7月19日,河北邢臺遭特大暴雨襲擊,大賢村多位村民在洪災(zāi)中遇難。至7月22日19時,洪災(zāi)造成大賢村9人死亡、11人失蹤。災(zāi)情發(fā)生后,地方政府輿情處理方式引發(fā)輿論廣泛關(guān)注。自2016年7月19日至2016年7月31日,共監(jiān)測到邢臺大賢村洪災(zāi)相關(guān)新聞報道1883篇,論壇貼文1530篇。新浪微博話題#邢臺大賢村遭洪災(zāi)#閱讀量1.9億,討論數(shù)3.8萬;話題#邢臺泄洪#閱讀量712.7萬,討論數(shù)3761。輿情熱度非常高。
輿情應(yīng)對失當
從輿論觀點來看,本次洪災(zāi)中,新聞媒體報道大致可分為兩類:一是對洪災(zāi)發(fā)生原因的探討;二是對洪災(zāi)處置情況的報道。相對于新聞媒體報道,網(wǎng)民觀點則相對多元化。網(wǎng)民觀點中,對洪災(zāi)發(fā)生的原因爭議占比最多。在新聞媒體介入之前,網(wǎng)民認為,大賢村洪災(zāi)發(fā)生的原因是上游泄洪,政府未及時通知,引發(fā)眾怒。在新聞媒體調(diào)查并發(fā)布事件結(jié)果后,天災(zāi)還是人禍導(dǎo)致災(zāi)難發(fā)生在網(wǎng)民中爭議較大。除事件發(fā)生原因之外,本次災(zāi)難,政府、媒體的介入也引發(fā)了網(wǎng)民爭議。網(wǎng)民認為,邢臺市政府沒有及時通報災(zāi)難損失,洪災(zāi)發(fā)生時,地方政府在應(yīng)急管理方面存在漏洞,造成重大損失。而邢臺市領(lǐng)導(dǎo)在新聞發(fā)布會上對洪災(zāi)原因的總結(jié)也存在推卸責(zé)任的嫌疑。最后,新聞媒體介入時間較晚,也引發(fā)了網(wǎng)民憤怒和質(zhì)疑。
從時間輿論情況來看,網(wǎng)民該事件的爭議已遠超災(zāi)難本身,天災(zāi)固然是造成傷亡的重要因素,而官方應(yīng)對輿情事件的方式則是引爆網(wǎng)絡(luò)輿論的關(guān)鍵。
自媒體與輿情疏導(dǎo)
從邢臺大賢村洪災(zāi)事故中,可總結(jié)地方政府在應(yīng)對輿情事件過程中的經(jīng)驗教訓(xùn):
一、必須重視自媒體在輿論傳播中的作用。本次輿情事件中,主流媒體介入較晚,在政府未發(fā)布權(quán)威消息的情況下,自媒體在信息傳播方面發(fā)揮了重要作用。洪災(zāi)發(fā)生后,正是由于地方政府權(quán)威話語的缺失,才使得“官方未通知泄洪造成重大傷亡”的消息在網(wǎng)絡(luò)泛濫,使地方政府在之后的輿情應(yīng)對中處于被動位置。這再次提醒地方政府,自媒體時代,網(wǎng)絡(luò)輿情只可疏導(dǎo),不可封堵。
二、線上輿情的疏導(dǎo)離不開線下事故的處理。網(wǎng)絡(luò)輿情疏導(dǎo)的根本在于線下事件的處理,面對輿情,地方政府應(yīng)組織業(yè)務(wù)部門展開工作,對網(wǎng)民關(guān)注的議題提出切實解決方案,回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,相關(guān)信息的發(fā)布也要與業(yè)務(wù)部門密切溝通協(xié)商,切忌在未獲得準確信息的情況下發(fā)表相關(guān)言論。
三、地方政府要透過事故完善制度安排。邢臺大賢村洪災(zāi)體現(xiàn)出政府在應(yīng)急管理方面存在重大漏洞,而這不僅僅是邢臺市政府的問題。各地政府應(yīng)通過重大突發(fā)事件總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),以平時養(yǎng)戰(zhàn)時,完善相關(guān)制度安排,做到未雨綢繆。