共建共享

陳子坤

以色列心理學(xué)家格雷格·巴榮曾經(jīng)做過一個實驗。

格雷格·巴榮向特克尼恩技術(shù)學(xué)院的240個人發(fā)了一封電子郵件，詢問該學(xué)院有沒有生物系。其中，有一半人是單獨獲得郵件的，另一半人則是以郵件組的形式獲得郵件的。

結(jié)果發(fā)現(xiàn)，前一半人中有64%的人回信了，其中有1/3的人給出了詳盡的回答。

而后一半人中只有50%的人回信，其中只有16%的人給出詳盡的回答。

做這個實驗，格雷格·巴榮是為了驗證“責(zé)任擴(kuò)散效應(yīng)”——當(dāng)發(fā)生了某種緊急事件時，如果有其他人在場，那么在場者所分擔(dān)的責(zé)任就會減小。因為每個人都認(rèn)為助人的責(zé)任和助人的失敗所帶來的可能成本應(yīng)由大家共同承擔(dān)，也就是說，提供幫助的責(zé)任擴(kuò)散到其他人身上。

這個現(xiàn)象在當(dāng)前全面深化改革、全面建成小康社會的進(jìn)程中同樣存在。

當(dāng)前，一些人認(rèn)為，共享發(fā)展，有政府、有其他人去發(fā)展，我只要“共享”就行了。但事實上，如果都成為旁觀者，我們就會因“一”失“百”。

一位凡人去請教天使：天堂與地獄有何區(qū)別？

天使帶他去參觀地獄。地獄的人，每人拿著一米長的筷子在搶菜，但筷子太長，無法送到嘴里，所以個個餓得面黃肌瘦。

天使又帶他去參觀天堂。天堂的人，每人也拿著一米長的筷子在吃飯。

不同的是，他們不是喂自己，而是夾給對面的人吃，所以個個長得紅光滿面。

共享便是如此——利他就是最大的利己。所以，我們每一個人都應(yīng)具有共建共享思維。幸福不會從天而降，共建共享才能長久。

不但如此，這也要求各級政府在機(jī)制上下功夫，形成共建共享的制度保障。

【路徑】

●建立健全共享發(fā)展的“兜底”機(jī)制

進(jìn)一步完善扶貧責(zé)任制。各級政府要承擔(dān)起本地扶貧工作的主體責(zé)任，各部門有扶貧任務(wù)，各行業(yè)有扶貧項目，扶貧目標(biāo)明確，扶貧責(zé)任清晰。

要以精準(zhǔn)扶貧為抓手，層層分解扶貧任務(wù)，具體落實到村、到戶、到人。

進(jìn)一步完善救助機(jī)制。各級政府要承擔(dān)起“兜底”的主體責(zé)任，進(jìn)一步完善社會救助政策和救助制度，建立健全共享發(fā)展的“兜底”機(jī)制，提高政府“兜底”的能力和水平，以“兜底”機(jī)制筑牢共享發(fā)展的“底線”，實現(xiàn)好最低層次的共享發(fā)展，無條件地保障人的基本生存。

●建立健全共享發(fā)展的分享機(jī)制

進(jìn)一步完善收入分配制度。在初次分配領(lǐng)域，堅持按勞分配為主、其他生產(chǎn)要素按市場貢獻(xiàn)參與分配的制度，積極推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度，建立健全勞動者工資收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步提高、勞動報酬與勞動生產(chǎn)率同步增長的機(jī)制，確保勞動者收入水平穩(wěn)步提高。

進(jìn)一步完善收入分配調(diào)節(jié)監(jiān)管機(jī)制。加大再分配調(diào)節(jié)力度，進(jìn)一步完善個人所得稅體系，充分發(fā)揮稅收在“提低”和“限高”方面的重要作用，縮小收入差距，擴(kuò)大中等收入者比重，加大轉(zhuǎn)移支付力度，協(xié)調(diào)好在崗職工與退休人員的收入關(guān)系，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。

●建立健全共享發(fā)展的動力機(jī)制

搭建人人參與、人人盡力的平臺。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策，支持小微企業(yè)發(fā)展，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，建立面向人人創(chuàng)業(yè)的眾創(chuàng)空間，鼓勵發(fā)展新業(yè)態(tài)，培育壯大新產(chǎn)業(yè)，形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境，搭建人人參與、人人盡力的平臺，把“人”的潛在能力充分調(diào)動和發(fā)揮起來，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，夯實共享發(fā)展的基礎(chǔ)。

以擴(kuò)大就業(yè)推動共享發(fā)展。要通過多種途徑，擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，增大共享發(fā)展的動力源，助推共享發(fā)展。