培育人口文化 開創(chuàng)計生宣傳新途徑

朱玉英

近年來，牡丹區(qū)以高度的文化自覺和文化自信，強力推進人口文化建設(shè)，打造宣傳教育工作新亮點，創(chuàng)立“文化隆德·人口文化”新品牌，奮力譜寫統(tǒng)籌解決人口問題、促進人口長期均衡發(fā)展新篇章。

突出先導(dǎo)地位，引領(lǐng)人口計生事業(yè)科學(xué)發(fā)展。牡丹區(qū)積極把握新形勢、新機遇，努力探索新時期人口計生工作新機制，堅持以人的全面發(fā)展為中心，更加注重宣傳倡導(dǎo)，更加注重利益導(dǎo)向，更加注重服務(wù)關(guān)懷，突出宣傳教育工作的先導(dǎo)地位，結(jié)合全區(qū)當(dāng)前人口和計劃生育工作實際，把人口和計劃生育宣傳教育納入全區(qū)精神文明建設(shè)及宣傳教育工作整體規(guī)劃，借助“文化旅游興區(qū)”戰(zhàn)略優(yōu)勢，以創(chuàng)新人口文化建設(shè)為重點，加大投入、突出特色、提升品味，深化婚育文明“五級聯(lián)創(chuàng)”，大力加強人口文化隊伍和陣地建設(shè)，注重發(fā)揮計劃生育協(xié)會群眾團體作用，創(chuàng)新實施“六盤人家婚育新風(fēng)進萬家”活動，建成區(qū)、鄉(xiāng)人口文化園，開設(shè)鄉(xiāng)級人口文化大院，配備村級新家庭文化屋，樹立人口文化示范戶等全方位、多渠道、廣覆蓋的人口文化發(fā)展格局，不斷增強人口文化創(chuàng)新和傳播能力，努力營造社會主義新型人口生育文化氛圍，以扎實的人口文化建設(shè)促進人口和計劃生育工作實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

加大投入保障，確保宣教工作創(chuàng)新開展。牡丹區(qū)始終堅持計劃生育“三為主”工作方針，加大對宣傳教育的保障力度，全面加強全區(qū)人口和計劃生育宣傳教育工作，從環(huán)境建設(shè)、輿論建設(shè)、載體建設(shè)、機制建設(shè)入手，積極傳播新型人口文化，不斷滿足人民群眾日益增長的人口文化和生殖健康知識需求，用新型人口文化引導(dǎo)人、塑造人，打造“文化隆德·人口文化”新品牌。年度內(nèi)全區(qū)已投入計劃生育經(jīng)費910.44萬元，增長40.93%，人均經(jīng)費達到53.93元，比上年增長41.1%，其中用于宣傳教育經(jīng)費達到60萬元，為歷年之最。

注重陣地建設(shè)，力促人口文化扎根基層。區(qū)、鄉(xiāng)建立以黨校為依托的人口學(xué)校，村級利用基層組織建設(shè)、整村推進、對口幫扶項目，在全區(qū)范圍內(nèi)開展以村活動室為主的人口學(xué)校建設(shè)，達到一室多用的效果。同時，制定完善人口學(xué)校內(nèi)的各種制度，做到規(guī)范管理。目前，已完成全區(qū)123個行政村（居）人口學(xué)校新建和改擴建任務(wù)，使村村都有寬敞明亮的人口學(xué)校。充分發(fā)揮人口學(xué)校作用，為群眾講解計劃生育國策，優(yōu)先優(yōu)惠政策、生殖保健知識和避孕節(jié)育知識，使育齡群眾掌握至少3種以上避孕節(jié)育方法，提高了育齡群眾的知曉率、接受率和滿意率。不斷充實文化書屋計生書籍，優(yōu)化管理機制，方便群眾閱覽學(xué)習(xí)。計生人員經(jīng)常進村入戶和群眾面對面講國策、講區(qū)情、講區(qū)情，算賬對比，進行“滲透式”宣傳。

強化主題宣傳，推動人口文化深入人心。廣泛開展“六盤人家婚育新風(fēng)進萬家”“親情計生萬家行”“關(guān)愛女孩”“農(nóng)民工文化送溫暖”宣教服務(wù)活動，充分利用重大節(jié)日、地方集市在全區(qū)范圍內(nèi)開展以“婚育新風(fēng)進萬家、脫貧致富奔小康”為主題的計劃生育宣傳活動，“你需要、我服務(wù)、送健康”為主題的優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，“我會說、你愛聽”為主題的演講和技能競賽活動，“十佳自強女孩評選”為主題的校園宣傳活動，“熱愛地球家園”為主題的人口發(fā)展形勢教育活動，配合自治區(qū)話劇團，在全區(qū)巡回演出話劇《計生專干》22場次。全面唱響婚育文化主旋律，倡導(dǎo)健康、文明的生活方式，樹立夫妻恩愛、家庭和睦、尊老愛幼、勤勞致富的良好風(fēng)尚。

擴展宣教渠道，增強人口文化建設(shè)合力。積極推動區(qū)、鄉(xiāng)黨委中心組的人口理論學(xué)習(xí)，加強與區(qū)委黨校的勾通和銜接，在黨政干部培訓(xùn)班上開設(shè)人口理論講座，增強統(tǒng)籌解決人口問題的思想共識。辦好隆德政務(wù)網(wǎng)，提高網(wǎng)站對外信息發(fā)布的及時性、準(zhǔn)確性，加強網(wǎng)絡(luò)宣傳。建立優(yōu)秀人口計生新聞獎勵和稿件報送采用情況通報制度。在區(qū)電視臺開設(shè)《人口計生》專題欄目，每周播出1次，讓群眾在茶余飯后看到、聽到計劃生育最新政策和動態(tài)。積極拓展新的宣傳載體，充分利用手機彩鈴、短信、大型電子屏幕和黨員干部遠程教育等傳播媒體，開展人口計生政策法規(guī)和科普知識宣傳。大力開展計生戰(zhàn)線“六盤之星”評選活動，積極培養(yǎng)人口計生工作優(yōu)秀司號手，組織全區(qū)計生干部和人口計生志愿工作者提供新聞素材，編發(fā)簡報信息，撰寫新聞稿件，對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、部門（單位）及轄區(qū)的好經(jīng)驗、好做法、好典型進行宣傳報道。

突出特色宣傳，提升人口計生宣教效果。開拓宣傳渠道，全方位加強人口計生宣傳教育，一是體現(xiàn)政策宣傳，區(qū)鄉(xiāng)制作高檔展板，突出陽光計生和誠信計生，全面宣傳優(yōu)先優(yōu)惠政策及服務(wù)承諾；二是進行定點宣傳，制作溫馨規(guī)范的固定標(biāo)語、國策門、墻、壁等；三是強化科普宣傳，制作內(nèi)容豐富多彩的《少生快富篇》《生殖保健篇》《避孕節(jié)育篇》《關(guān)愛女孩篇》等宣傳折頁和《優(yōu)生促進工程宣傳手冊》《幸福工程—救助貧困母親行動宣傳冊》等宣傳資料發(fā)放到群眾手中；四是深化家庭宣傳，制作印有“少生優(yōu)生、幸福一生”等宣傳標(biāo)語的圍裙、手提袋、水杯、毛巾、果盤、資料袋和“關(guān)愛寶寶”體溫測量卡等群眾喜聞樂見、經(jīng)濟實惠的特色宣傳品，增強宣傳的實用性和趣味性；五是提供休閑宣傳，在區(qū)城主要街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主干道打造生育文化長廊和生育文化宣傳街，使人口文化宣傳無處不在、無處不有，切實提升了宣傳教育效果。

打造宣教亮點，體現(xiàn)地方人口文化品牌。搶抓“文化旅游興區(qū)”的戰(zhàn)略機遇，巧借黨的十七屆六中全會的強勁東風(fēng)，充分發(fā)揮“全國文化先進區(qū)”“中國書法之鄉(xiāng)”“中國繪畫畫鄉(xiāng)”“全國園林城市”的優(yōu)勢，創(chuàng)新宣傳載體，優(yōu)化傳播方式，把人口文化傳播融入到文化、旅游、生態(tài)、公園、校園、機關(guān)、農(nóng)村、移民、家庭等社會各個行業(yè)、各個角落。一是建立區(qū)城人口文化園，打造具有民族風(fēng)情和地域特點的人口文化。二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口生育文化園，在沙塘鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站設(shè)立“隆德·沙塘人口生育文化園”彩色展示牌，配套設(shè)置涵蓋計生政策、獎勵扶助、少生快富、避孕節(jié)育、優(yōu)生促進、生殖保健、計生藥具知識的宣傳展牌。外墻體設(shè)計人口文化彩繪圖，各科室設(shè)計人口生育文化框。三是建立村級人口文化園，充分發(fā)揮村級組織建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)作用，學(xué)習(xí)宣傳計劃生育法律法規(guī)、避孕節(jié)育、三項制度、協(xié)會章程等制度。四是建立人口生育文化戶，在計劃生育整村推進村的計劃生育家庭懸掛擺設(shè)彰顯隆德書法、繪畫、剪紙、刺繡、泥塑等人口計生特色宣傳作品、全家福、計劃生育少生快富光榮牌、計劃生育項目示范戶光榮牌，著力激發(fā)少生快富家庭和項目示范戶致富熱情。五是健全人口文化發(fā)展機制，建立促進新型人口文化建設(shè)的長效工作機制，使新型人口文化建設(shè)達到“理念人性化、手段科技化、內(nèi)容時代化、網(wǎng)絡(luò)立體化、活動經(jīng)常化、產(chǎn)品精品化”。