臨安：人大代表評議河長工作

最近，臨安市人大常委會組織18個鎮(zhèn)街開展人大代表評議河長工作，480余名四級人大代表督查巡查全市166條河道，共評議143名鎮(zhèn)級河長（河段長），提出意見建議242條，力爭增強(qiáng)治水監(jiān)督實(shí)效。

評議內(nèi)容根據(jù)“河長制”工作要求，主要圍繞巡河的頻度、深度、精度、廣度、效度“五位一體”開展，即日常進(jìn)行巡河的頻度、發(fā)現(xiàn)解決問題的深度、制定治河方案的精度、發(fā)動干部群眾參與的廣度、推進(jìn)水環(huán)境改善的效度。據(jù)此印制測評表，代表們按照“優(yōu)秀、良好、一般”等次，對被評議河長工作進(jìn)行測評。評議對象確定為全體143名鎮(zhèn)級河長（河段長）。評議工作分準(zhǔn)備、評議、整改三個階段，綜合運(yùn)用“看、聽、評、查”等監(jiān)督方式，組織代表巡查全市166條河道，通過細(xì)致檢查河長工作臺賬，廣泛聽取各方意見建議，著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。評議過程堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著重查找短板，強(qiáng)化跟蹤問效，確保整改落實(shí)。 王 力 馮 婭

天臺：拉開“集中行政許可權(quán)”試點(diǎn)帷幕

近日，天臺縣人大常委會會議通過了行政審批局局長的任命。這意味著全省首個縣級行政審批局將在天臺縣掛牌成立，天臺縣相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn)工作正式拉開帷幕。

長期以來，行政審批工作受行政審批體制制約，存在審批權(quán)分散、授權(quán)不充分、管理體制不順、審管不分等弊端，使審批效能無法從體制上取得新的突破。天臺縣人大在對垂直部門的“兩所”評議以及“城市綜合管理”評議中也發(fā)現(xiàn)，群眾反映最強(qiáng)烈、呼聲最高的都是行政審批中的多頭管理、交叉前置、手續(xù)繁瑣等問題。為此，在評議意見中著重指出，要真減實(shí)放，簡化流程，減少審批層級和審批材料，變多部門聯(lián)合審批為一個部門審批，最大限度提高審批效率。

目前，天臺縣管部門所有行政許可事項(xiàng)審批職能以及審批前置的各類權(quán)力事項(xiàng)、技術(shù)審查、現(xiàn)場踏勘、組織評審和已進(jìn)駐行政服務(wù)中心的其他各項(xiàng)權(quán)力事項(xiàng)，原則上都劃轉(zhuǎn)到縣行政審批局。

天臺縣人大將以開展相對集中行政許可權(quán)試點(diǎn)為契機(jī)，繼續(xù)推動政府部門將工作重心調(diào)整到制訂標(biāo)準(zhǔn)、提供服務(wù)、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管上來，促進(jìn)權(quán)力責(zé)任歸位、行政效率提升、治理能力增強(qiáng)，構(gòu)建陽光、便民、高效、簡約的現(xiàn)代政府治理體系。 虞相宜

西湖區(qū)：催生黑臭河“反彈”責(zé)任追究制度

日前，杭州市西湖區(qū)人大常委會開展河道整治視察時，向西湖區(qū)政府提出了“要完善長效管理工作機(jī)制，建立健全責(zé)任追究制度，遏制黑臭河、垃圾河‘反彈問題出現(xiàn)”的建議。

西湖區(qū)政府高度重視，于近期出臺了黑臭河、垃圾河“反彈”問題責(zé)任追究制度。首先，該制度明確了黑臭河、垃圾河“反彈”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)內(nèi)河道如果發(fā)生超過“黑臭河、垃圾河”驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，被西湖網(wǎng)或西湖報曝光黑臭河“反彈”的問題整改不及時、措施不到位，杭州市級以上督查發(fā)現(xiàn)或主要媒體曝光黑臭河“反彈”等問題的，即被認(rèn)定為“反彈”。

一旦出現(xiàn)黑臭河、垃圾河“反彈”情況，由區(qū)治水辦會同有關(guān)部門查明原因。如引起黑臭河“反彈”的污染源屬于“河長”單位和屬地鎮(zhèn)街排（巡）查不到位或未交辦、上報、處置的，河長單位和屬地鎮(zhèn)街承擔(dān)主要責(zé)任，主管部門承擔(dān)次要責(zé)任，并依照《杭州市機(jī)關(guān)工作人員作風(fēng)和效能問責(zé)辦法》進(jìn)行問責(zé)處理，涉及違反黨政紀(jì)的，給予黨政紀(jì)處分。 楊 宏