當(dāng)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任體會

陳素英

鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦處于人口計劃生育工作的前沿陣地，擔(dān)負著宣傳、貫徹黨和國家人口和計劃生育方針、政策、法律法規(guī)，組織實施上級下達的人口計劃和對轄區(qū)日常工作進行管理監(jiān)督等繁重任務(wù)。在完成這些繁重任務(wù)的過程中，計生辦主任起著十分重要的作用，直接關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生工作好壞。

當(dāng)一個合格的計生辦主任，必須要做到以下幾點：

一、勤奮學(xué)習(xí)，苦練七個基本功 學(xué)習(xí)是干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任雖然職務(wù)不高，但責(zé)任重大，一定要深刻認識學(xué)習(xí)的緊迫性，牢固樹立終身學(xué)習(xí)的思想，以謙遜的態(tài)度、頑強的毅力抓好學(xué)習(xí)。如果不抓好學(xué)習(xí)，不在學(xué)習(xí)和工作的過程中豐富自己，就難以擔(dān)當(dāng)重任。要勤于學(xué)習(xí)，鉆研業(yè)務(wù)，當(dāng)好行家，做到懂政策、會管理。既要向書本學(xué)習(xí)，也要實踐學(xué)習(xí)。既要學(xué)習(xí)計生政策法規(guī)，也要學(xué)習(xí)人口理論。通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)、積累，練好七個基本功：一是把握全局的基本功；二是上下協(xié)調(diào)的基本功；三是熟悉業(yè)務(wù)政策的基本功；四是超前預(yù)測的基本功；五是綜合分析的基本功；六是語言表達和文字書寫的基本功；七是準確記憶的基本功。只有具備這七個方面的基本功，才能具備當(dāng)好計生辦主任的基本條件。

二、當(dāng)好參謀，嚴格要求自己 一是堅持向黨委、政府少報喜，多報憂，使領(lǐng)導(dǎo)牢牢繃緊計劃生育這根弦。對于工作中的問題，及時準確地向領(lǐng)導(dǎo)匯報，不以成績掩蓋問題。二是積極向領(lǐng)導(dǎo)提建議、拿方案，使領(lǐng)導(dǎo)做出科學(xué)決策。三是不折不扣地執(zhí)行黨委、政府決議，即是困難再多、阻力再大，也要堅持全面完成。四是要秉公用權(quán)，審慎用權(quán)，清清白白做人，勤勤懇懇做事。要守得住清貧，耐得住寂寞，抗得住誘惑，不要在權(quán)力上爭來爭去，不要在工作上挑來挑去，不要在責(zé)任上推來推去，切實做到一塵不染做官，一身正氣做人，一絲不茍做事。當(dāng)一個既勤政、又廉政，讓組織放心、人民群眾滿意的計生辦主任。

三、盡職盡責(zé)，全身心投入計生工作作為計生辦主任，對計生辦自身和各村組，要發(fā)揮好領(lǐng)班、管理、協(xié)調(diào)、解決問題的作用。所以，一定要主要精力放在村社，掌握基層動態(tài)，提出工作思路，積極諫言獻策，爭取黨委、政府的重視，爭取其他領(lǐng)導(dǎo)和同志的支持，要經(jīng)常給領(lǐng)導(dǎo)匯報工作、反映情況，要經(jīng)常給相關(guān)部門通報情況，要經(jīng)常深入村組、深入計生工作第一線。要在計生辦內(nèi)部及各村組計生干部中，大力倡導(dǎo)摸實情、講實話、辦實事、求實效的工作作風(fēng)，全身心投入計劃生育工作，要把心思用在抓落實上，不要把心思用在應(yīng)付上級檢查上；要把精力用在工作上，用自己的一言一行，塑造新時期計生人的良好形象。

四、凝聚力量，強化管理先進的、規(guī)范的管理必然產(chǎn)生良好的效果。計生辦雖然人員不多，但管的事很多。作為一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任，必須重視管理，研究管理，向管理要效益，以質(zhì)量求發(fā)展。一是要有計劃性。計劃是“執(zhí)行”的第一步，是管理過程中最為關(guān)鍵的因素。干什么工作要有周密的計劃，如果沒有計劃性，盲目的去干一件事，那里黑了那里歇，什么工作都干不好；二是要有團結(jié)協(xié)作的精神?！皥F結(jié)就是力量”，懂團結(jié)是智慧，會團結(jié)是本事。如果一個計生辦主任連幾個人都團結(jié)不到一起，那就是最大的失職，工作也就沒有辦法干。計生辦主任，一定要與各村黨支部書記、村主任密切協(xié)同，充分依靠他們做好工作，從而形成互相補臺不扯皮，真抓實干不放松的局面。計生辦內(nèi)部要培養(yǎng)團隊精神，和諧處事，堅持每月月例會培訓(xùn)鄉(xiāng)村專干，使他們的政策水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)不斷提高，人人成為行家里手。只有這樣，才能群策群力，形成合力，齊心搞好工作；三要用制度管人、管事?，F(xiàn)代管理要求，必須要有嚴格的、大家共同遵守的制度，有了制度就有章可循，工作就有標準，行為就受到約束。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任，一定要加強制度建設(shè)，制定工作紀律，規(guī)范辦事程序，建立用制度管人、管事的長效機制。為了調(diào)動鄉(xiāng)村計生干部的工作積極性，計生辦要明確分工，堅持按季對他們的工作進行考核，兌現(xiàn)獎懲。同時，多方關(guān)心照顧，建立深厚感情。四要堅持依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦處于一線，和群眾打交道的機會最多，也容易引起磨擦。一定要嚴格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，不能采取簡單粗暴的方式方法，遇到社會撫養(yǎng)費征收、二女戶結(jié)扎等棘手問題時，一定要多做深入細致的思想工作，不要沖動，不要過激，不要引發(fā)矛盾、激化矛盾；

五要善于思考，善于創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是今天時代精神的核心，是推動社會進步的源泉。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任，一定要樹立創(chuàng)新的意識，要根據(jù)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際，創(chuàng)造性的開展工作，多出新思路，多創(chuàng)新經(jīng)驗。工作上不能墨守成規(guī)，因循守舊，固步自封。如果機械的執(zhí)行，呆板的貫徹，沒有創(chuàng)造，沒有創(chuàng)新，沒有思想，沒有見解，就不會出新思路、新經(jīng)驗。五、突出重點，努力推進整體工作上水平

人口計劃生育工作量大面寬，在實際工作中必須抓住根本，突出重點。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，當(dāng)前和今后一個時期的重點工作，應(yīng)重點抓住以下五個方面：一要著力抓好宣傳工作。計劃生育宣教工作在整個計劃生育中有著舉足輕重的作用，如果把宣傳工作看作是軟任務(wù)、軟指標，可有可無，可抓可不抓的話，那就大錯特錯了。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任，一定要高度重視宣傳工作，在宣傳工作上要舍得投入。當(dāng)前要重點抓好中央《決定》、一法三規(guī)和優(yōu)先優(yōu)惠政策的宣傳，讓新時期黨的計生方針、政策家喻戶曉，深入人心。二要著力抓好“兩情”服務(wù)和節(jié)育措施的落實工作?！皟汕椤狈?wù)工作是控制計劃外出生的關(guān)鍵措施之一，只有提高“兩情”服務(wù)質(zhì)量，才能掌握實情，才能早發(fā)現(xiàn)問題，早解決問題，防止計劃外出生，提高計劃生育率。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任一定要切實重視抓好“兩情”服務(wù)工作，真正做到“關(guān)口前移”。三要著力抓好流動人口管理。流動人口計劃生育是計劃生育工作中公認的難點、重點，如果不重視這一塊工作，整體質(zhì)量水平就難以提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任要切實重視流動人口計生管理工作，特別是流出人口的管理工作，繼續(xù)落實和完善“五個一”管理制度，定期開展集中清理整頓，堅決落實村級的管理責(zé)任，最大限度地減少外出躲生現(xiàn)象。四要著力抓好出生人口性別比的綜合治理。出生人口性別比偏高問題，是當(dāng)前重中之重的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任要下決心、下硬茬抓好出生人口性別比偏高問題的綜合治理工作，要進一步加大宣傳教育力度，進一步加大優(yōu)惠獎勵政策的落實力度，進一步加大打擊“兩非”力度，特別要切實加強二孩的跟蹤管理服務(wù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，只有加強跟蹤管理，才能堵塞漏洞，防患于未燃。五要著力抓好社會撫養(yǎng)費征收管理。對計劃外生育對象一定要依法及時足額征收社會撫養(yǎng)費，以重處重罰遏制計劃外生育。六要著力抓好村民自治，提高村級控制能力。村民自治工作搞了多年，但多數(shù)流于形式，有名無實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦主任要切實重視抓好村民自治工作，真正把“村為主”落到實處。