【摘要】目前，中國(guó)的環(huán)境監(jiān)理還處于起步階段，存在著對(duì)環(huán)境監(jiān)理功能定位的偏差，環(huán)境監(jiān)理介入時(shí)間的滯后，與施工監(jiān)理體系的銜接程度不足，缺少后續(xù)設(shè)計(jì)或主體設(shè)計(jì)未充分考慮環(huán)評(píng)要求等問(wèn)題，需要在實(shí)踐中不斷摸索，不斷改進(jìn)。鑒于此，本文對(duì)水利水電工程施工中環(huán)境監(jiān)理及其應(yīng)用進(jìn)行了分析探討，僅供參考。

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；環(huán)境保護(hù)；監(jiān)理

一、環(huán)境監(jiān)理工作特點(diǎn)

1、專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域廣、專(zhuān)業(yè)面寬

環(huán)境監(jiān)理師以環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及批復(fù)文件提出的環(huán)境保護(hù)措施和要求為工作依據(jù)，針對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境等環(huán)境保護(hù)措施開(kāi)展監(jiān)理與管理。水利水電工程占地類(lèi)型多、面積大、施工周期長(zhǎng)、施工方法復(fù)雜等，施工過(guò)程中，道路修建、渣場(chǎng)料場(chǎng)生產(chǎn)、堆存、施工營(yíng)地的建設(shè)等施工行為大規(guī)模擾動(dòng)原有土地還會(huì)造成新的水土流失，涉及專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域廣，專(zhuān)業(yè)面寬。

2、政策性強(qiáng)

水電項(xiàng)目從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收等，有全面的法律法規(guī)、部委規(guī)章、地方性法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，因此，環(huán)境監(jiān)理工作不僅是在按設(shè)計(jì)文件開(kāi)展工作，也是在政策性、法規(guī)性極強(qiáng)的約束條件下工作。

3、工作覆蓋范圍大、外部接口多

水電項(xiàng)目工程規(guī)模和投資大，專(zhuān)業(yè)劃分細(xì)，施工分標(biāo)多，決定了環(huán)境監(jiān)理工作范圍大，監(jiān)理服務(wù)對(duì)象多，外部接口多等特點(diǎn)，因此工作難度大。

二、水利工程建設(shè)對(duì)環(huán)境影響的表現(xiàn)

1、產(chǎn)生的水污染問(wèn)題

水利水電工程施工時(shí)大多都會(huì)產(chǎn)生一定程度的工業(yè)廢水以及生活污水等，而施工周邊的環(huán)境也大多是自然環(huán)境，并沒(méi)有污染水排放系統(tǒng)，很多工程施工時(shí)對(duì)于污水的排放也過(guò)于隨意，甚至一些施工方會(huì)將污水直接排放到附近的河流中，這樣就會(huì)導(dǎo)致附近河流的水質(zhì)受到嚴(yán)重的污染，在污水的長(zhǎng)期作用下，人們的日常生活用水也會(huì)受到很大的影響，并也不利于周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。

2、對(duì)水生生態(tài)的影響

水利工程施工對(duì)于水生生態(tài)的影響也相對(duì)較大，在水庫(kù)建成后，水庫(kù)水面的熱量就會(huì)增加，水中的自然植物的生長(zhǎng)也會(huì)受到影響，同時(shí)，水中的生態(tài)也會(huì)遭到破壞，水中魚(yú)類(lèi)的繁殖也會(huì)造成破壞。特別是在河流水速減小猴，污染物的漂移也會(huì)變慢，水質(zhì)的自我凈化功能也會(huì)有所降低，水中的一些重金屬污染物就會(huì)加速沉降，這樣水質(zhì)污染也難以進(jìn)行再次修復(fù)。

三、環(huán)境監(jiān)理工作重點(diǎn)及應(yīng)用

1、生活垃圾的處理

環(huán)境監(jiān)理工作要考慮到垃圾收集點(diǎn)是否布置合理，要根據(jù)施工人員數(shù)，在各施工生活營(yíng)地、施工集中區(qū)、混凝土拌和、機(jī)械保養(yǎng)站等工區(qū)配置垃圾桶用于垃圾收集。垃圾清運(yùn)要定期清洗、消毒，做好垃圾收運(yùn)的記錄工作。

2、陸生生態(tài)保護(hù)措施

環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容包括：應(yīng)按照施工總體布置，嚴(yán)格限制施工活動(dòng)范圍，禁止在施工道路寬度外超范圍行駛，禁止施工機(jī)械碾壓非施工區(qū)域，減少對(duì)環(huán)境的擾動(dòng)，盡可能減小工程建設(shè)對(duì)區(qū)域景觀的影響。工程建設(shè)過(guò)程中需做好施工期防護(hù)和后期的生態(tài)修復(fù)，在料場(chǎng)開(kāi)采過(guò)程中，需嚴(yán)格限定料場(chǎng)開(kāi)采范圍，按穩(wěn)定邊坡開(kāi)挖，篩分棄料堆置于指定地點(diǎn)，不得侵占河道。棄渣堆置于指定地點(diǎn)并做到“先攔后棄”，施工結(jié)束后及時(shí)采取水保措施對(duì)臨時(shí)施工區(qū)擾動(dòng)地表進(jìn)行恢復(fù)、綠化，以盡可能減小工程建設(shè)對(duì)區(qū)域景觀的影響。

3、水生生態(tài)保護(hù)措施

環(huán)境監(jiān)理工作的內(nèi)容包括：嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)基流的泄放，保證工程壩址以下減水河段常年不斷流，以免影響到魚(yú)類(lèi)，劃定為魚(yú)類(lèi)生境保護(hù)水域，設(shè)置過(guò)魚(yú)設(shè)施和增殖放流。施工期加強(qiáng)管理，嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)施工人員釣魚(yú)、炸魚(yú)等方式捕撈魚(yú)類(lèi)，對(duì)于違反上述規(guī)定的人員，需進(jìn)行一定額度的經(jīng)濟(jì)處罰；保證施工期生產(chǎn)廢、污水收集處理設(shè)施行之有效，禁止排放入河。

4、廢污水處理措施

廢污水主要包含生產(chǎn)廢水和生活污水兩部分，水利水電工程的生產(chǎn)廢水主要包括砂石料加工、混凝土養(yǎng)護(hù)及拌和系統(tǒng)沖洗、施工機(jī)械及車(chē)輛沖洗、隧洞廢排水處理、炸藥殘留物等方面的污水；生活污水集中產(chǎn)生于施工生活營(yíng)地和施工管理區(qū)排除的污水。新疆水利水電工程多見(jiàn)于山區(qū)，水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)要求高，廢水處理多采取處理后循環(huán)利用，以減少對(duì)當(dāng)?shù)厮吹奈廴?，這就要求環(huán)境監(jiān)理對(duì)處理設(shè)施的形式、位置、處理工藝、處理能力進(jìn)行核查，此外還要做到“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”，環(huán)境監(jiān)理工程師還應(yīng)做好預(yù)防保護(hù)與水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)水質(zhì)進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)，對(duì)生產(chǎn)廢水處理措施進(jìn)行監(jiān)督檢查，保證廢水不會(huì)對(duì)工程周?chē)w產(chǎn)生污染。

5、環(huán)境空氣保護(hù)措施

水利水電工程對(duì)環(huán)境空氣的影響主要是土石方挖裝揚(yáng)塵及爆破粉塵、車(chē)輛運(yùn)輸揚(yáng)塵、混凝土拌和系統(tǒng)粉塵，施工運(yùn)輸車(chē)輛廢氣等。監(jiān)理工作主要包括：在土石方開(kāi)挖和填筑較集中的攔河壩、廠房和棄渣場(chǎng)等地，采取灑水措施起到防止揚(yáng)塵和加速塵土沉降作用，還應(yīng)據(jù)天氣情況酌情增加灑水次數(shù)。車(chē)輛運(yùn)輸時(shí)，應(yīng)對(duì)物料適當(dāng)加濕或用篷布遮蓋；運(yùn)送水泥和粉煤灰等細(xì)顆粒材料的車(chē)輛應(yīng)采用密封儲(chǔ)罐車(chē)；裝卸、堆放中應(yīng)防止物料流散并經(jīng)常清洗運(yùn)輸車(chē)輛，

結(jié)束語(yǔ)

環(huán)境監(jiān)理以后的工作應(yīng)著眼于加快建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)理制度，建立環(huán)境監(jiān)理技術(shù)質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工作的監(jiān)督實(shí)施，完善環(huán)境保護(hù)方面的法律、法規(guī)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

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