方君

7月10日上午，湖南省岳陽(yáng)市華容縣新華垸潰口。華容縣位于洞庭湖腹地，境內(nèi)水網(wǎng)密布，被稱(chēng)為“頭頂長(zhǎng)江水，腳踩洞庭波”的水鄉(xiāng)。垸是中國(guó)湖南、湖北兩省在湖泊地帶擋水的堤壩，也指堤壩所圍住的地區(qū)。新華垸是岳陽(yáng)市20個(gè)蓄洪垸之一，總面積6.6萬(wàn)畝，耕地面積4.36萬(wàn)畝，垸內(nèi)轄治河渡鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)有6個(gè)村、2個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?7488人。

7月10日9點(diǎn)半，出險(xiǎn)點(diǎn)的紅旗閘閘身新老土接合部位滲漏，發(fā)生堤身管涌。出險(xiǎn)時(shí)，管涌出水流量1立方米每秒左右，隨后迅速惡化，半小時(shí)內(nèi)迅速發(fā)展為10立方米每秒，緊接著堤身開(kāi)裂。經(jīng)過(guò)1個(gè)多小時(shí)的搶險(xiǎn)，因險(xiǎn)情過(guò)大，10點(diǎn)40分左右堤身下滑潰口，于10點(diǎn)57分潰決。

大面積農(nóng)田房屋被淹

據(jù)參與救援的岳陽(yáng)藍(lán)天救援隊(duì)隊(duì)員介紹，潰口內(nèi)河是華容河，是長(zhǎng)江入洞庭湖的分支。在潰口前，內(nèi)河水位比陸地高約2米。在發(fā)生潰口后，內(nèi)河的水翻滾著涌向陸地，水勢(shì)漫延迅速。幾分鐘時(shí)間，大面積的農(nóng)田、房屋被淹?！半x河邊近的地方，幾分鐘，水就淹到了二樓?！本仍藛T乘沖鋒舟在現(xiàn)場(chǎng)搜尋，試圖找到未來(lái)得及轉(zhuǎn)移的群眾。

連車(chē)帶石堵潰口

在搶險(xiǎn)救援中，出現(xiàn)了一種驚心動(dòng)魄的方式：身系安全繩的搶險(xiǎn)人員駕駛著載滿(mǎn)麻石的卡車(chē)駛向潰口，在卡車(chē)墜入潰口前跳車(chē)。無(wú)人駕駛的卡車(chē)連車(chē)帶石沖下堤壩去封堵潰口，以起到“裹頭”護(hù)堤作用。

危難之際，十幾輛滿(mǎn)載麻石的卡車(chē)在大堤兩邊一字排開(kāi)，駛?cè)霛⒖诙伦L滾洪流。這群駕駛員被人們稱(chēng)為“卡車(chē)敢死隊(duì)”。

在開(kāi)上大堤之前，他們并不知道自己的愛(ài)車(chē)會(huì)一去不返。但在接到抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮部命令之時(shí)，他們卻毫不猶豫踩下了這一腳最堅(jiān)定的油門(mén)，冒著生命危險(xiǎn)將自己愛(ài)車(chē)送進(jìn)了洶涌的洪水中。

“抗洪！抗洪！需要大量卡車(chē)運(yùn)輸麻石前往新華垸。”27歲的劉勝在7月10日上午從華容縣當(dāng)?shù)氐乃緳C(jī)微信群里接到消息后并未多想，便開(kāi)著自己的翻斗車(chē)自發(fā)到采石場(chǎng)拉了一車(chē)麻石前往新華垸。

“說(shuō)實(shí)在的，聽(tīng)到要拿自己的車(chē)去堵潰口的一瞬間，我還是有點(diǎn)蒙。”劉勝事后回憶，自己剛拉完一趟麻石，就得知現(xiàn)場(chǎng)指揮部“以車(chē)堵口”的決定。但看著如脫韁野馬般咆哮的洪流和現(xiàn)場(chǎng)緊張的搶險(xiǎn)場(chǎng)景，劉勝?zèng)Q定，這事兒干了！

當(dāng)天下午5點(diǎn)，在潰口東邊，已經(jīng)有5名“敢死隊(duì)”成員義無(wú)反顧地沖了上去。此時(shí)的劉勝把安全繩拴在腰間，收好駕駛證和行駛證，打開(kāi)駕駛位的車(chē)門(mén)，右腳將油門(mén)踩到了底，隨著一聲“走”，迅速掛擋、抬離合。幾十噸重的卡車(chē)一個(gè)猛起步便沖了出去。在離潰口只有2米遠(yuǎn)的地方，劉勝一躍而出，摔在了大堤的草坪上。

“別人敢下，我就敢下！”在劉勝對(duì)面、潰口西岸的程繼賢也以同樣堅(jiān)定的決心踩下了油門(mén)。由于潰口有隨時(shí)擴(kuò)大的可能，他甚至連安全繩都沒(méi)有系。為了能讓入水的位置更加精準(zhǔn)，程繼賢硬是緊握著方向盤(pán)行駛了十多米才松手跳車(chē)。

“我們事先都以為就是拉拉石頭，根本就沒(méi)想到會(huì)采用這種方式。但上了大堤，換誰(shuí)都會(huì)有這份責(zé)任感?！眲僬f(shuō)，幾名將卡車(chē)駛?cè)牒榱鞯乃緳C(jī)直到夜里12點(diǎn)才離開(kāi)。他們待在大堤上一直關(guān)注著險(xiǎn)情，發(fā)自真心地希望大伙兒能盡快打贏(yíng)這場(chǎng)抗洪戰(zhàn)役。

他們就是一群普通司機(jī)

令人感到意外的是，這群“卡車(chē)敢死隊(duì)”的成員并不隸屬于任何一家公司或任何一個(gè)部門(mén)，他們就是一群平日里靠運(yùn)輸渣土謀生的普通個(gè)體司機(jī)。

劉勝有2個(gè)小孩，為了能讓他們過(guò)得更好一點(diǎn)，2015年年底才換了這臺(tái)更大的新車(chē)，還有幾個(gè)月才能還清貸款。程繼賢更是愛(ài)車(chē)如命，不僅各種保養(yǎng)機(jī)油用的是最高檔的，而且卡車(chē)的內(nèi)飾全都采用轎車(chē)級(jí)別。

這群平均年齡不到30歲的年輕人，絕大多數(shù)一家老小的生計(jì)全都維系在卡車(chē)上。平日里，他們?cè)谌A容縣和周邊的建筑工地運(yùn)送渣土，每天能賺到兩三百元。最近幾年，運(yùn)送渣土的司機(jī)越來(lái)越多，行情一天比一天差。

如果他們?cè)诘弥笓]部“以車(chē)堵口”的決定時(shí)調(diào)頭離開(kāi)，并不會(huì)受到任何追究，也不會(huì)遭到人們的指責(zé)。但大多數(shù)司機(jī)甚至還沒(méi)等得及拍攝指揮部用于日后賠償留資的照片，就義無(wú)反顧地選擇了往前沖。這就是普通人在緊要關(guān)頭做出的非凡舉動(dòng)。

“可是你們的車(chē)沒(méi)了，生活怎么辦？”面對(duì)這個(gè)問(wèn)題，司機(jī)們倒是顯得非常樂(lè)觀(guān)。有人說(shuō)正好趁著這個(gè)機(jī)會(huì)休息一下。有人說(shuō)，回到家里幫父母收稻子。還有人說(shuō)，自家村里受災(zāi)也挺嚴(yán)重，跟著大家繼續(xù)救災(zāi)吧。

7月11日上午，因?yàn)樾睦餇繏祀U(xiǎn)情，卡車(chē)司機(jī)們?cè)僖淮蝸?lái)到新華垸的大堤上。一天前駛?cè)牒樗氖畮着_(tái)卡車(chē)起到了明顯作用，此刻的潰口已經(jīng)得到了有效控制。

16人被授予“卡車(chē)勇士”稱(chēng)號(hào)

7月21日，華容縣防汛救災(zāi)“卡車(chē)勇士”獎(jiǎng)勵(lì)座談會(huì)召開(kāi)。會(huì)上，參與駕車(chē)堵口的16名司機(jī)被授予“卡車(chē)勇士”稱(chēng)號(hào)，共獲得車(chē)輛補(bǔ)償、誤工費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)261.77萬(wàn)元。

據(jù)了解，此次的補(bǔ)償分為三部分。

第一部分是對(duì)墜入潰口的卡車(chē)的補(bǔ)償。根據(jù)16名司機(jī)提供的購(gòu)車(chē)發(fā)票，并評(píng)估車(chē)輛的年限與折舊情況，情況最差的車(chē)輛補(bǔ)償1萬(wàn)余元，情況最好的車(chē)輛補(bǔ)償35萬(wàn)余元。17輛車(chē)（其中一位司機(jī)有兩輛車(chē)）共賠付210.17萬(wàn)元。

第二部分是司機(jī)的誤工費(fèi)。7月10日之后，各位司機(jī)無(wú)法進(jìn)行運(yùn)輸工作，按照不同噸位，給予每天500元到1000元不等的誤工費(fèi)，共發(fā)放40個(gè)工作日，共計(jì)35.6萬(wàn)元。

第三部分是見(jiàn)義勇為獎(jiǎng)金。16位司機(jī)每人獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

“卡車(chē)敢死隊(duì)”堵口是否科學(xué)？

連車(chē)帶石堵潰口的現(xiàn)場(chǎng)照片引發(fā)熱議。有人為“卡車(chē)敢死隊(duì)”感動(dòng)，有人則認(rèn)為這是置人的生命于險(xiǎn)境，以犧牲精神綁架科學(xué)搶險(xiǎn)。

作為“沉車(chē)裹頭”的決策者之一，華容縣防汛辦主任張志宏稱(chēng)真是萬(wàn)不得已。潰堤現(xiàn)場(chǎng)，洪水如脫韁野馬。水流快，落差大，沖擊力也大，如果沙石量太小，是堵不住的。汽車(chē)拖著10噸重的石料，又有一個(gè)自重，而且呈整體性，水流無(wú)法把它沖走。

張志宏說(shuō)：“搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)受到一個(gè)很大約束，就是作業(yè)面狹窄，大堤寬度只有6米，只能進(jìn)一輛車(chē)，車(chē)進(jìn)來(lái)了也出不去；二是直接倒麻石也留不住，只好用這個(gè)辦法。在緊急情況下，這是沒(méi)有辦法的辦法。當(dāng)時(shí)只有一個(gè)愿望，就是怎么用最快的速度把水堵住。”

類(lèi)似的辦法此前也用過(guò)。1998年抗洪時(shí)，九江決口，沉船堵口；2002年長(zhǎng)沙縣水塘垸發(fā)生管涌，也是沉車(chē)堵口。只要它自重重一點(diǎn)、體積大一點(diǎn)，能夠起到減少水對(duì)堤防的沖擊，就可以使用。

征用這些卡車(chē)是否合法？

《中華人民共和國(guó)憲法》第13條規(guī)定，“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對(duì)公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！薄吨腥A人民共和國(guó)防洪法》第45條也規(guī)定，在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取緊急措施。

但是，這些在緊急情況下征用的財(cái)產(chǎn)，并不意味著無(wú)償捐助給國(guó)家。按照法律規(guī)定，政府征用物品在汛期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。像華容縣這些“卡車(chē)敢死隊(duì)”的情況，屬于造成損壞無(wú)法歸還的，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的規(guī)定，征用機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，給予被征用人適當(dāng)補(bǔ)償或者做其他處理。