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      精準(zhǔn)脫貧的“敦操答卷”

      2016-05-12 10:05:48龍玉月王遠(yuǎn)白
      當(dāng)代貴州 2016年15期
      關(guān)鍵詞:蜜蜂移民精準(zhǔn)

      龍玉月 王遠(yuǎn)白

      敦操鄉(xiāng)將利用微信等新媒體平臺把在外務(wù)工人員、大學(xué)生、企事業(yè)單位人員等聚集起來,盤活各方資源,加快脫貧步伐。

      四月的麻山腹地——長順縣敦操鄉(xiāng),春風(fēng)拂煦,綠意盎然。

      進(jìn)山公路修通了,村容村貌變靚麗了,產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶富了鄉(xiāng)親……

      “這四年,敦操鄉(xiāng)能有這么大的變化,離不開廣大干群的努力,群眾的信心和積極性是關(guān)鍵?!倍夭汆l(xiāng)黨委書記陳勇說,過去,由于自然條件惡劣、交通不便、信息閉塞,大山里的百姓脫貧門路少,“等靠要”思想較重,生活艱難。而今,隨著脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)脫貧政策的推進(jìn),百姓的日子越來越好過了。

      陳勇說的這四年,是2012年敦操鄉(xiāng)“背篼干部”經(jīng)媒體報(bào)道引發(fā)廣泛關(guān)注后,敦操鄉(xiāng)奮力開展脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)脫貧的四年。

      從“窮鄉(xiāng)僻壤”到“美麗家園”

      4月13日,敦操鄉(xiāng)斗麻村。

      一棟棟極具民族風(fēng)情的房屋點(diǎn)綴在青翠的群山之中,在陽光照耀下顯得極為美麗。

      “變化大得很,以前住的是茅草房,臟亂差;現(xiàn)在住寬敞的兩層樓房,電視、冰箱樣樣都有,安逸得很?!贝迕裰x加國樂呵呵地把記者一行迎進(jìn)家中,細(xì)數(shù)著這些年的變化。

      以前,斗麻村很窮,村民晚上串門,用竹火把照明,如今村里安裝了太陽能路燈,“天一黑,這燈就亮,方便得很?!币郧按迕裆钣盟?,要走三四十分鐘到遠(yuǎn)處去挑,而今自來水嘩嘩地流進(jìn)了水缸。最麻煩的要數(shù)去鄉(xiāng)里趕集,山路崎嶇,要走一個(gè)半小時(shí)才到鄉(xiāng)里;如今水泥硬化通村公路修通后,每天有一趟班車進(jìn)村接客,十多分鐘就能到達(dá)。

      在斗麻,變化的不僅僅是謝加國一家。通過實(shí)施“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)項(xiàng)目,斗麻村97戶村民實(shí)施了房屋改造,房子變得結(jié)實(shí)和漂亮了。此外,村里修建了漂亮的寨門,供村民平時(shí)娛樂休閑的小舞臺和景觀亭。另外,鋪設(shè)了通組硬化路和串戶硬化路,以及修建了排污溝等,村容村貌煥然一新。

      對于那些地處偏遠(yuǎn)、交通閉塞的小村,鄉(xiāng)里則實(shí)施移民搬遷。家住鄉(xiāng)政府旁邊的移民新村的梁小積,就是其中一員。梁小積以前住在交通閉塞、環(huán)境惡劣的過榮村瓜吉組。2014年,在扶貧生態(tài)移民政策支持下,他搬到了這個(gè)移民新村。

      “新家比‘老家好多了。”記者看到,梁小積的新家有獨(dú)立的廚房、帶熱水器的衛(wèi)生間,電冰箱、沙發(fā)等家具一應(yīng)俱全。梁小積說,沒想到自己過上了“城里人”的生活。

      2012年,敦操鄉(xiāng)開始實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程,修建移民新村。工程總投資3458萬元,其中財(cái)政扶貧資金2205萬元,移民自籌1253萬元。項(xiàng)目工程共移民搬遷215戶1030人。

      在移民新村,為讓住戶住得好,鄉(xiāng)政府加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和配套功能建設(shè)。除了安裝水表、電表,鋪設(shè)供水管網(wǎng)、道路硬化之外,還修建幼兒園、郵政所、民族文化廣場、農(nóng)貿(mào)市場等。

      今年,敦操鄉(xiāng)繼續(xù)實(shí)施易地扶貧搬遷,涉及120戶500人。

      從“推著走”到“主動(dòng)干”

      4月13日上午,敦操村雞窩組苗族青年金韋林來到鄉(xiāng)政府陳昌海鄉(xiāng)長辦公室。

      “陳鄉(xiāng)長,我想養(yǎng)蜜蜂……”金韋林跟陳昌海說。了解到具體情況后,陳昌海告訴他,只要他通過了鄉(xiāng)里組織的養(yǎng)蜂技術(shù)培訓(xùn),就免費(fèi)發(fā)放20箱蜜蜂給他進(jìn)行養(yǎng)殖。聽了鄉(xiāng)長的承諾,金韋林樂呵呵地回去了。

      陳昌海說,經(jīng)常有農(nóng)民到鄉(xiāng)里找他,大都是計(jì)劃發(fā)展產(chǎn)業(yè),希望得到鄉(xiāng)里的指導(dǎo)和扶持。

      在敦操,這幾年,群眾思想發(fā)生了極大變化,從“政府推著走”到“群眾主動(dòng)干”。

      “這種變化,是伴隨著山門的打開而來。”對交通變化有深刻體驗(yàn)的鄉(xiāng)人大主席寇堂虎說,隨著精準(zhǔn)脫貧的深入開展,全鄉(xiāng)交通得到極大改善,農(nóng)民的思想悄然發(fā)生變化。

      作為一名老“背篼干部”,寇堂虎對敦操的交通記憶深刻:2011年剛到敦操工作時(shí),公路只開通到鄉(xiāng)里,去各個(gè)村寨全靠步行。他曾經(jīng)背著背篼送生活用品到打召村麻地組,在崎嶇山路步行了四個(gè)多小時(shí)。如今公路已經(jīng)修通,坐車一個(gè)小時(shí)即可到達(dá)。“道路修通,山門打開,百姓的思想也跟著進(jìn)步,積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)。”

      在斗麻村黃花寨,村民韋小權(quán)開設(shè)在水庫河面上的水上客棧生意紅火,周末更是火爆。

      2008年,因修建水庫需要,韋小權(quán)搬出去了,自己也到外面務(wù)工,雖受苦受累,但賺錢不多。隨著交通的改善,他于2013年回到黃花寨搞網(wǎng)箱養(yǎng)魚和水上客棧。為形成規(guī)模,他又動(dòng)員另外10戶村民成立網(wǎng)箱養(yǎng)魚合作社。

      如今,11戶農(nóng)戶建有網(wǎng)箱120口共3000平方米,其中養(yǎng)殖中華鱘魚13萬尾。養(yǎng)魚項(xiàng)目每年總產(chǎn)量100多噸,銷往廣東一帶。依靠水產(chǎn)養(yǎng)殖,每戶村民每年有10余萬元的收益。

      “以前,大伙思想落后,寧愿窮也不愿搞產(chǎn)業(yè)?!笨芴没⒄f,這幾年在政府引導(dǎo)和扶持下,產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,大伙心里有了底,搞產(chǎn)業(yè)的信心就大了。

      從送“生活用品”

      到送“政策項(xiàng)目”

      “背篼”精神在敦操鄉(xiāng)麻山腹地深深扎根。在時(shí)代進(jìn)程中,這種精神有堅(jiān)守,也有變化。

      目前,敦操鄉(xiāng)還有14個(gè)自然寨沒有通路,群眾常常為“打一張證明、蓋一個(gè)公章”要步行幾個(gè)小時(shí)山路才到達(dá)鄉(xiāng)里。因此,在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不斷深化過程中,當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹颗c時(shí)俱進(jìn)踐行著“背篼干部”精神。

      為解決群眾辦事費(fèi)時(shí)費(fèi)力的“老大難”問題,敦操鄉(xiāng)升華“背篼干部”服務(wù)群眾工作法,推行“雙帶辦制”服務(wù)模式——“帶人找人”帶辦制和“帶事找人”帶辦制,打造“人事對應(yīng)”的精準(zhǔn)化服務(wù)。

      梁忠華是鄉(xiāng)人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心主任,他負(fù)責(zé)社會(huì)保障服務(wù)方面的工作。每周三是鄉(xiāng)里的趕集天,前來辦事的群眾多,他總是忙碌不停。4月13日是趕集天,一個(gè)上午下來,他總共接待了100多位村民。

      但是,不少空巢老人無法到鄉(xiāng)里辦卡或領(lǐng)取養(yǎng)老金。對于路程遠(yuǎn)而無法到鄉(xiāng)里領(lǐng)取養(yǎng)老金的空巢老人,梁忠華平時(shí)就帶上現(xiàn)金和POS機(jī)挨家挨戶送過去。這正是“帶事找人”帶辦制給群眾帶來的實(shí)實(shí)在在的好處。在敦操,鄉(xiāng)里把62個(gè)村民組劃分為12個(gè)區(qū)域服務(wù)點(diǎn),實(shí)行服務(wù)點(diǎn)有1名鄉(xiāng)干部和1名村干部的捆綁服務(wù)模式,把服務(wù)送上門。

      現(xiàn)在路通了,干部不用背背篼送生活用品下鄉(xiāng),但“背篼精神”還在并與時(shí)俱進(jìn)。陳昌海告訴記者,“背篼干部”以前是送生活用品下鄉(xiāng),現(xiàn)在是送惠民政策和脫貧項(xiàng)目下鄉(xiāng)。

      4月13日上午,記者在斗麻村“中華蜜蜂養(yǎng)殖培訓(xùn)基地”看到養(yǎng)蜂技術(shù)員正在給村民講解蜜蜂養(yǎng)殖的技術(shù)。

      陳昌海介紹,敦操鄉(xiāng)麻山腹地的農(nóng)民有養(yǎng)蜂傳統(tǒng),但屬于粗放型,且是自給自足,無法帶來經(jīng)濟(jì)效益。為此,鄉(xiāng)里成立了蜜蜂養(yǎng)殖培訓(xùn)基地,對有意發(fā)展養(yǎng)蜂的農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)合格后的村民,鄉(xiāng)里給予免費(fèi)發(fā)放10至20箱蜜蜂進(jìn)行養(yǎng)殖。目前,全鄉(xiāng)共發(fā)放3400箱蜜蜂。僅此一項(xiàng),每戶村民每年可有萬元以上的收入。

      “背篼干部”送下鄉(xiāng)的,還有中藥材鉤藤種植產(chǎn)業(yè)。記者看到,在敦操村拉龍組一塊面積百余畝的壩子上,青翠的鉤藤長勢良好。這是2014年栽種的鉤藤,今年即可采摘。鄉(xiāng)里共種植鉤藤4418畝,覆蓋農(nóng)戶1200戶。此外,全鄉(xiāng)還發(fā)展綠殼蛋雞養(yǎng)殖7.5萬羽。如今,敦操鄉(xiāng)“一種三養(yǎng)”的產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成。

      “精準(zhǔn)脫貧任重道遠(yuǎn)?!编l(xiāng)黨委書記陳勇說,推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和精準(zhǔn)脫貧,需要進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)老百姓的積極性,讓老百姓參與進(jìn)來。他說,下一步,鄉(xiāng)里將利用微信等新媒體平臺把在外務(wù)工人員、大學(xué)生、企事業(yè)單位人員等聚集起來,盤活各方資源,加快脫貧步伐。(龍玉月單位:長順縣敦操鄉(xiāng)扶貧工作站 責(zé)任編輯/吳文仙)

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