陳實(shí) 譚星宇 王鳳娟

中國與東盟關(guān)系在過去25年里取得的巨大發(fā)展，讓我們有理由相信在下一個(gè)25年必將擁有更奪目的成績。

中國與東盟國家是山水相連的友好鄰邦。中國與東盟雙方建立對話關(guān)系25年來，始終堅(jiān)持相互尊重、理解、信任、支持，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育及民間交往等各領(lǐng)域的合作取得了累累碩果，不僅給雙方廣大人民帶來了實(shí)實(shí)在在的利益，也樹立了大小國家平等相待、共謀發(fā)展的典范。

中國東盟協(xié)會(huì)成立于2004年，是中國人民對外友好協(xié)會(huì)發(fā)起成立的民間組織，以非官方形式推動(dòng)中國和東盟各國之間各領(lǐng)域的友好合作。在中國與東盟建立對話關(guān)系25周年之際，本刊記者獨(dú)家專訪第十屆全國人大常委會(huì)副委員長、中國東盟協(xié)會(huì)會(huì)長顧秀蓮，請她為我們講述中國與東盟各國民間交往的綿長情誼。

中國報(bào)道：中國與東盟已經(jīng)進(jìn)入全方位、多領(lǐng)域、深層次發(fā)展的新階段，迎來了中國與東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“鉆石十年”。請問您怎樣看待中國與東盟國家間關(guān)系的發(fā)展？

顧秀蓮：回望中國與東盟建立對話關(guān)系的25年，雙方關(guān)系與合作取得了豐碩成果。

首先，中國—東盟政治關(guān)系不斷深化。雙方高層往來頻繁，各層級(jí)、各領(lǐng)域?qū)υ挋C(jī)制日益成熟。中國第一個(gè)加入《東南亞友好合作條約》（TAC），第一個(gè)同東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，第一個(gè)表示愿簽署《東南亞無核武器區(qū)條約》議定書。這些“第一”反映了中國對發(fā)展中國—東盟關(guān)系的堅(jiān)定承諾，帶動(dòng)了東盟同其他對話伙伴的關(guān)系發(fā)展，并為東亞合作發(fā)揮了示范和引領(lǐng)作用。

其次，中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作飛速發(fā)展。在東盟各對話伙伴中，中國率先同東盟商談并建成世界上最大的發(fā)展中國家自貿(mào)區(qū)，2015年就升級(jí)自貿(mào)區(qū)達(dá)成協(xié)議并已于今年7月1日實(shí)施。雙方貿(mào)易額從1991年的79.6億美元增至2015年的4721億美元，增加近60倍。中國連續(xù)七年是東盟的第一大貿(mào)易伙伴，東盟連續(xù)五年是中國第三大貿(mào)易伙伴。雙方累計(jì)投資額從1991年的5億美元增至2015年的1564億美元，增加300多倍。

再次，中國—東盟人文交流更加密切。過去三年里，雙方連續(xù)舉辦了中國—東盟文化合作年、海洋合作年和教育交流年。目前，中國和東盟雙向人員往來已從2003年的387萬人次增至2015年的2300萬人次，雙向留學(xué)生達(dá)18萬。每周有上千架次航班穿梭于中國和東盟的上百個(gè)城市之間，中國已成為東盟第一大境外游客來源地?？梢哉f，在雙方的共同努力下，中國—東盟關(guān)系已發(fā)展成為東盟同對話伙伴關(guān)系中最強(qiáng)勁、最活躍的一組關(guān)系。

中國報(bào)道：2013年，習(xí)近平主席在訪問印尼時(shí)提出建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議，中方愿同東盟國家共同努力，攜手建設(shè)更加緊密的中國—東盟命運(yùn)共同體?！皣辉谟诿裣嘤H”，在落實(shí)“一帶一路”倡議過程中，中國東盟協(xié)會(huì)將發(fā)揮怎樣的作用？

顧秀蓮：“一帶一路”沿線各國資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，彼此合作潛力和空間都很大。2015年3月，在中國政府發(fā)布的《推動(dòng)“一帶一路”的愿景與行動(dòng)》文件中，中方表示有關(guān)合作重點(diǎn)包括政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通等五方面內(nèi)容。正如你所講，國之交在于民相親，民相親在于心相知。中國東盟協(xié)會(huì)積極利用自身優(yōu)勢，通過開展對東盟的民間外交和公共外交，重點(diǎn)在民心相通方面發(fā)揮作用。自2004年成立以來，協(xié)會(huì)創(chuàng)辦了“中國—東盟民間友好大會(huì)”“中國—東盟友好之旅”“中國—東盟友好光明行”“中國—東盟青少年文化交流節(jié)”“中國—東盟省市長對話”“中印尼經(jīng)貿(mào)論壇”“中泰青年精英交流項(xiàng)目”“中越人民友好論壇”“中越邊民大聯(lián)歡”等雙邊和多邊項(xiàng)目，為增進(jìn)中國—東盟傳統(tǒng)友誼、夯實(shí)民意基礎(chǔ)、推動(dòng)民心相通而不懈努力。與此同時(shí)，我們也利用其他方式和渠道積極牽線搭橋，促進(jìn)各領(lǐng)域合作不斷深化。

中國報(bào)道：中國與東盟各國經(jīng)貿(mào)往來十分頻繁，請問在加強(qiáng)中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來方面中國東盟協(xié)會(huì)做了哪些工作，未來有哪些工作重點(diǎn)？

顧秀蓮：在加強(qiáng)中國與東盟經(jīng)貿(mào)往來方面，協(xié)會(huì)主要圍繞以下思路做工作。

一是借助雙邊和多邊項(xiàng)目，為企業(yè)家建立聯(lián)系、開展合作提供平臺(tái)。比如，我們在“中國—東盟民間友好大會(huì)”機(jī)制下設(shè)立的中國—東盟商品展，先后舉辦了14屆中國—印尼經(jīng)貿(mào)論壇，發(fā)起中泰青年企業(yè)家精英交流等項(xiàng)目，都能在這方面發(fā)揮作用。

二是利用協(xié)會(huì)經(jīng)貿(mào)界理事資源在東盟國家開展友好項(xiàng)目，服務(wù)當(dāng)?shù)厝嗣?，擴(kuò)大社會(huì)效益，為企業(yè)投資落地服務(wù)。比如，我們曾經(jīng)與一位來自香港的特邀理事合作，開展“中國—柬埔寨友好光明行”，為柬埔寨當(dāng)?shù)匕變?nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，同時(shí)也為他的企業(yè)在當(dāng)?shù)亻_展通訊業(yè)務(wù)助力。再比如，協(xié)會(huì)理事單位中科恒源科技股份有限公司向越南英雄島——昏果島免費(fèi)提供50套太陽能供電設(shè)備，以解決當(dāng)?shù)責(zé)o電戶用電問題，有效地宣傳了中越“同志加兄弟”的傳統(tǒng)友誼，也促進(jìn)了該公司進(jìn)一步在越開展業(yè)務(wù)。

今后，我會(huì)將一如既往地為推動(dòng)中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作多做工作。特別是在東盟國家的一些對華友好組織，他們的成員很多都是當(dāng)?shù)仄髽I(yè)家，其中一些還是知名企業(yè)的負(fù)責(zé)人。我們將利用相關(guān)項(xiàng)目積極調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓民間友好與經(jīng)貿(mào)合作良性互動(dòng)，互利共贏。

中國報(bào)道：東盟國家有很多華人華僑，中華文化的影響十分深遠(yuǎn)，請問中國東盟協(xié)會(huì)在促進(jìn)與東盟國家的人文交流方面做了哪些工作？

顧秀蓮：人文交流是民間外交工作的優(yōu)勢和重點(diǎn)，我們開展的工作說到底還是在做人的工作。中國和東盟國家血緣相親、文化相通，雙方人民的友好交往源遠(yuǎn)流長，傳統(tǒng)友誼深厚。正如你所講，東南亞國家受中華文化的影響十分深遠(yuǎn)，東盟國家有很多華人華僑，各國對華友好組織領(lǐng)導(dǎo)人和成員有不少是華裔，在和他們打交道的時(shí)候，我們感覺很親切。我們協(xié)會(huì)的工作就是傳承和發(fā)展友誼，增進(jìn)友好交流與合作，為雙方人民帶來更多福祉。圍繞這個(gè)宗旨，協(xié)會(huì)通過文化、體育、青年、教育、慈善等領(lǐng)域做工作，開展了“中國—東盟友好之旅”“中國—東盟友好光明行”“中國—東盟青少年文化交流節(jié)”“中國—東盟省市長對話”等重點(diǎn)活動(dòng)。

中國報(bào)道：您認(rèn)為目前中國與東盟國家友好交往在哪些方面還需要繼續(xù)深入發(fā)展，需要采取哪些促進(jìn)措施？在擔(dān)任中國東盟協(xié)會(huì)會(huì)長期間，最令您難忘的經(jīng)歷是什么？

顧秀蓮：登高望遠(yuǎn)，中國與東盟關(guān)系在過去25年里取得的巨大發(fā)展，讓我們有理由相信在下一個(gè)25年必將擁有更奪目的成績。同時(shí)，雙方也應(yīng)該在以下方面進(jìn)一步加強(qiáng)交流與溝通：一是大力提升政治安全互信，深化友誼和互信。二是切實(shí)加強(qiáng)戰(zhàn)略對接，實(shí)現(xiàn)中國“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)與《東盟共同體愿景2025》相互促進(jìn)。三是深入挖掘潛力，加強(qiáng)產(chǎn)能合作，發(fā)揮次區(qū)域合作優(yōu)勢，為中國—東盟整體關(guān)系提供有益補(bǔ)充。

說到我個(gè)人，我覺得在擔(dān)任中國東盟協(xié)會(huì)會(huì)長后最難忘的經(jīng)歷，是我在東盟各國訪問期間都能感受到當(dāng)?shù)厝嗣駥χ袊椭袊嗣竦挠押酶星?，感受到他們和我們一樣，珍視和平友好，追求幸福生活的美好心靈。

當(dāng)我們在柬埔寨進(jìn)行“光明行”活動(dòng)時(shí)，我為一位接受復(fù)明手術(shù)的柬埔寨老人揭開紗布，他在恢復(fù)視力后對中國醫(yī)生的感恩之情讓我難忘；當(dāng)我們在菲律賓舉行中國東盟民間友好大會(huì)之前，恰逢臺(tái)風(fēng)“海燕”肆虐，于是在大會(huì)上我們向菲律賓友好組織捐款一萬美元，菲律賓友人們感激的場景讓我難忘；當(dāng)我們在河北康保縣舉辦第二屆中國—東盟青少年文化交流節(jié)，安排東盟十國青少年代表分別“認(rèn)領(lǐng)”一個(gè)蒙古包作為他們自己國家的“蒙古包”時(shí)，孩子們開心的笑臉讓我難忘；當(dāng)我們在文萊訪問時(shí)，瑪斯娜公主殿下讓人將自己的座椅換成和我們中方代表團(tuán)一樣，以體現(xiàn)平等親民的一幕也讓我難忘。

歸根結(jié)底，最難忘的還是中國和東盟以及人民間這份友好情誼，這是我們工作最大的源泉和動(dòng)力，也是我們工作的宗旨和奮斗目標(biāo)。