編前話：

高空拋物現(xiàn)象曾被稱為“懸在城市上空的痛”。在上?！奥?xí)排行榜”中，它與“亂扔垃圾”齊名，排名第二。高空拋物，是極不文明的行為，而且會給社會帶來很大的危害。

有數(shù)據(jù)顯示：一個30克的蛋從4樓拋下來會讓人頭上腫包；從8樓拋下來可以讓人頭皮破損；從18樓甩下來可以砸破行人的頭骨；從25樓拋下可使人當(dāng)場死亡。因為物體的相對位置越高，其下落速度越快，下落后造成的傷害也越大。將空啤酒瓶分別從18樓和25樓的高度拋下，均可造成致命傷害。一枚4厘米的鐵釘從18樓甩下時，可能會插入行人的腦中。

2014年11月20日，武漢市漢陽區(qū)世紀龍城小區(qū)出生僅44天的女嬰何欣怡被奶奶抱出去曬太陽，走至小區(qū)11號樓下時，一塊雞蛋大小的水泥塊從天而降，砸到了孩子頭上，造成女嬰重度顱腦外傷，最終被評定為七級傷殘。警方在隨后的調(diào)查中，排除了墻體剝落的可能性，也就是說水泥塊是人為丟下的，可11號樓共33層132位業(yè)主，除掉第一層的4位住戶，還有128位業(yè)主。沒有目擊證人，誰也不承認水泥塊是自己丟的。孩子父母決定將11號樓的128戶業(yè)主告上法院，要求他們共同為砸傷孩子擔(dān)責(zé)。結(jié)果如何呢？

水泥塊從天而降

武漢市世紀龍城小區(qū)位于漢陽區(qū)隆翔東街，小區(qū)共有住宅樓13棟，每棟樓33層，每層有4位住戶。在小區(qū)11號樓前有一處平整的空地，平日里不少老人都喜歡來這聊天、鍛煉。

2014年11月20日下午三點半左右，家住12棟1單元1002室的業(yè)主丁鳳君抱著剛出生44天的孫女何欣怡出來曬太陽。媳婦張瑩剛坐完月子，需要休息，兒子何虎在黑龍江伊春一家熱電廠工作，常年不在家。見外面天氣比較好，她便想著把孫女抱出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，讓媳婦睡會午覺。

哪知，剛走到11號樓2號門樓下，老人突然感覺手上一沉，她低頭一看，從樓上掉下來一塊雞蛋大小的水泥塊，直接砸到了孫女頭上。孩子額頭上頓時起了個大血包，“哇哇”哭了幾聲后便沒了聲音。丁鳳君嚇得腿都軟了，趕緊呼救：“快來人，快來人，孩子被砸了?！甭牭胶艟嚷?，張瑩沖下樓來，顧不得詢問事情經(jīng)過，抱著孩子就往醫(yī)院跑。一位好心的鄰居主動提出開車送他們。在趕往武漢市兒童醫(yī)院的路上，張瑩先后給丈夫何虎以及公公何清海打了電話。接到妻子的電話，何虎立即請假趕回武漢，而何清海則回到11號樓前，找尋砸傷孫女的水泥塊，并向武漢市公安局漢陽分局漢陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)派出所報了警。

孩子被緊急送往醫(yī)院后，醫(yī)生初步檢查說孩子腦部受到了嚴重損傷，需要立即進行開顱手術(shù)，去除腦部淤血。但手術(shù)難度大，為了確保萬無一失，小欣怡被立即轉(zhuǎn)移到了武漢市長江航運總醫(yī)院。

10個小時后，手術(shù)最終順利完成，孩子被推進了重癥監(jiān)護室。一周后，經(jīng)過進一步檢查，醫(yī)生明確地告訴何家人，孩子雖然渡過了危險期，但不僅腦電圖中出現(xiàn)了癲癇波，還留下了顱骨缺損、肢體偏癱、腦萎縮等嚴重后遺癥。聽了醫(yī)生的話，何虎既氣憤又傷心，女兒的出生曾讓他覺得自己是天底下最幸福的人，可沒想到，飛來橫禍，毀了孩子的一生，徹底把自己這個家拖進了黑暗中。安頓好孩子后，何虎決定回到小區(qū)尋找“兇手”。

就在警方極力尋找“兇手”的同時，醫(yī)生建議何虎、張瑩夫婦：“出院后，你們每天都要帶著孩子去兒童醫(yī)院做康復(fù)治療，要想孩子恢復(fù)得快一點，物理治療和肢體治療是必須要做的。”為了方便帶女兒去武漢市兒童醫(yī)院做康復(fù)治療，何虎不得不和妻女從世紀龍城小區(qū)搬出來，在兒童醫(yī)院附近租下了一套一室一廳的房子。原本和和美美的一家人，因為一次意外徹底變了模樣。張瑩的心都要碎了，她曾不止一次地對丈夫說：“即使砸鍋賣鐵，我也要把‘兇手找出來?！焙位⒌南敕ǜ拮右粯?，哪怕是大海撈針，他也絕不放棄。

為維權(quán)將128戶業(yè)主告上法庭

轉(zhuǎn)眼快兩個月了，事情一點進展也沒有。為了給孩子看病，何家不僅花完了積蓄，還欠下不少外債。小區(qū)業(yè)主們聽說后，都覺得孩子很可憐，自發(fā)地為孩子捐了兩萬多塊錢。這讓何虎夫婦焦急的心得到些許寬慰?？裳劭粗委熧M又將用完，何虎和妻子只得向湖北尚泰律師事務(wù)所的熊銀平律師求助?？紤]到何家的實際情況，熊律師免費代理了這個案子。

2015年6月29日，湖北中真司法鑒定所對何欣怡的傷情作出鑒定，將何欣怡的殘疾程度定為七級，11號樓不少業(yè)主心里也很難受，但聽說要被告上法庭，他們也覺得很委屈。

11號樓2樓的業(yè)主王珺第一時間找到何家人理論說：“我家房屋是2012年裝修的，家里根本沒有水泥塊，而且我住在2樓，就算是我扔的，那么小的水泥塊，也不可能對孩子造成那么嚴重的傷害。雖然孩子出了事，我們都很同情，甚至可以為孩子捐款，但自己明明沒做，卻要承擔(dān)責(zé)任，對我們不公平?！贝蠹叶际青従?，平日里關(guān)系也不錯，如果不是因為事關(guān)孩子的將來，誰愿意撕破臉。為了孩子，張瑩只得據(jù)理力爭。

這時，18樓的住戶李斯也加入到爭執(zhí)當(dāng)中：“如果我真的從18層拋了這樣一塊水泥塊到樓下，只怕孩子不可能只是七級殘廢了，而是直接被砸身亡了，你們盡管去我家調(diào)查。”一時間18層以上的住戶紛紛附和贊同，張瑩抱著孩子哭了：“我不知道是誰扔下的水泥塊，但既然孩子是在11號樓下被砸傷，就該有人為孩子的傷負責(zé)。除非，你們能找出真正的‘兇手。”“誰丟的我們怎么知道，你們不能因為找不到‘兇手，就讓我們當(dāng)替罪羊?！痹卩従拥闹肛?zé)和埋怨中，張瑩真是有苦難言，只能抱著孩子痛哭。

2015年7月22日，何虎夫婦將漢陽區(qū)世紀龍城小區(qū)11棟2層以上（包括2層）的128戶住戶告上了武漢市漢陽區(qū)人民法院，要求這128名被告共同支付何欣怡的醫(yī)療費、護理費、殘疾賠償金、精神損害撫慰金等費用，共計460，624元。

80戶業(yè)主賠償36萬元

2015年9月15日，武漢市漢陽區(qū)人民法院正式開庭審理此案。庭審一開始，雙方便據(jù)理力爭。業(yè)主代表李斯首先表明了自己的態(tài)度：“一個物體從多少樓落下來，下降過程中會產(chǎn)生多大的重力，經(jīng)過精密的驗算，完全可以知道?！彼蟾鶕?jù)這個辦法，擺脫自家的嫌疑，同時不承擔(dān)任何賠償責(zé)任。

6層的住戶武勝提出了自己的見解：“你說是高空拋物，也有可能是墻體自己脫落，孩子奶奶當(dāng)時只看到孩子被水泥塊砸傷，并不能確定是不是人為原因造成的?！彪S后，何家人出具了一份武漢市公安局漢陽區(qū)分局刑事偵查大隊所提供的現(xiàn)場勘查資料，排除了墻體脫落的可能性。

就在法庭陷入一片沉默的時候，11棟10層4號的住戶鄭國華提出了自己的疑問：“根據(jù)剛才原告出示的11棟照片看來，事故發(fā)生的位置和4號的住戶相隔勝遠，絕對不可能會砸到孩子，更別說對孩子造成這樣嚴重的傷害?！?號門的32位戶主紛紛表示自己所處的位置不可能成為水泥塊的出處。

法院根據(jù)公安機關(guān)的現(xiàn)場勘查情況和現(xiàn)場照片，結(jié)合生活經(jīng)驗法則及常理認定，因有3號的阻隔，4號所處的方位不可能將水泥塊拋擲到事發(fā)地點，除非4號使用人從頂層平臺拋擲水泥塊，但公安機關(guān)已排除了從頂層直接拋物的可能。因此，4號32位業(yè)主不應(yīng)對小欣怡承擔(dān)補償責(zé)任。

2015年11月10日，按照熊銀平律師的預(yù)估對11棟4號的32戶住戶撤訴，同時對1號、2號、3號的96戶中的7戶常年不在家的業(yè)主，進行了自愿撤訴，剩下的89戶中，其中有5位業(yè)主同時在11棟擁有兩套房產(chǎn)，2位業(yè)主同時擁有3套房產(chǎn)。最終法院判決漢陽世紀龍城小區(qū)11棟73名被告共同承擔(dān)支付補償何欣怡363，114.66元，其中擁有2套住房的業(yè)主分別補償何欣怡8，159.88元，擁有3套住房的業(yè)主分別補償何欣怡12，239.82元。

面對判決結(jié)果幾位業(yè)主表示不理解，這讓何虎心情也很復(fù)雜：“如果可以我也不想用這樣的方式來解決，大家畢竟是一個小區(qū)的鄰居，可我也是真的沒有辦法了，作為父親，我必須還孩子一個公道?！?/p>

記者在采訪中了解到，從法院判決至今，尚未有任何一戶業(yè)主向何欣怡支付相應(yīng)的賠償金。

寫在后面——

我們時常會看到這樣的新聞，啤酒瓶從天而降砸碎車玻璃 ；拖把從天而降砸傷老太， 23戶居民被判共賠2.5萬余元；入住11年間，一業(yè)主見識過各種各樣的東西從天而降：啤酒瓶、可樂罐、西瓜皮、香煙頭、油漆桶，甚至還有菜刀。高空拋物，被人們稱為“懸在城市上空的痛”。而對武漢市漢陽區(qū)世紀龍城小區(qū)11號樓的業(yè)主來說，在砸傷小欣怡一事上，有人或許覺得冤枉，有人也會不平，但細想起來，這些正是業(yè)主們自己造成的，你對房屋享有著居住、銷售、收益權(quán)利的同時，也要承擔(dān)起相應(yīng)的法律責(zé)任。

《侵權(quán)責(zé)任法》明確高空拋物責(zé)任分擔(dān)

2009年12月26日，《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》由全國人大常委會表決通過，該法規(guī)已于2010年7月1日起正式施行。其中，第八十七條：從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能夠證明自己不是侵權(quán)人的以外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。根據(jù)這一法規(guī)，同一樓內(nèi)的居民向外高空拋物砸到了行人或車輛，如果查不出究竟是哪一個人造成的損害，為了保護受害人，就只能讓有可能造成損害的居民共同承擔(dān)補償責(zé)任。

根據(jù)物權(quán)法等規(guī)定，高空拋物是違法行為。如果發(fā)生了高空拋物，造成財產(chǎn)損失與人身傷害的，物管公司在一定條件下應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的補償責(zé)任。

高空拋物之所以屢禁不止，有諸多原因：一是很多人不知道高空拋物會受到法律懲戒。雖然只要發(fā)生高空拋物傷人事件，就會有人提到法律規(guī)定，但對于沒有發(fā)生事故的社區(qū)，居民對此并不太關(guān)注，加之普法力度不夠，多數(shù)人仍不知道法有明禁。二是“肇事者”的習(xí)慣性違法行為。一方面，他們認為在自己地盤拋物無所顧忌；另一方面，肇事者大都抱有僥幸心理。三是物管不負責(zé)任。雖然物管不是執(zhí)法部門，但卻是一級管理組織，有責(zé)任和義務(wù)維護小區(qū)環(huán)境、秩序。四是發(fā)生高空拋物傷人事件后，多數(shù)受害者選擇忍氣吞聲。

因為上述原因，城市文明和法制底線屢屢被觸碰。因此，要抵制高空拋物行為，一方面，物業(yè)要和社區(qū)居委會聯(lián)動起來，逐家逐戶宣傳高空拋物的危害性，以及《民法》和《侵權(quán)責(zé)任法》關(guān)于高空拋物的問責(zé)規(guī)定，讓法入人心。另一方面要加強對社區(qū)公共區(qū)域的安全防范，做好人防、物防、技防三個范疇的工作。一旦發(fā)生高空拋物，能夠第一時間取證。同時，住戶也要切實自覺遵守公共準(zhǔn)則，以道德和法制觀念約束自身行為。

他山之石攻克頑癥

高空拋物是城市管理的頑癥，雖經(jīng)多年治理卻收效甚微，甚至還有愈演愈烈的趨向。那么有哪些成熟的解決方案，可供我們學(xué)習(xí)借鑒呢？

日本：從小抓起，教育為先

日本人口密度大，高樓林立，但人為高空拋物致人傷殘或死亡的事件極為少見。原因是日本人從小就被教育嚴禁亂扔垃圾，小學(xué)生登山時制造的垃圾，即便路邊有垃圾箱也不能放，必須帶到山下自行處理。從小如此嚴格管教，長大后他們還會玩高空拋物的游戲嗎？顯然不會！

香港：天羅地網(wǎng)，立體防控

香港從2003年開始實行“公屋扣分制”，凡公屋居民違反公屋租約條例，諸如高空擲物、亂拋垃圾等行為，除按法例規(guī)定實行定額罰款1500元外，還會依例扣分，兩年內(nèi)扣分總額達到16分時，將立即取消公屋租約。此外，根據(jù)香港法例，從樓宇高空擲物傷人的最高刑罰是：罰款港幣1萬及監(jiān)禁6個月。

新加坡：有情相約，無情處罰

在新加坡居住，一些小區(qū)在業(yè)主入住時就要求業(yè)主必須簽字保證不做破壞環(huán)境的事，并遵守“第一次警告、第二次責(zé)令搬走”的規(guī)定，以此約束社區(qū)居民都遵守文明公約，不要高空拋物。新加坡對于高空拋物的處罰非常嚴厲，不僅面臨監(jiān)禁與罰款，還會強行收購肇事者家庭的住宅，使之無家可歸。