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      論船舶安全管理

      2016-04-29 00:00:00郭少卿
      水能經(jīng)濟(jì) 2016年10期

      【摘要】船舶行業(yè)屬高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè),由于具有特殊性,從而使其安全工作涉及面廣,影響因素多,安全管理難度大。為進(jìn)一步保障船舶的安全,一定要對(duì)船舶安全管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,進(jìn)而有效的解決這些問(wèn)題,從而促進(jìn)船舶的安全。

      【關(guān)鍵詞】船舶;安全;管理

      船舶安全管理是否合理直接關(guān)系到船舶航運(yùn)與人身財(cái)產(chǎn)安全,是我國(guó)航運(yùn)事業(yè)向前發(fā)展的一個(gè)重要基石,在此背景下,本文主要對(duì)船舶安全管理方面進(jìn)行探討,希望能夠?yàn)楹竭\(yùn)事業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制提供一份參考。

      一、船舶安全管理基本現(xiàn)狀

      1安全管理意識(shí)淡薄

      隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和完善,船舶設(shè)備的配置水平不斷提升,對(duì)船舶設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化。部分船舶安全管理人員過(guò)度依賴先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備,船舶安全管理意識(shí)比較淡薄,沒(méi)有將安全管理工作落到實(shí)處,導(dǎo)致船舶出現(xiàn)了很多安全問(wèn)題,船舶企業(yè)社會(huì)形象形成了極為不利的影響。

      2應(yīng)急演練存在問(wèn)題

      船舶所處的環(huán)境和其他運(yùn)輸方式所處的環(huán)境不同,環(huán)境復(fù)雜、變化幅度大以及風(fēng)險(xiǎn)性大等因素,導(dǎo)致船舶運(yùn)輸中隨時(shí)都有可能發(fā)生影響船舶和生命安全的緊急事件,為了將損壞降到最低,每一艘船舶都應(yīng)該根據(jù)自身人員狀況、設(shè)備等情況,按照SOLAS公約的規(guī)定合理制定應(yīng)急部署表,明確每一個(gè)船員在緊急情況下應(yīng)該旅行的職責(zé)和工作任務(wù)。隨著監(jiān)督工作力度不斷加強(qiáng),船舶基本都已經(jīng)制定了合理的應(yīng)急部署表。但是,在制定應(yīng)急部署表完成后,并沒(méi)有對(duì)船員進(jìn)行及時(shí)的應(yīng)急演練,這就導(dǎo)致真正出現(xiàn)安全事故的時(shí)候,船員不具備應(yīng)急經(jīng)驗(yàn),難以應(yīng)用應(yīng)急部署表中的內(nèi)容進(jìn)行應(yīng)急,應(yīng)急部署表難以發(fā)揮真正作用。

      3船員素質(zhì)偏低。目前,我國(guó)船員素質(zhì)普遍偏低,英語(yǔ)水平比較差,無(wú)法保證船員在履行職責(zé)的時(shí)候可以進(jìn)行有效交流,部分船員對(duì)SMS體系文件不熟悉,文件中明確規(guī)定了船員的定時(shí)培訓(xùn)計(jì)劃,但培訓(xùn)是否落于實(shí)處是值得考證的問(wèn)題除此之外,部分船員認(rèn)為事業(yè)單位編制的人員不會(huì)失去工作,形成了一種惰性,安全管理工作質(zhì)量比較低,難以為船舶和生命安全提供保障。

      4企業(yè)管理人員比較少?,F(xiàn)階段,部分企業(yè)還未對(duì)船舶安全管理管理的重要性形成正確認(rèn)識(shí),為減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),船舶安全管理人員比較少,安全管理人員的專業(yè)水平不高,不熟悉船舶安全管理業(yè)務(wù),無(wú)法將船舶安全管理的有關(guān)制度和規(guī)范落到實(shí)處沒(méi)有落實(shí)掛靠船舶的安全管理責(zé)任,沒(méi)有及時(shí)對(duì)掛靠船舶進(jìn)行安全檢查,船員變動(dòng)比較頻繁,專業(yè)技術(shù)水平不高,對(duì)船舶的安全航行形成不利影響作用。

      二、加強(qiáng)船舶安全管理的有效措施

      1嚴(yán)格執(zhí)行船舶安全管理制度。在船舶安全管理工作中,嚴(yán)格執(zhí)行船舶安全管理制度和操作規(guī)程,船舶管理部門要船員密切配合、協(xié)調(diào)。要了解不同港口和海域的具體情況,并結(jié)合船舶營(yíng)運(yùn)施行全程管理,全方位地把船舶安全管理措施執(zhí)行到位,船舶安全管理依靠制度自身的運(yùn)行來(lái)克服在營(yíng)運(yùn)過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題,并且對(duì)船舶的每個(gè)環(huán)節(jié)都可以實(shí)行有效的監(jiān)視。在安全管理工作中,管理者必須自己要有硬的實(shí)力,帶頭做好工作,做船員的榜樣,另外管理者也要掌握船舶的自身情況,關(guān)心船員、了解船員的情況,在管理上做到有的放矢。經(jīng)常同船員一起探討營(yíng)運(yùn)船舶的經(jīng)驗(yàn)并交流談心,接納船員提出的好的建議,采取措施消除隱患和缺陷,當(dāng)然,也需要對(duì)船舶安全管理進(jìn)行安全評(píng)估工作,船舶的安全管理評(píng)估是非常關(guān)鍵的,也是做好船舶安全管理的重要一環(huán),是船舶安全精細(xì)化管理的關(guān)鍵。

      2對(duì)船員進(jìn)行培訓(xùn)。所有船員必須嚴(yán)格經(jīng)歷在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)和各種競(jìng)賽活動(dòng),達(dá)標(biāo)后方可上崗,全力提高船員的技術(shù)和業(yè)務(wù)素質(zhì),培養(yǎng)優(yōu)良的技能、確保船舶各項(xiàng)操作安全有序,同時(shí)要結(jié)合船舶實(shí)際對(duì)船員進(jìn)行日常安全教育,通過(guò)典型案例的教育、安全操作的教育以及不斷訓(xùn)練,有效地提高船員在復(fù)雜情況下的應(yīng)變能力、防范能力和解決缺陷的能力,要求在船舶安全管理上嚴(yán)管船事,對(duì)船員循循善誘;加強(qiáng)船員內(nèi)部的溝通,減少船員之間誤會(huì)和摩擦,增進(jìn)船員間的感情;保持良好的團(tuán)體協(xié)作精神,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)船員良好的生活氛圍,調(diào)整船員的工作壓力,重視船員的生活質(zhì)量,保障船員的身心健康;注重建立船員的文化內(nèi)涵學(xué)習(xí),可以規(guī)范船舶安全管理工作,嚴(yán)格船員的安全管理工作,對(duì)船員工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo),對(duì)船員安全管理工作執(zhí)行情況進(jìn)行定期的檢查和評(píng)估,對(duì)船員進(jìn)行統(tǒng)一管理,及時(shí)掌握船員的具體情況除此之外,還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)船員的疲勞程度檢查,人們?cè)诠ぷ饕欢螘r(shí)間就會(huì)產(chǎn)生疲勞感,這種疲勞感會(huì)對(duì)工作質(zhì)量和工作效率形成極為不利的影響作用,船員安全管理工作質(zhì)量直接影響著船舶和生命安全,所以,要結(jié)合船員的實(shí)際情況,合理安排安全管理工作,保證船舶安全管理工作的質(zhì)量。

      3配備齊全的安全設(shè)施。企業(yè)為長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)地發(fā)展,必須投入資金改善船舶安全設(shè)施,為船員開展安全教育培訓(xùn)及其他安全生產(chǎn)方面的投入,以保證企業(yè)達(dá)到船舶規(guī)定的安全營(yíng)運(yùn)條件。企業(yè)安全投入主要包括以下方面:基本的安全營(yíng)運(yùn)投入;安全設(shè)備設(shè)施的維護(hù)及更新;船員安全培訓(xùn);事故應(yīng)急救援管理;安全營(yíng)運(yùn)工作所需的其他資金等等。要根據(jù)自身的安全狀況,規(guī)劃好安全投入的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和短期計(jì)劃,要設(shè)立安全投入資金專戶,據(jù)調(diào)查,某企業(yè)在安全措施上共投入幾萬(wàn)元資金,主要針對(duì)船員安全營(yíng)運(yùn)進(jìn)行培訓(xùn),結(jié)果該企業(yè)營(yíng)運(yùn)事故發(fā)生率下降了25%。

      4遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。加強(qiáng)船舶安全文化建設(shè);不斷完善船舶安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制;明確職責(zé),狠抓安全責(zé)任制的落實(shí);保持船舶安全管理體系的有效運(yùn)行;嚴(yán)格遵守班前會(huì)制度;保持隱患排查和自糾活動(dòng)的常態(tài)化;堅(jiān)持船舶安全管理工作的評(píng)審制度;倡導(dǎo)不譴責(zé)文化,鼓勵(lì)船舶反饋問(wèn)題;保持船岸之間有效的交流與溝通;(10)堅(jiān)持安全教育和警示教育制度;堅(jiān)持科學(xué)投入和持續(xù)改善船況的原則。

      綜上所述,船舶安全管理作為一項(xiàng)技術(shù)性服務(wù)工作,其工作水平的高低直接關(guān)系到乘客、貨物以及水域等層面的安全,屬于對(duì)社會(huì)責(zé)任的一種體現(xiàn),因此,在實(shí)際工作上,各職能管理部門一定要提高重視力度,不斷在實(shí)踐的提高檢驗(yàn)和安全管理水平,為我國(guó)航運(yùn)事業(yè)的健康正常發(fā)展做出基礎(chǔ)性支持。

      參考文獻(xiàn):

      [1] 朱清明.船舶安全管理中存在的問(wèn)題和對(duì)策[J].航??萍紕?dòng)態(tài),2001,(3).

      [2] 張春來(lái).于少青船舶安全管理中的人為因素[J].大連海事大學(xué)學(xué)報(bào),自然科學(xué)版,2003.

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