歐陽德龍 李傳遠
【摘 要】大學(xué)生在從事短期兼職工作中,并不屬于“狹義勞動者”,他們的擇業(yè)方向、擇業(yè)目的也是迥乎不同,如何正確引導(dǎo)大學(xué)生進行打工兼職成為一個社會性問題。本文以東營市為調(diào)研地點,從大學(xué)生兼職打工擇業(yè)分布、打工目的、勞動維權(quán)意識以及高校相關(guān)指導(dǎo)等方面著手,結(jié)合實地調(diào)查,深入東營高校及相關(guān)用人單位,詳細了解東營市在校大學(xué)生打工現(xiàn)狀,并進而提出規(guī)范東營市大學(xué)生打工市場以及合理開展高校兼職工作指導(dǎo)的相關(guān)建議。
【關(guān)鍵詞】東營市;大學(xué)生打工;打工方向;維權(quán)意識
一、研究目的及意義
(1)通過調(diào)研,深入了解東營市大學(xué)生對于兼職工作的需求方向以及薪酬期望,與有關(guān)部門積極溝通,為求職大學(xué)生與用人單位的聯(lián)系開辟新型“綠色通道”,助力青春圓夢和企業(yè)經(jīng)濟效益雙贏的良性局面。
(2)通過對調(diào)研結(jié)果的總結(jié)以及成功案例的剖析,為山東省其他地區(qū)提供良好范例。
(3)東營市的興起和發(fā)展得益于油氣資源的大規(guī)模開發(fā),所以它的第一定位是一個“資源型城市”。但是在黃河三角洲優(yōu)越的自然條件以及石油資源的不可再生等諸多因素影響下,它又必須遵循資源型城市客觀發(fā)展規(guī)律,不斷向綜合功能型城市轉(zhuǎn)化。這樣一個以石油為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市,因其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、穩(wěn)定故短期、臨時工作并不像很多綜合功能型城市一樣“百花齊放”。故對于東營市在校大學(xué)生打工現(xiàn)狀調(diào)查研究,有其特殊的意義。
二、調(diào)研地區(qū)打工市場與其他地區(qū)的異同
(一)東營市區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)目前存在的一些問題
(1)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,經(jīng)濟發(fā)展的資源約束明顯;
(2)產(chǎn)業(yè)鏈條短,產(chǎn)品附加值低;
(3)骨干企業(yè)規(guī)模、數(shù)量均處于發(fā)展階段,研發(fā)能力、核心科技力量不足;
(4)服務(wù)業(yè)比重不合理,種類單一,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開發(fā)力薄弱。
(二)全國大學(xué)生打工較為青睞幾所城市的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局
1.青島
(1)近五年來,青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展過程中,第一產(chǎn)業(yè)所占比重持續(xù)下滑;
(2)第二產(chǎn)業(yè)所占比重穩(wěn)步提升,并且以重化工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重心;
(3)第三產(chǎn)業(yè)所占比重雖仍遜于第二產(chǎn)業(yè),但在提供就業(yè)機會方面,第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)逐漸落后于第三產(chǎn)業(yè);
(4)從第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部來看,傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)還是占據(jù)了就業(yè)的主導(dǎo)地位,政府正加大力度提升新興服務(wù)業(yè)在崗位供應(yīng)方面的能力。
2.昆山
(1)近十年,第一產(chǎn)業(yè)處于停滯狀態(tài),并部分農(nóng)用耕地轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地;
(2)工業(yè)發(fā)展已逐步引入高新技術(shù)作為支撐,制造業(yè)機械化程度高;
(3)外資投入多、企業(yè)規(guī)模大,第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)缺口較為明顯,流水線短期工種較多;
(4)政府鼓勵支持打工潮流的大量涌入,相關(guān)政策較為健全。
3.北京
(1)作為首都,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)性較強,資金投入、資源供給等方面優(yōu)于全國其他地市;
(2)崗位全面、技術(shù)指導(dǎo)方面較為完備,第二產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大、工資高;
(3)服務(wù)業(yè)各個種類協(xié)調(diào)發(fā)展,比重均衡,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展迅猛。
4.深圳
(1)經(jīng)濟規(guī)??偭看?、經(jīng)濟質(zhì)量實力厚、經(jīng)濟創(chuàng)新能力強、經(jīng)濟影響能力廣、經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿ι睿?/p>
(2)高新技術(shù)分布廣、種類多,遍及第二、三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新能力居于全國前列;
(3)現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)林立,臨近港口,對外貿(mào)易廣泛開展,外資投入量大,產(chǎn)品出口率高,就業(yè)人員需求量大。
(三)對比結(jié)論
通過以上地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、發(fā)展規(guī)模簡單情況對照,可以對比得出:
(1)東營市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低,致使東營市崗位多樣性匱乏,擇業(yè)可選擇性較??;
(2)東營市服務(wù)業(yè)發(fā)展力不足,新興服務(wù)業(yè)起步晚、發(fā)展慢,從而引起這一比較適合兼職工作的行業(yè)在東營的崗位供求關(guān)系中,處于供不應(yīng)求的狀態(tài);
(3)高新技術(shù)引入較少,外資投入比重較輕,機械化現(xiàn)代化程度不高,由此引發(fā)在校大學(xué)生這一青少年群體對于兼職工作的挑戰(zhàn)性不足而感到失望,認為無法通過兼職工作擴展自己的見識與能力。
三、數(shù)據(jù)處理與問題剖析
(一)問卷投放與收回情況
本次社會調(diào)查活動共投放問卷886份,問卷覆蓋范圍遍及東營市三縣兩區(qū)。其中回收有效問卷834份,收回率達到94.1%。在問卷隨即投放過程中基本做到男女投放比例適中,各年級學(xué)生比例均衡,同時,本次調(diào)研的亮點之一在于調(diào)研對象中,居住于東營就讀于其他地市以及就讀高校位于東營地區(qū)的大學(xué)生群體兼而有之,這為本次問卷調(diào)查的科學(xué)性和準確性提供了保障。
(二)工資待遇情況
在回收的問卷中經(jīng)過統(tǒng)計,834份有效問卷顯示,其中386人進行過兼職工作,448人未進行過名兼職工作,而386名同學(xué)中,有82名是在其他地市進行過兼職打工。其中多數(shù)學(xué)生的工資(換算成平均每小時工資)普遍在7-10元,較北京、上海等大型城市偏低,且城市發(fā)展模式以及城市本身魅力方面欠佳,這或許是大學(xué)生對于在東營地區(qū)打工熱情不高的原因之一。
(三)大學(xué)生從事打工兼職所面臨的諸多阻力
1.獲取兼職信息途徑稂莠不齊
當下是個信息爆炸的時代,新聞廣告的傳播速度,遠遠超過人們的想象。根據(jù)小組調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)大學(xué)生獲取兼職的途徑多種多樣,這看似為兼職市場打開了一條光明之路,但隨著進一步深入采訪,我們了解到這種多元化的途徑并沒有為大學(xué)生打工市場帶來更大的便利,恰恰相反,很多利益熏心的人,運用營銷手段將打工招工變成了一種別樣的“傳銷”,更有甚者利用高價工資噱頭對在校大學(xué)生進行利誘,而在打工過程中再通過指責(zé)打工者業(yè)務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度等方面不夠規(guī)范,克扣工資。這使得很多大學(xué)生對于兼職工作敬而遠之。
2.心理預(yù)期與實際情況的差距
通過本次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn),大部分學(xué)生與用人單位存在兩對矛盾點:第一,學(xué)生大多期待從事以腦力勞動為主的工作(家教、招生宣傳等)或者中輕度體力勞動(促銷、發(fā)傳單、餐飲等)這與自身能力以及供求關(guān)系產(chǎn)生立巨大的偏差從而使得學(xué)生與用人單位產(chǎn)生對立;第二,學(xué)生大多數(shù)在其他城市就讀,對于打工酬勞有自己的心理預(yù)期,會將東營地區(qū)的酬勞與自己成長的城市作比對,一旦有了比較很容易造成心理落差,從而消極怠工,產(chǎn)生新的對立點。
3.家庭環(huán)境原因
東營地區(qū)以石油產(chǎn)業(yè)為龍頭產(chǎn)業(yè),大部分家庭從事石油相關(guān)行業(yè),就業(yè)環(huán)境穩(wěn)定,這就導(dǎo)致很多父母對于孩子寒暑假進行兼職工作呈反對態(tài)度。在834份有效問卷中,有369份問卷顯示家庭對于自己進行兼職呈反對態(tài)度;316份問卷顯示家庭支持自己去進行兼職工作,鍛煉能力;149份問卷顯示家庭對于自己進行兼職工作呈中立態(tài)度。由此可見,支持學(xué)生進行兼職的家庭比例僅占37.8%。
4.監(jiān)管力度與教育指導(dǎo)
根據(jù)《高等學(xué)校勤工助學(xué)管理辦法》的通知教財〔2007〕7號以及《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動法>若干問題的意見》我們不難得出,對于大學(xué)生兼職活動,很多時候沒有具體法律法規(guī)可以強制針對雇傭關(guān)系簽訂用人協(xié)議,這便成了在校大學(xué)生最大的擔(dān)心,媒體報道的克扣、拖欠工資案例,時時刻刻都在警醒著他們,他們對于這個問題也變得越來越慎重。
同時,在調(diào)研的幾所高校中,我們通過跟高校學(xué)生在線交流以及進入校園隨機路訪等方式,了解到大多數(shù)學(xué)校設(shè)置了就業(yè)指導(dǎo)中心,對在校大學(xué)生的職業(yè)規(guī)劃以及人生就業(yè)指導(dǎo)有很大的積極作用,但是并沒有專門的講座或者指導(dǎo)教師是為在校大學(xué)生的兼職工作進行保駕護航。根據(jù)調(diào)研結(jié)果顯示93.6%的學(xué)生希望得到學(xué)校和社會提供相關(guān)扶持和教育指導(dǎo)。
(四)調(diào)研數(shù)據(jù)分析結(jié)果
根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)我們不難看出,東營大學(xué)生打工現(xiàn)狀存在著熱度不高,供求關(guān)系不平衡等問題。這源于兩個問題,其一是內(nèi)因:城市魅力不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,城市服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢,能源主導(dǎo)地位暫時難以撼動;其二是外因:相關(guān)法律法規(guī)并不健全,教育指導(dǎo)以及市場規(guī)范不到位。這些客觀因素,嚴重左右了處于彷徨期和盲目獵奇心理極度膨脹的在校大學(xué)生,這對很多大學(xué)生帶來了兼職工作以及就業(yè)方面的誤區(qū)。
四、解決方案
根據(jù)調(diào)研,本調(diào)研小組較為詳盡的了解了東營市大學(xué)生打工現(xiàn)狀所存在的些許問題,通過與相關(guān)部門的專家以及高校教師交流,我們提出以下建議,希望通過我們的建議將東營市大學(xué)生打工兼職道路變得更加平坦。
向團市委尋求幫助,建議其向上級機關(guān)提議擬定規(guī)范大學(xué)生兼職市場的有關(guān)法律條文,真正將大學(xué)生打工兼職做到有法可依,并建立官方宣傳平臺,運用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,安全高效地進行兼職項目的宣傳;
實現(xiàn)高校聯(lián)盟、校企對接,目前的學(xué)生尋得兼職工作的途徑大多來自互聯(lián)網(wǎng)中的招聘信息或傳單海報,其中的中間環(huán)節(jié)會給兼職工作帶來很多不確定性,致使雇傭雙方的利益都得到一定程度的損害,當學(xué)校愿意承擔(dān)這份責(zé)任,牽頭與企業(yè)建立對接時,這樣的弊端便會不攻自破;
在校期間委派專人對學(xué)生進行教育指導(dǎo),經(jīng)典案例分析以及教師幾十年積累的人生財富對于在校大學(xué)生的兼職訴求,具有積極指導(dǎo)意義,可以幫助他們尋覓更適合自己的方向,并學(xué)會更好地為自己維權(quán)獲益;
鼓勵學(xué)生創(chuàng)新思路,突破客觀“牢籠”,資源型城市的事實難以改變,那作為在校大學(xué)生的培育者,教師有必要鼓勵引導(dǎo)學(xué)生在不耽誤正常學(xué)業(yè)的情況下,進行創(chuàng)新式的兼職工作,幫助在校大學(xué)生突破思想瓶頸,更好地實現(xiàn)人生理想;
依靠國家政策及地方政府扶持,在創(chuàng)業(yè)孵化園和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心的幫助下完成自主創(chuàng)業(yè),發(fā)揮青年獨特的“新思想”、“新思路”多維構(gòu)架創(chuàng)業(yè)體系。
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作者簡介:
歐陽德龍(1995~),男,漢族,籍貫山東省濟南市,齊魯理工學(xué)院化學(xué)與生物工程學(xué)院團總支副書記,本科四年級。
李傳遠(1989~),男,漢族,籍貫山東省濟南市,山東技師學(xué)院電氣工程系輔導(dǎo)員。