農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中常見問題及對(duì)策

【摘要】農(nóng)田水利工程的作用不言而喻，不僅可以實(shí)現(xiàn)對(duì)周圍農(nóng)業(yè)的灌溉，同時(shí)也可以起到抗旱泄洪的作用，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)提供有利的條件。但是，在對(duì)農(nóng)田進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，由于受到一些條件的制約，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)會(huì)出現(xiàn)一系列問題?；诖耍闹袑?duì)農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中常見問題及對(duì)策進(jìn)行了分析，僅供業(yè)內(nèi)人士參考。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)田水利工程；規(guī)劃設(shè)計(jì)；常見問題；解決對(duì)策

1、導(dǎo)言

農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工程，因此做好農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)顯得尤為重要。農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作比較復(fù)雜、繁瑣，不僅需要考慮種植農(nóng)作物，也可以考慮地理環(huán)境，盡可能的利用當(dāng)?shù)刭Y源，雖然我國相關(guān)學(xué)者已經(jīng)對(duì)農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行了一定的研究，也有了一定成果，但是隨著農(nóng)田水利工程的快速發(fā)展，農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中仍然會(huì)存在一些問題，這對(duì)于農(nóng)田水利工程建設(shè)的健康、可持續(xù)發(fā)展都會(huì)造成很大影響。

2、農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)的意義

農(nóng)田水利灌溉工程是與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民都具有重要關(guān)系的一項(xiàng)工程。由于農(nóng)業(yè)是基于其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只有將農(nóng)業(yè)發(fā)展好，才能為其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)重要的基礎(chǔ)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展中，農(nóng)田水利工程屬于一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程，因此占有十分重要的地位。在規(guī)劃農(nóng)田水利工程的過程中，應(yīng)與建設(shè)區(qū)域的地理環(huán)境及澆灌農(nóng)作物情況等方面的條件相結(jié)合，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理地規(guī)劃，使當(dāng)?shù)刭Y源得到最大程度的有效利用，這對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的作用。農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足的進(jìn)步，才能對(duì)其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，進(jìn)而使國家綜合國力進(jìn)一步增強(qiáng)。

3、農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中較為常見的問題

3.1 環(huán)境勘測(cè)沒有落實(shí)

水利工程建設(shè)區(qū)域的環(huán)境勘測(cè)是水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中的首要問題，水利工程建設(shè)主要是使農(nóng)田農(nóng)作物明顯提高產(chǎn)量，進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)民增收。但在水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中還存在不能嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境勘測(cè)的實(shí)際問題，這容易造成農(nóng)田水利工程建設(shè)完成后與自然環(huán)境難以配合，無端加大了浪費(fèi)，從而對(duì)于農(nóng)作物增產(chǎn)也十分不利。

3.2 農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)存在諸多不合理之處

目前我國國內(nèi)很多農(nóng)田水利工程在建設(shè)的過程中都是一邊建設(shè)，一邊規(guī)劃，工程興建的過程中并未考慮農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)、合理性。這樣很可能會(huì)在后期施工過程中不得不改變工程規(guī)劃設(shè)計(jì)，這樣會(huì)浪費(fèi)大量資源，也不會(huì)起到理想的灌溉效果。根據(jù)相關(guān)資料研究表明，我國農(nóng)田水利工程的水資源利用率僅僅只有60%-70%左右，這對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展具有極其重要的作用。

3.3 缺乏監(jiān)管機(jī)制

在水利工程的建設(shè)和管理中，監(jiān)管人員的主要工作就是對(duì)其質(zhì)量和管理方式等進(jìn)行監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量最優(yōu)，效率最優(yōu)。但是由于監(jiān)管機(jī)制的不完善，使得監(jiān)管部門形同虛設(shè)，工程糾紛問題日益嚴(yán)重，同時(shí)也影響到建設(shè)施工的進(jìn)度，進(jìn)而給農(nóng)業(yè)的灌溉帶來不利的影響。另外，多數(shù)的水利工程建筑都處于年久失修的狀態(tài)，其使用功能大大降低，對(duì)其進(jìn)行維護(hù)勢(shì)在必行。

4、解決問題的相關(guān)對(duì)策

4.1 明確水利工程規(guī)劃的核心思想以及主要目的

在建設(shè)農(nóng)田水利工程初期，應(yīng)對(duì)農(nóng)田水利工程規(guī)劃目的予以明確。在規(guī)劃農(nóng)田水利工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)與農(nóng)田水利工程規(guī)劃目的建立緊密聯(lián)系，并與政府有關(guān)政策相結(jié)合進(jìn)行合理規(guī)劃。對(duì)農(nóng)田水利工程規(guī)劃目的確定好，特別是針對(duì)地方政府融資建設(shè)的水利工程，更應(yīng)對(duì)此方面問題加強(qiáng)關(guān)注，以此確保農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利實(shí)施。

4.2 農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)該和實(shí)際情況有機(jī)結(jié)合

農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)該綜合考慮當(dāng)?shù)氐淖匀蝗宋沫h(huán)境、當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的生長特點(diǎn)。而且應(yīng)該根據(jù)水利工程建設(shè)需要的材料、人員選擇本地材料，這樣更有利于減少農(nóng)田水利工程建設(shè)成本。如果工程施工過程中需要采用較高水平的施工技術(shù)，施工過程中一定要注意選擇合理的施工材料，千萬不能為了省事而隨意選用施工材料，防止水利工程建設(shè)中會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題。其次，應(yīng)該注意加強(qiáng)施工人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，使施工人員能夠全面了解、掌握施工方法、施工技巧，有效保證水利工程施工質(zhì)量能夠達(dá)到相應(yīng)的工程設(shè)計(jì)要求。

4.3 加強(qiáng)對(duì)在建農(nóng)田水利工程建設(shè)的監(jiān)管力度

4.3.1 建立管理機(jī)制，完善建設(shè)程序，提高科學(xué)管理水平。農(nóng)村中小型農(nóng)田水利工程內(nèi)容廣泛，實(shí)行統(tǒng)一管理，合理規(guī)劃布局，根據(jù)先申請(qǐng)規(guī)劃審批，再建設(shè)施工，后驗(yàn)收交付使用的原則進(jìn)行，廣泛宣傳，科學(xué)管理，使各地農(nóng)田中小型水利工程建設(shè)不斷往規(guī)范有序方面發(fā)展。

4.3.2 建立農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃審批制度。規(guī)劃是水利工程建設(shè)的前提，是搞好工程建設(shè)、合理利用資源，使工程發(fā)揮更大效益的基礎(chǔ)依據(jù)，必須建立嚴(yán)格的農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃。

4.3.3 嚴(yán)格設(shè)計(jì)資質(zhì)證制度和工程招投標(biāo)制度。依據(jù)審批工程的規(guī)模，建立健全資質(zhì)認(rèn)證制度，確保聘請(qǐng)具有一定設(shè)計(jì)資質(zhì)的、從事相應(yīng)水利工程的設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)，嚴(yán)禁無資質(zhì)的單位和個(gè)人通過不正當(dāng)渠道獲取從事水利工程設(shè)計(jì)的權(quán)力，設(shè)計(jì)圖紙必須加蓋資質(zhì)證章方能使用所有審批的中小型水利工程。

4.3.4 建立施工準(zhǔn)入證制度和實(shí)行工程監(jiān)理制度。已經(jīng)取得水利施工準(zhǔn)入的企業(yè)，必須具備一定的技術(shù)人員、生產(chǎn)設(shè)備和有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的施工人員，施工準(zhǔn)入證由行政主管部門發(fā)放并檢審；在工程進(jìn)入施工階段，建設(shè)單位配備一定數(shù)量的質(zhì)監(jiān)員，施工單位的技術(shù)員隨時(shí)配合質(zhì)監(jiān)員對(duì)工程各個(gè)部分進(jìn)行檢測(cè)，填寫檢測(cè)記錄，特別是對(duì)影響工程質(zhì)量的主要材料，如設(shè)備、水泥、鋼材、試件、試塊等能驗(yàn)證和影響工程質(zhì)量的材料，雙方共同到有關(guān)權(quán)威部門做鑒定，才能作為保證資料、必備資料和安全資料匯入施工資料，為綜合驗(yàn)收和今后工程管理檢驗(yàn)提供可靠真實(shí)依據(jù)。

5、結(jié)束語

總之，在促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)面，農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)具有十分重要的作用。但農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作比較復(fù)雜，不只是需要規(guī)劃設(shè)計(jì)人員的靈感，還需要具有豐富經(jīng)驗(yàn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)人員，進(jìn)一步開展比較深入地研究工作。今后應(yīng)不斷提高對(duì)農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度，基于多個(gè)角度和方面開展研究分析，設(shè)計(jì)人員也要提高設(shè)計(jì)能力，進(jìn)而設(shè)計(jì)完成高水平的農(nóng)田水利工程，以促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

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