孫曉波

一場(chǎng)始料未及的“政務(wù)官微與網(wǎng)友掐架”風(fēng)波，席卷各大輿論場(chǎng)。

甘肅成縣衛(wèi)生計(jì)生局政務(wù)微博發(fā)布了一條紀(jì)念中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立36周年的政務(wù)活動(dòng)信息。個(gè)別網(wǎng)民在轉(zhuǎn)發(fā)的同時(shí)，配以文字及漫畫圖片，攻擊國(guó)家計(jì)劃生育政策法規(guī)，管理員選擇用評(píng)論的方式進(jìn)行勸導(dǎo)、駁斥，但語言過激。隨后，個(gè)別網(wǎng)民將微博管理員與網(wǎng)民的對(duì)話截圖，重新組合對(duì)話順序，并配以攻擊國(guó)家計(jì)生政策的文字，處理后重新發(fā)布，引發(fā)部分不明真相網(wǎng)民的不滿，在網(wǎng)絡(luò)上肆意傳播，造成不良影響。6月3日晚，該微博管理員為平息事態(tài)，將該條原創(chuàng)微博刪除。

一條政策宣傳微博，在網(wǎng)友惡評(píng)、管理員激烈反駁、個(gè)人蓄意造假、不明真相持續(xù)傳播之后，事態(tài)發(fā)酵、擴(kuò)散，最終以“刪除微博，平息事態(tài)”的方式告終?；ヂ?lián)網(wǎng)世界中，當(dāng)微博管理員是政府時(shí)，除了關(guān)注，更應(yīng)令人警醒。政府應(yīng)如何事半功倍運(yùn)用新媒體？若有網(wǎng)民惡意參與，該如何應(yīng)對(duì)引導(dǎo)？事件發(fā)生后，除了平息事態(tài)還有沒有別的姿態(tài)？

顯然，在“大眾麥克風(fēng)時(shí)代”，如何應(yīng)對(duì)新媒體、應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情，已經(jīng)成為廣大官員必須面臨的重要課題。

官員應(yīng)對(duì)新媒體失態(tài)，

多因觀念陳舊

當(dāng)前，不少地方、部門和官員在應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情時(shí)，屢屢出現(xiàn)失態(tài)、失言的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了黨和政府的形象和公信，還使得一些群體被“標(biāo)簽化”，出現(xiàn)了仇官、仇警等現(xiàn)象，引發(fā)社會(huì)群體之間的撕裂與對(duì)立。

從問題的表現(xiàn)形式來看，主要有以下幾個(gè)方面：一是捂蓋子。一些地方、部門遇到輿情總想著捂蓋子，總想著刪帖；二是搞對(duì)立。針對(duì)一些批評(píng)、質(zhì)疑的聲音，不是善意地回應(yīng)，而是以一種官方的強(qiáng)勢(shì)心態(tài)來搞對(duì)立，達(dá)不到應(yīng)有的效果；三是自說自話。針對(duì)輿情涉及的問題，有的地方不是正面回應(yīng)，一一解答，而是自說自話，說一些不相干的內(nèi)容；四是對(duì)于正能量的錯(cuò)誤理解。有的官員認(rèn)為，正能量就是好人好事，除此之外都是負(fù)面新聞。事實(shí)上，懲治邪惡，扶正祛邪，都是正能量。

之所以出現(xiàn)如此問題，根本的原因在于一些領(lǐng)導(dǎo)干部思維觀念、思維方式的落后，缺乏民主思維、法治思維、互聯(lián)網(wǎng)思維。

當(dāng)前，一些領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣了“一言堂”、“家長(zhǎng)制”、“專橫霸道”的作風(fēng)，導(dǎo)致法治不彰、破壞法治的現(xiàn)象屢有發(fā)生。所以在網(wǎng)絡(luò)上，就會(huì)有領(lǐng)導(dǎo)擺特權(quán)，搞強(qiáng)勢(shì)、搞對(duì)立，就會(huì)出現(xiàn)應(yīng)對(duì)失態(tài)。

山西省太原古交市原客運(yùn)辦主任任長(zhǎng)春，曾在職工內(nèi)部會(huì)議上大講“國(guó)家規(guī)定是個(gè)狗屁”；河南省湯陰縣某派出所長(zhǎng)的一句“法律是聽我說的，我是代表執(zhí)法的，我就是法，隨時(shí)刑拘你……”等“雷語”出現(xiàn)，令人震驚，說明一些干部的法治意識(shí)多么淡薄，法治信仰如何缺失。因此，謀劃工作要運(yùn)用法治思維，處理問題、應(yīng)對(duì)輿情就要運(yùn)用法治方式，說話做事要先考慮一下是不是合法。領(lǐng)導(dǎo)干部要把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想問題、作決策、辦事情。

互聯(lián)網(wǎng)不僅是一場(chǎng)深刻的技術(shù)革命，更是一場(chǎng)深刻的社會(huì)革命，對(duì)我們社會(huì)的思維、方式產(chǎn)生著巨大的影響，從而形成了獨(dú)具時(shí)代特色的互聯(lián)網(wǎng)思維。主要表現(xiàn)為連接、平等、共享、開放。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，的確要充分了解互聯(lián)網(wǎng)、學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)、掌握互聯(lián)網(wǎng)，并充分領(lǐng)會(huì)貫通互聯(lián)網(wǎng)思維，才能對(duì)各種輿情從容不迫。

擁抱新媒體

在新媒體方面，一些地方、部門和官員正在努力學(xué)習(xí)，并積極適應(yīng)。不僅是高度重視新媒體建設(shè)，而且還親身參與，不斷觸摸互聯(lián)網(wǎng)、擁抱新媒體。

值得一提的是中央政法委新媒體團(tuán)隊(duì)。據(jù)媒體報(bào)道，2016年中央政法工作會(huì)議釋放出大量信息“干貨”，以豐富的表現(xiàn)形式和更接地氣的表達(dá)方式，在網(wǎng)絡(luò)媒體和移動(dòng)媒體輿論場(chǎng)內(nèi)引發(fā)較大反響。微博、微信、H5、視頻……多種報(bào)道形式共同發(fā)力，加上親民的語言、及時(shí)的推送與有效的互動(dòng)，全方位、多角度展示政法工作的立體形象。

在這背后，是中央政法委組建的新媒體團(tuán)隊(duì)。據(jù)了解，這支團(tuán)隊(duì)成立于2015年8月，共有45名成員，他們來自不同省、市、縣乃至更基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，來自政法委、公安、檢察、法院、司法行政機(jī)關(guān)等不同系統(tǒng)，并且是男、女、中、青等不同性別年齡結(jié)構(gòu)。平時(shí)，這些團(tuán)隊(duì)成員都有各自的工作崗位，一旦有重大事件和重要會(huì)議，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人會(huì)根據(jù)具體活動(dòng)內(nèi)容與宣傳目標(biāo)，從中抽調(diào)一定比例的成員來參與宣傳報(bào)道，此時(shí)他們聚集起來共同奮斗，又如一團(tuán)火樣熾熱。

最令人稱贊的還是中紀(jì)委對(duì)于新媒體的嫻熟運(yùn)用，真正打造了一個(gè)有影響的新媒體團(tuán)隊(duì)，成功地營(yíng)造了反腐敗的輿論氛圍，引導(dǎo)了良好、正確的反腐輿論，調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾參與反腐的積極性、主動(dòng)性。

談到對(duì)新媒體嫻熟運(yùn)用，在領(lǐng)導(dǎo)人隊(duì)伍里，湖北省巴東縣縣委書記陳行甲的名字絕不陌生。6月20日，陳行甲手握宣傳巴東旅游小彩旗，從三千米高空縱身一躍，其跳傘視頻和圖片被廣泛傳播。用他的話說，“巴東太窮，廣告費(fèi)出不起，但也上了央視和人民日?qǐng)?bào)?！苯柚賳T真人秀的親民效應(yīng)、媒體傳播的裂變效應(yīng)、線上線下的互動(dòng)效應(yīng)，助力地方旅游宣傳，是陳行甲近年來實(shí)踐的“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)學(xué)”。亦有評(píng)論認(rèn)為，這是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，基層官員創(chuàng)新地方營(yíng)銷的一種嘗試。

同樣在6月20日晚，山東濰坊市交警支隊(duì)在其官方政務(wù)微博視頻直播交警夜查的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，引起網(wǎng)民的火爆關(guān)注。傳統(tǒng)印象中，執(zhí)法事件是隱蔽的，專業(yè)的，很少親眼所見。此次山東濰坊市交警支隊(duì)的視頻直播，收獲一片點(diǎn)贊。一方面，公開執(zhí)法全過程，有利于提高文明執(zhí)法、公正執(zhí)法；另一方面，生動(dòng)有效的進(jìn)行普法教育，遠(yuǎn)勝以往的空洞說教。

新媒體時(shí)代的領(lǐng)導(dǎo)力塑造

互聯(lián)網(wǎng)管理和應(yīng)對(duì)是社會(huì)治理的重要組成部分，需要引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視?，F(xiàn)在一些基層政府沒有跟上現(xiàn)代化的腳步，有時(shí)手伸得太長(zhǎng)，該管的事又沒管好。有些官員還在用傳統(tǒng)的方式管理社會(huì)，與現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、微博微信時(shí)代對(duì)現(xiàn)代政府的要求格格不入。

面對(duì)已經(jīng)全面呼嘯而來的互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代、新媒體時(shí)代，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，必須調(diào)整自身心態(tài)，轉(zhuǎn)變思想觀念，真正把握時(shí)代大勢(shì)，才能應(yīng)對(duì)自如。一是把握時(shí)代大勢(shì)，充分掌握互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。這不僅是意識(shí)形態(tài)方面的，更有“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，只有把握這些大勢(shì)，才能達(dá)到應(yīng)有的高度。

二是轉(zhuǎn)變思維理念。特別是要樹立法治、民主、開放的理念，要真正做到以人為本，牢固樹立為民服務(wù)的宗旨。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督實(shí)際上是在強(qiáng)化這些理念，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到這種理念轉(zhuǎn)變，否則就可能出問題，應(yīng)對(duì)不當(dāng)。

三是積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)。要積極學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，了解網(wǎng)絡(luò)，利用網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。不懂網(wǎng)絡(luò)要落后，就會(huì)出現(xiàn)被動(dòng)，疲于應(yīng)付。要學(xué)會(huì)宣傳傳播，唱響宣傳主旋律，營(yíng)造良好輿論氛圍，占領(lǐng)輿論高地。學(xué)會(huì)講故事，大人物從小處講、小人物從大處講。注重培育人文精神，解決人的社會(huì)信仰、心態(tài)和幸福觀問題。要及時(shí)回應(yīng)，出現(xiàn)輿情必須要及時(shí)回應(yīng)，適時(shí)、規(guī)范地發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)加以正面引導(dǎo)，絕不能捂蓋子。否則一方面會(huì)導(dǎo)致謠言四起；另一方面會(huì)錯(cuò)過處理事件的最佳時(shí)機(jī)，一旦信息被發(fā)酵，政府的信息就會(huì)被完全排斥，失去公信力。要依法辦事，這是非常關(guān)鍵的，善于運(yùn)用法治思維和法治方式來抓發(fā)展、解決問題，只有依法辦事才不會(huì)出問題，才會(huì)維護(hù)黨和政府的形象、公信。