才。另一方面是訓(xùn)練內(nèi)容的針對(duì)性和預(yù)期性不夠。

三、京津冀一體化下，人才流動(dòng)的解決方案

（一）教育資源共享，改善人才結(jié)構(gòu)。從人才載體上看，

“211”全國(guó)重點(diǎn)高校北京有26所，天津4所，河北1所。這些人才培養(yǎng)的硬件措施，在一方面決定了人才培養(yǎng)效率，河北省在人才備戰(zhàn)方面處于明顯的落后，人才結(jié)構(gòu)不合理，在京津冀一體化趨勢(shì)下，河北，天津應(yīng)與北京達(dá)成文化資源共享，一方面，解決了北京產(chǎn)業(yè)過于聚集的大城市問題，另一方面，河北，天津也可以享受先進(jìn)的技術(shù)，文化培訓(xùn)，為了更好地承接北京的“溢出”做好充足的準(zhǔn)備。

（二）完善政策制度，保證人才福利。一直以來，人才在不同城市，不同地域流動(dòng)，社保關(guān)系轉(zhuǎn)續(xù)困難，子女就學(xué)入學(xué)困難，醫(yī)療保險(xiǎn)遷入遷出困難，這些都阻礙了人才的流動(dòng)。北京人才外流困難，他們要求合適的職位，對(duì)各項(xiàng)基本保障水平，還有子女的入學(xué)問題要求相對(duì)比薪金高。京津冀協(xié)同發(fā)展不只是上層建筑的協(xié)同，醫(yī)療保險(xiǎn)，交通，通訊等基本的設(shè)施都需要協(xié)同，從而保證人才流動(dòng)順暢。醫(yī)療保險(xiǎn)方面，也可實(shí)行“一卡通”，健全醫(yī)保體系，打破地緣的限制，分散北京優(yōu)秀的醫(yī)療水平，也可緩解北京醫(yī)院掛號(hào)難，病號(hào)多的問題，一舉兩得。

（三）改變?nèi)瞬啪蜆I(yè)傳統(tǒng)觀念，為京津冀協(xié)同發(fā)展出力。應(yīng)屆畢業(yè)生往年都向北京這樣的大城市涌進(jìn)，他們追求更好的待遇，更高的生活水平，更好的精神食糧的汲取。但是現(xiàn)在隨著北京房?jī)r(jià)的虛高，交通的堵塞，環(huán)境的污染，生活成本高，生活質(zhì)量也沒有相應(yīng)的改善，加之京津冀協(xié)同發(fā)展，天津，河北面臨著百年難遇的發(fā)展機(jī)遇，正是需要大量人才的時(shí)候，也給了人才向河北流動(dòng)創(chuàng)造了條件。高技術(shù)，高素質(zhì)人才應(yīng)該改變自己的觀念，要相信，是金子在哪兒都會(huì)發(fā)光。

參考文獻(xiàn)：

[1] 金浩，隋萌萌 京津冀協(xié)同發(fā)展過程中河北省產(chǎn)業(yè)承接力研究[N] 河北工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì) 科學(xué)版，2015， 7（1）：1-9