劉德華 唐橋 馬立兵
科長權力不大,但只有小學文化的四川省巴中市中心醫(yī)院藥劑科原科長潘裕輝卻創(chuàng)新“戰(zhàn)法”,在10年任職期間,通過“螞蟻搬家”的方式累計收受14家醫(yī)藥企業(yè)銷售員賄賂159次,合計200余萬元。
2015年11月19日,四川省巴中市巴州區(qū)法院依法公開審理潘裕輝涉嫌受賄罪一案。檢察機關的公訴標志著其蟻貪之路的最終幻滅。巴州區(qū)法院將擇期對潘裕輝涉嫌受賄罪一案進行宣判。
上任:成為藥商圍獵對象
1955年4月,潘裕輝出生在四川省巴中縣。1978年,只有小學文化的潘裕輝進入巴中縣汽車修理廠工作。在工作中,他踏實肯干,勤奮上進,逐漸顯露出管理才能。
1982年,潘裕輝調入巴中市中心醫(yī)院制劑室工作。在這個崗位上,他一干就是30多年。30年來,潘裕輝幾乎在藥劑科所有的工作崗位上都呆過,熟悉科室的所有業(yè)務和流程,業(yè)務能力和管理能力也在工作中得到提升,逐漸從一名普通科員干到藥劑科副科長、科長的崗位。在工作期間,潘裕輝加強對藥學知識的學習,不斷提升自己的專業(yè)技能,從普通工作人員成為一名執(zhí)業(yè)藥師。
通過努力,潘裕輝的能力受到了領導和同事們的肯定,多次被表彰為“先進個人”“優(yōu)秀工作者”等。
殊不知,命運的輪盤在潘裕輝步上中層崗位的那一剎那發(fā)生了扭轉,將他引往一條貪腐的不歸路。
2004年,從潘裕輝當上藥劑科副科長主持工作的那刻起,他瞬間就成為了眾多藥商主攻方向、圍獵對象。
為了能搭上潘裕輝這根線,讓他給自己供藥大開方便之門,為自己提供藥事委員會的“獨家內幕”,為自己新藥通過審批牽線搭橋,藥品供應商們可謂挖空了心思。他們廣撒關系網,摸清了潘裕輝的作息規(guī)律、興趣愛好、手機號碼、家庭住址等基本信息。他們多次制造“偶遇”機會,在潘裕輝面前混臉熟。從相互寒暄到相談甚歡,他們在與潘裕輝越來越熟識后便紛紛請吃飯、喊喝茶,并隔三差五到他辦公室“匯報工作”、到他家里共話家常。而潘裕輝也自然而然地將他們納入自己的朋友圈。
2013年3月,巴中市某藥業(yè)公司業(yè)務銷售員華均(化名)為了打開巴中市中心醫(yī)院的銷售市場,通過熟人牽線邀請潘裕輝在某餐館吃飯。飯后,邀請潘裕輝到附近的足浴店洗腳。他將潘裕輝安排在一個單獨的房間,趁房間內無其他人在,便將事先準備好的裝有1萬元現(xiàn)金的牛皮紙信封交給了潘裕輝,說:“潘科長,在藥品銷售上還請您多多關照,這是一點心意?!?/p>
潘裕輝收下信封后表示會盡力關照華均。2013年4月,在潘裕輝的幫助下,華均公司開始向巴中市中心醫(yī)院銷售藥品。到目前為止,其公司給巴中市中心醫(yī)院配送的藥品銷售額達60多萬元。
據檢察機關指控,潘裕輝在接受藥企的宴請、喝茶中收受賄賂達48次,累計金額達38.6萬元。
恭維:讓他心理失衡
“潘哥”“潘叔”“潘科長”……在醫(yī)藥企業(yè)的不絕恭維中,在推杯換盞的吃喝宴請中,潘裕輝的心理天平逐漸傾斜,開始注重物質和金錢。
2005年1月底,四川南充某藥業(yè)集團有限公司銷售員李明(化名)電話聯(lián)系潘裕輝,邀其見面。兩人見面相互寒暄了一陣后,李明將裝有5000元現(xiàn)金的信封交到了潘裕輝手上,說:“潘科長,感謝你的關照,快過年了,給你拜個早年?!迸嗽]x在推辭一番后收下了信封。在潘裕輝的關照下,李明在巴中市中心醫(yī)院的藥品銷量逐年遞增,并陸續(xù)上了幾個新藥品種。李明的銷售提成達到100多萬元。李明也先后31次累計送給潘裕輝現(xiàn)金45.8萬元。
初嘗甜頭的潘裕輝在之后的歲月中頻頻伸手,大搞錢權交易,餐廳、飯店、住所、辦公室等場所全是受賄場地,端午、中秋、元旦、春節(jié)等節(jié)假日全是受賄時點,生日、裝修、喬遷、嫁女、車禍住院、妻子手術等大小事情全是收禮由頭,每次藥事委員會召開前幾天更是受賄集中爆發(fā)期。1次、2次、3次、4次……收禮的次數越來越多,2000、5000、10000、20000、100000……受賄的金額越來越大。
2012年12月,剛裝修新家的潘裕輝邀請四川某藥業(yè)有限公司董事長王良(化名)到家中做客。王良一次性送給其現(xiàn)金6萬元,說:“感謝你這些年來對我的支持,這是我給你們家買家具的錢?!迸嗽]x假意推辭了幾下便收下了錢,并表示“你以后的事情我曉得怎么做”。在潘裕輝的幫助下,王良公司在巴中市中心醫(yī)院銷售的醒腦靜注射液和苦碟子注射液得以繼續(xù)銷售,在中心醫(yī)院的藥品銷售額也從原來的幾十萬元上升到一千多萬元。王良先后17次送給潘裕輝現(xiàn)金24萬元。
2008年6月起,借用多家醫(yī)藥公司名義從事藥品銷售工作的江蘇省泰州市人張春(化名),假借慶賀端午的名義向潘裕輝送了3000元現(xiàn)金,請他在銷售藥品的事情上幫幫忙。
2013年8月,為了增加輸液的銷量,張春在潘裕輝家中一次性送給潘裕輝現(xiàn)金3萬元。在潘裕輝的關照下,巴中市中心醫(yī)院的大輸液從以前幾家藥商提供變成了張春“獨家供貨”。幾年間,張春前后27次送給潘裕輝現(xiàn)金21.08萬元。
“潘裕輝是巴中市中心醫(yī)院藥劑科科長,掌管著及時上報藥品計劃和增加品種規(guī)格、增加新藥品種及用量、及時將發(fā)票送計財科做賬等等權力,我送給他錢,主要是感謝他以前對我業(yè)務上的一些關照,同時也希望他以后繼續(xù)關照我,以便增加藥品銷量,讓我獲得更大利益?!睆埓涸趥刹闄C關接受調查時說,“潘裕輝對我關照很大,給他送錢后,我在巴中市中心醫(yī)院的藥品銷量不斷增加,新品種和新規(guī)格也增加了很多。同時,他也將發(fā)票及時交給了財務科做賬,我也及時拿到了貨款?!?/p>
2013年春節(jié)前,從事藥品銷售工作的張平和(化名),為了推銷新藥品種,便在潘裕輝家中一次性送給他現(xiàn)金10萬元??匆姺旁谏嘲l(fā)上一扎一扎的錢,潘裕輝說了句“喲,這么多”,便收下了。
潘多拉的盒子一旦打開,欲念就會傾瀉而出,難以合上。檢察機關指控,2004年至2014年,在潘裕輝任藥劑科副科長(主持工作)、科長的十年期間,僅在生日時就收受賄賂24次,累計金額達17.2萬元,在春節(jié)、中秋、端午等節(jié)假日更是收受賄賂108次,累計金額達131.5萬元。
案發(fā):一條線索牽出
2014年12月,巴中市紀委監(jiān)察局在調查市中心醫(yī)院原院長張映軍違法違紀問題時,發(fā)現(xiàn)了潘裕輝涉嫌受賄線索,隨后將線索移交巴中市檢察院。2014年12月29日,巴中市檢察院將線索交由巴中市巴州區(qū)檢察院辦理。2014年12月30日,巴州區(qū)檢察院以涉嫌受賄罪對潘裕輝進行立案偵查。
檢察干警認真研究案情、及時制定方案,統(tǒng)一安排部署,在不足4個月的時間內迅速偵結該案。
“我們抽派審訊、臨場應變、業(yè)務素質等能力較強的干警組成辦案組,認真研究案情、制定審訊方案,并要求所有干警必須嚴守辦案紀律,必須規(guī)范司法行為,必須人性化、公開化、透明化執(zhí)法?!背修k該案的檢察官說,“在審訊前我們就系統(tǒng)學習了藥事委員會相關規(guī)定和藥品采購的相關程序,掌握了藥品、醫(yī)療設備市場銷售運行的規(guī)律以及醫(yī)院人事人際關系網絡等情況,使審訊人員做到心中有數,臨場不亂?!?/p>
辦案組迅速制定了“內審外調相結合”的偵查方案,成立內審組、外圍取證組、查賬組、綜合組4個小組,在辦案組統(tǒng)一領導下小組之間相互配合、協(xié)作。外圍取證組克服重重困難,遠赴廣州、北京、成都、南充等地開展外圍取證活動,獲取了大量的言證、書證。查賬組從醫(yī)院、藥企的賬務中對相關數據、往來賬務予以核實。綜合組則根據所獲取的證據分析案情,提出下一步的審訊、取證建議,使內審組及時調整審訊方案。在內外有序的配合下,辦案組及時固定了相關證據,提高了整體案件的質量。
“本案所涉及的污點證人較多,辦案組成員將發(fā)現(xiàn)的線索牢記于心,及時轉交相關部門核實是否涉嫌行賄犯罪?!痹摪皋k案組組長巴州區(qū)檢察院檢察長文利軍說,“在對證人巴中市某藥業(yè)有限公司董事長王良取證時,我院發(fā)現(xiàn)該公司已涉嫌單位行賄犯罪。在核實、固定相關證據后,我們隨即對該公司進行立案偵查,并追究直接責任人王良的刑事責任。同時在審訊王良時,又發(fā)現(xiàn)其與通江縣某醫(yī)院還存在大量的藥品銷售業(yè)務,審訊人員曉以利害,多次宣講法律政策,使王良供述了多次給通江縣某醫(yī)院原院長楊某行賄20余萬元的事實。”
江蘇人張春是一位長期盤踞在藥品銷售市場典型的“醫(yī)藥竄竄”,他所涉金額巨大,時間跨度長。在多次通知張春未果時,辦案人員遠赴成都、北京等地尋找予以取證。此時的張春猶如驚弓之鳥,到處躲藏,辦案人員多次與其錯過。在大量的證據事實下,巴州區(qū)檢察院果斷以涉嫌行賄犯罪對張春立案,最終張春自動投案,如實供述了給潘裕輝多次行賄的犯罪事實。
目前,巴中市某藥業(yè)有限公司已被檢察機關以涉嫌單位行賄罪提起公訴,張春涉嫌行賄罪一案已進入審查起訴階段。
夢醒:三種心理是內因
2015年10月,巴州區(qū)檢察院依法對潘裕輝涉嫌受賄罪一案提起公訴。2015年11月19日,四川省巴中市巴州區(qū)法院依法公開審理了潘裕輝涉嫌受賄罪一案。
站在被告人席上的潘裕輝明顯蒼老了許多,昔日風光不再,滿臉疲態(tài),他在法庭上悔恨萬千,如實供述自己的罪行,說:“我知道,李明、王良、張春他們十幾個人給我送錢主要是看中我是巴中市中心醫(yī)院藥劑科科長及手中的權力。我可以為他們多銷售藥品,即給他們編制藥品采購計劃和提供藥品配送信息,使他們及時配送藥品,避免大量藥品積壓,減少他們資金壓力。我還可以幫助他們通過新藥審批,增加新藥品種,及時將藥品采購單傳遞給財務科,保證他們及時收到銷售款,保證他們的資金流轉和利潤的增加?!?/p>
“我收受這些錢,是受賄犯罪行為,對不起組織和家人,我悔過認罪。走到今天這一步,非常后悔?!?/p>
當談及自己為什么走上犯罪道路,他說:“我存在貪婪心理,對金錢和物質的欲望越來越大。我存在僥幸心理,認為收錢的事其他人不可能知道,加上我確實幫他們帶來了好處,他們也不可能告發(fā)我。我還存在麻痹心理,隨著收錢的次數越來越多、金額越來越大,我內心也變麻木了,將逢年過節(jié)他們的問候、表示當成了理所當然?!?/p>
承辦該案的檢察官說:“潘裕輝屬于標準的‘蟻貪。他們職務不高,可權力不小,他們貪得不多,可胃口不小,像螞蟻搬家一樣貪之不懈,日積月累,受賄金額會像滾雪球一樣越來越大,最終導致‘蟻穴坍塌,將他們自己吞噬?!?/p>
(摘自《檢察日報》)