1964年
國(guó)務(wù)院發(fā)布《外國(guó)人入境、出境、過(guò)境、居留、旅行管理?xiàng)l例》,解決了外國(guó)人在中國(guó)定居的身份問題。但擁有這個(gè)證件并不意味著擁有與本國(guó)人相同的國(guó)民待遇。
1984年
北京取消了“40華里圈”,外國(guó)人在北京的活動(dòng)范圍不再限制于以天安門為中心的40華里(20公里)半徑內(nèi)。
1985年
全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)了《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理法》,其中規(guī)定的新簽證類別中有一種“定居簽證”,持該簽證的外國(guó)人有權(quán)在中國(guó)永久居住。
1986年
中國(guó)第一個(gè)外籍廠長(zhǎng)、原武漢柴油機(jī)廠廠長(zhǎng)、德國(guó)專家格里西成為中國(guó)第一位被授予永久居留資格的外國(guó)人。
2004年
中央政府出臺(tái)了《外國(guó)人在中國(guó)永久居留審批管理辦法》,首次采用國(guó)際通行做法,實(shí)施永久居留證制度,中國(guó)“綠卡”制度從此有了實(shí)施細(xì)則。第一張“外國(guó)人永居證”由美國(guó)核物理專家寒春獲得,當(dāng)時(shí)她83歲,已經(jīng)在中國(guó)生活了56年。
2012年
中組部、公安部等25部門聯(lián)合下發(fā)《外國(guó)人在中國(guó)永久居留享有相關(guān)待遇的辦法》,規(guī)定持有中國(guó)“綠卡”的外籍人員除政治權(quán)利和法律法規(guī)規(guī)定不可享有的特定權(quán)利和義務(wù)外,原則上和中國(guó)公民享有相同權(quán)利,承擔(dān)相同義務(wù)。
2014年
有關(guān)部門著手研究修改“綠卡”審批管理辦法,降低“綠卡”門檻,加大吸引海外人才的力度。
(李雪薦自《壹讀》)