項目管理在電力工程中的應(yīng)用研究

常亮

【摘要】 我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動電力工程建設(shè)飛快發(fā)展，電力工程項目管理模式在現(xiàn)階段還存在一些問題和不足。要發(fā)揮項目管理的作用，確保電力工程施工的順利開展，我們要在啟動電力工程階段規(guī)范項目范圍管理，在規(guī)劃工程范圍階段規(guī)范項目成本管理，在實施工程建設(shè)階段規(guī)范項目風(fēng)險管理，在規(guī)劃項目團(tuán)隊階段規(guī)范項目人力資源，建立績效考核體系規(guī)范項目質(zhì)量管理。

【關(guān)鍵詞】 項目管理 電力工程 工程建

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展，全國各地對于電力需求的不斷加劇，直接帶動了我國電力產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)地發(fā)展，一大批電力工程項目都處于立項和建設(shè)階段，這也催生了對于電力工程項目管理的更高要求。

我們電力工程的指揮人員和施工人員需要改變傳統(tǒng)的客戶需求管理模式，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求和多元化的項目管理模式，才能提高我國電力工程管理的監(jiān)管能力，進(jìn)一步大幅提升電力工程建設(shè)質(zhì)量，達(dá)到節(jié)約施工成本和應(yīng)對電力市場的挑戰(zhàn)和變化的美好目標(biāo)。

一、我國電力工程項目管理模式存在的不足

我國經(jīng)過改革開放幾十年的飛速發(fā)展，電力工程項目管理模式經(jīng)歷了多種模式轉(zhuǎn)變，項目管理正在不斷補(bǔ)充和完善，認(rèn)真分析電力工程項目管理模式存在的不足，對于及時歸納總結(jié)項目管理在電力工程中的應(yīng)用具有非?，F(xiàn)實的意義。目前，我國電力工程中的項目管理主要存在以下幾種問題：

1.1傳統(tǒng)的管理模式很難應(yīng)對嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn)

目前，我國電力工程項目管理大多采用的以電力項目的客戶管理為核心的管理模式，它主要是根據(jù)客戶需求來實施項目管理，倡導(dǎo)由工程的施工方自行施工鋪設(shè)，并且承擔(dān)電力工程的全面管理。

電力工程項目是基于項目規(guī)模和項目年限搭建項目管理團(tuán)隊和施工人員，在項目管理過程中，它存在著項目管理人員素質(zhì)層次不齊，施工工藝不夠完善，施工工期很難把控等諸多問題。

此外，采用客戶需求為核心的管理模式，電力工程項目的管理與建設(shè)屬于同一部門，很多時候監(jiān)管和把控事項很難實施，而工程在項目創(chuàng)建、運(yùn)作、建設(shè)和運(yùn)營都受到很多因素的制約，無形中影響到工程項目的建設(shè)周期，影響到項目管理的質(zhì)量。

1.2電力工程監(jiān)理制度制定實行存在嚴(yán)重缺陷

監(jiān)理模式我國電力工程項目管理中普遍存在的傳統(tǒng)管理模式，采用電力工程監(jiān)理模式，主要采用客戶與設(shè)計部門、承建部門、施工單位等簽訂承包合同，而電力項目工程的整體規(guī)劃、項目設(shè)計和項目施工都委托給第三方監(jiān)理部門進(jìn)行項目工程監(jiān)理，從而實現(xiàn)客戶、監(jiān)理部門和建設(shè)方三方共同進(jìn)行項目管理和把控。

在此過程中，第三方監(jiān)理部門的位置比較尷尬，話語權(quán)不強(qiáng)，很難發(fā)揮與其職權(quán)要求相匹配的監(jiān)管功能，監(jiān)理部門大多受到客戶方的指揮和安排。監(jiān)理部門的介入往往是處于電力工程項目的鋪裝和交付階段，過晚的介入不能重復(fù)保證監(jiān)理部門做到全過程管理，很難對電力工程的施工成本、施工工期提出嚴(yán)格的要求。

1.3沒有明確項目管理模式，停留在理論研究

我國電力工程項目管理基本沿襲的是傳統(tǒng)的項目工程管理經(jīng)驗，它的項目管理模式不明確，施工項目管理的進(jìn)度控制只停留在理論研究上。

首先，電力工程項目工期不合理，在電力工程項目管理的現(xiàn)場把控或者人員管理不善，容易造成電力工程前期運(yùn)作、勘察、設(shè)計以及準(zhǔn)備階段處于空白期，耽誤了電力工程項目施工時間，影響了工程管理進(jìn)度。

其次，電力工程項目質(zhì)量管控不夠完善，電力工程項目施工方大多采用的還是市場落后工藝，它們無論從施工時間和施工質(zhì)量上都不能保證足夠的完善，電力工程項目大多沿襲招投標(biāo)合同中對于質(zhì)量的要求，而在施工階段沒有嚴(yán)格的現(xiàn)場計量程序和施工方法，不能做到計量工作與支付程序的有效分開，很多時候施工質(zhì)量依托于施工方自己把控，沒有科學(xué)有效的監(jiān)督機(jī)制。

最后，電力工程項目安全控制管理形同虛設(shè)，電力工程項目管理涉及到大型機(jī)械施工，涉及到專業(yè)線路鋪裝，涉及到市政工程中的水、電、暖等公共設(shè)施，但是我們的電力工程項目施工方往往是基于項目臨時搭建的團(tuán)隊，它們的安全管理意識薄弱，不能制定嚴(yán)格的安全管理制度，不能對于施工人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)和安全意識教育，造成施工人員更多地依靠經(jīng)驗施工，施工人員的安全性無從談起。

二、項目管理在電力工程建設(shè)中的應(yīng)用

電力工程是一項復(fù)雜而漫長的工程，它需要我們的業(yè)主方、建設(shè)方和監(jiān)管方從立項、設(shè)計、施工到驗收整個施工過程堅持項目管理，需要將項目管理各個環(huán)節(jié)都進(jìn)行科學(xué)管理和監(jiān)管，才能發(fā)揮項目管理的作用，確保電力工程施工的順利開展。

2.1在啟動電力工程階段規(guī)范項目范圍管理

在電力工程的啟動階段，項目管理者、業(yè)主方和施工單位需要規(guī)范好項目的范圍管理，在此階段，項目管理者需要構(gòu)建出項目經(jīng)理和項目管理團(tuán)隊，規(guī)劃好項目經(jīng)理的管理范圍，確定項目管理中甲方、乙方和工程監(jiān)理的項目經(jīng)理；認(rèn)真制定各個項目管理的章程；組合項目管理團(tuán)隊對于項目所涉及到的外部、內(nèi)部資源進(jìn)行有效的管理評估，努力加強(qiáng)項目前期在人員儲備、教育培訓(xùn)、資金籌備、設(shè)備采購、材料存儲、設(shè)計規(guī)劃、倉儲運(yùn)輸和后勤保障等各方面的準(zhǔn)備工作，確定項目管理管轄范圍內(nèi)的各個職能部門，認(rèn)真做好項目的市場評估工作。

在項目管理團(tuán)隊中認(rèn)真規(guī)劃好各個成員的工作范圍，認(rèn)真組織項目管理的啟動籌備會議，做到工作到人、責(zé)任到人，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確分工協(xié)作關(guān)系。

2.2在規(guī)劃工程范圍階段規(guī)范項目成本管理

電力工程在經(jīng)歷了啟動階段以后，需要進(jìn)行嚴(yán)格的電力工程建設(shè)范圍的劃分，倡導(dǎo)建立循序漸進(jìn)的實施過程，明確項目執(zhí)行的可行性和建設(shè)性，嚴(yán)格規(guī)范項目施工的成本核算。電力工程項目的初步設(shè)計獲得批準(zhǔn)后，項目管理者需要根據(jù)項目計劃書認(rèn)真規(guī)范電力工程的項目范圍，根據(jù)施工方的具體情況和施工環(huán)境進(jìn)行小范圍的項目范圍挑戰(zhàn)，不再做大范圍的修改。

根據(jù)項目范圍，項目管理者需要制定嚴(yán)格的項目成本管理制度，將其遞交給規(guī)劃設(shè)計審核部門進(jìn)行項目成本審核，檢查項目范圍的合理情況，也約束項目施工方的施工成本，進(jìn)行嚴(yán)格的初級設(shè)計審核和初級設(shè)計審批。項目管理者需要向經(jīng)營管理部門遞交資金審批，對于項目實施范圍所需要的資金情況進(jìn)行經(jīng)營管理審核，經(jīng)營管理部門根據(jù)項目的實際施工需要和財務(wù)部門協(xié)調(diào)資金落實情況。在項目管理者進(jìn)行嚴(yán)格的工程范圍審核后，就可以規(guī)范項目成本管理，保證項目運(yùn)作的正常有效

2.3在實施工程建設(shè)階段規(guī)范項目風(fēng)險管理

在電力工程建設(shè)中，只有真正做到施工環(huán)節(jié)的安全有序，施工進(jìn)度的風(fēng)險管理，才能保證整個施工過程的項目質(zhì)量。在電力工程建設(shè)過程中，項目管理者和監(jiān)督者需要指揮施工人員充分意識到安全對于工程建設(shè)的重要性，真正做到對于施工的每個階段和每個任務(wù)都要實行安全責(zé)任制。項目管理者需要根據(jù)項目施工進(jìn)度表合理安排工程建設(shè)進(jìn)度，制定詳細(xì)的安全計劃，真正做到安全責(zé)任到人，安全管理到人。對于電力工程建設(shè)中的一些難以把控的危險項目，項目管理者需要和施工單位進(jìn)行認(rèn)真溝通，組織技術(shù)力量進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，及時修改和補(bǔ)充施工技術(shù)方案，在施工過程中進(jìn)行認(rèn)真監(jiān)管，根據(jù)施工的具體情況及時修改項目建設(shè)計劃。在施工建設(shè)中，施工方應(yīng)該根據(jù)項目管理者的安全計劃進(jìn)行合理的工作分解，提醒施工人員注意安全事項，并明確施工應(yīng)急處理方案。

2.4在規(guī)劃工程進(jìn)度階段規(guī)范項目時間管理

在規(guī)劃電力工程進(jìn)度階段，項目管理主要是進(jìn)行時間規(guī)劃、時間控制和時間協(xié)調(diào)。在時間的規(guī)劃階段，項目管理負(fù)責(zé)人根據(jù)施工項目的整體施工狀況，制定項目總進(jìn)度的控制目標(biāo)和分進(jìn)度的控制目標(biāo)，并根據(jù)施工單位的具體情況制定施工進(jìn)度計劃。

在時間控制階段，主要指項目管理者根據(jù)項目實施情況，全程監(jiān)督施工實際進(jìn)度與施工時間規(guī)劃是否一致，在出現(xiàn)延誤后及時進(jìn)行指導(dǎo)和糾正。

時間協(xié)調(diào)是指項目管理者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度相關(guān)的部門，建立起統(tǒng)籌協(xié)調(diào)施工進(jìn)度表，充分保證工程施工進(jìn)度的如期完成。

2.5在規(guī)劃項目團(tuán)隊階段規(guī)范項目人力資源

一切項目管理都是建立在對人的管理基礎(chǔ)上的，項目管理想要在電力工程中發(fā)揮應(yīng)有的作用需要做到以下三點：

首先，需要項目管理方具有優(yōu)秀的項目經(jīng)理，直接指導(dǎo)項目管理團(tuán)隊的分工與合作，其突出表現(xiàn)在項目經(jīng)理必須具有優(yōu)秀的個人素質(zhì)，對于電力工程中的專業(yè)知識擁有足夠的認(rèn)識，具有同行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗，能夠帶領(lǐng)團(tuán)隊，并且具有堅韌的品質(zhì)。

其次，取決于項目管理團(tuán)隊，項目管理團(tuán)隊是整個電力工程的管理者和監(jiān)督者，他們對于工程的進(jìn)度、質(zhì)量和安全具有不可推卸的責(zé)任，項目團(tuán)隊必須充分加強(qiáng)組建、磨合、協(xié)作和解散四個過程，專業(yè)團(tuán)隊的專業(yè)人才是決定項目團(tuán)隊成敗的關(guān)鍵。

最后，處理突發(fā)情況的能力，電力工程的建設(shè)需要解決工程內(nèi)部和外部多重困難，施工過程中出現(xiàn)的突發(fā)狀況層出不窮，需要甲方、乙方和監(jiān)理部門的項目團(tuán)隊做到正面面對、協(xié)商解決和調(diào)和妥協(xié)。

2.6建立績效考核體系規(guī)范項目質(zhì)量管理

在電力工程的施工階段，建立切實有效的績效考核體系是保證項目質(zhì)量管理的重要措施。

在施工前，需要認(rèn)真研究施工時可能出現(xiàn)的突發(fā)狀況，根據(jù)容易出現(xiàn)狀況的關(guān)鍵點，制定完善的績效考核表，監(jiān)督施工人員進(jìn)行施工前認(rèn)真排查和預(yù)防，保證各個績效考核點認(rèn)真檢查。

在施工中，績效考核體系主要是基于施工質(zhì)量的全程監(jiān)管和施工關(guān)鍵點的質(zhì)量監(jiān)控，績效考核表主要涉及到施工人員、施工目的、施工方案和施工器械，確定對于施工關(guān)鍵點做到監(jiān)管到人，監(jiān)管到點，安排專人進(jìn)行實時記錄總結(jié)。

在施工后，績效考核主要是對于工程項目的后續(xù)工程和驗收質(zhì)量管控，其是質(zhì)量管理的核心環(huán)節(jié)，需要建立詳細(xì)的績效考核計劃。

三、總結(jié)

總之，電力工業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)支柱性產(chǎn)業(yè)，國家也在全國范圍內(nèi)不斷加強(qiáng)電力工程建設(shè)，倡導(dǎo)電力工業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更加重要的作用。項目管理是針對電力工程建設(shè)中遇到問題時所提倡的管理模式，它提出了一種可借鑒和參考的管理思路，需要我們的電力工程的項目管理者認(rèn)真學(xué)習(xí)和實施。

參 考 文 獻(xiàn)

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