王鑫邦

不同軍種聯(lián)合研制戰(zhàn)斗機(jī)的想法始于上個世紀(jì)80年代，起初僅僅是美國海軍陸戰(zhàn)隊和空軍打造一款“其同可負(fù)擔(dān)輕型戰(zhàn)斗機(jī)（CALF）的簡單想法，后來幾經(jīng)擴(kuò)充，之后到了90年代演變?yōu)槁?lián)合打擊戰(zhàn)斗機(jī)計劃——英文簡稱JSF。1994年，美國國防部成立了聯(lián)合打擊戰(zhàn)斗機(jī)計劃力公室，以領(lǐng)導(dǎo)罄個項(xiàng)目按計劃進(jìn)行。如今22年過去了，在經(jīng)歷了×-32與×-35的激烈競爭之后，JSF已經(jīng)蛻變?yōu)镕-35且開始裝備部隊。然而就在此時，卻有人提議解散聯(lián)合打擊戰(zhàn)斗機(jī)計劃辦公室。

提出這一建議的部門非同小可，他是掌管美國三軍運(yùn)營的參議院軍事委員會，現(xiàn)任主席約翰·麥凱恩出身將門，父親小約翰·席德尼·麥凱恩和祖父老約翰·席德尼‘麥凱恩皆曾晉階至海軍上將，美國海軍DDG-56“伯克”級驅(qū)逐艦“約翰·席德尼·麥凱恩”號的艦名由此而來。他本人也曾在2008年競選美國總統(tǒng)，最后敗給了奧巴馬。麥凱恩對聯(lián)合戰(zhàn)斗機(jī)的批評毫不掩飾，“無論對于飛機(jī)制造商，美國軍隊或是我們的盟國來說，‘聯(lián)合的概念都是虛幻的”，麥凱恩說，聯(lián)合戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目辦公室的存在“對于整個項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和戰(zhàn)斗機(jī)的性能來說都是—個丑聞和悲劇?！?/p>

麥凱恩批評聯(lián)合戰(zhàn)斗機(jī)的原因在于通用性。JSF項(xiàng)目立項(xiàng)之初的愿景就是希望能夠增加不同軍種戰(zhàn)斗機(jī)的通用性，三軍使用幾乎一樣的戰(zhàn)斗機(jī)，無論在飛機(jī)采購還是后勤維護(hù)上都相當(dāng)劃算。按照最初的預(yù)計，F(xiàn)-35A/B/C三個型號的通用性有望達(dá)到70%甚至90%。但目前三款飛機(jī)的通用性絕對讓人大跌眼鏡——僅為20%-25%之間，而且諷刺的是，大部分關(guān)鍵的通用部件還都集中在駕駛艙中。

失去了通用性，聯(lián)合就失去了意義。五分之一的通用性根本不能達(dá)到降低成本的目的，恰恰相反，三個對性能要求完全不同的型號因?yàn)閷Α奥?lián)合”的刻意追求，反而增加了成本。如今的F-35成本早已大大超出預(yù)期，成為五角大樓史上最大的軍備采購。

強(qiáng)行“聯(lián)合”的另—個副作用出現(xiàn)在管理上?？哲姾秃＼姷难兄坪驮囷w都要由聯(lián)合打擊戰(zhàn)斗機(jī)計劃辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)，行政上多了一道手續(xù)，出了不少艇和扯皮的事兒。如果聯(lián)合打擊戰(zhàn)斗機(jī)計劃辦公室取消，美國空軍和海軍將根據(jù)自身需求各自主導(dǎo)自己的戰(zhàn)斗機(jī)項(xiàng)目，互不干涉，提高效率。