孫煉棟

他，嗓門高聲音大，為民代言從不含糊；他，走路風(fēng)風(fēng)火火，為民辦事卻心細(xì)如發(fā)，還愛“較真”。他是杭州市評(píng)選出的首屆“最美人大代表”——李國(guó)平。

“全市860多萬人口，僅500多位市人大代表，平均每位代表在替1.7萬多名群眾行權(quán)，豈容懈怠?！碑?dāng)選杭州市人大代表以來，李國(guó)平深知他的職責(zé)所在，大膽為民代言，傾心替民行權(quán)。

為百姓利益用好建議權(quán)

“今年是我當(dāng)人大代表的第14個(gè)年頭，每個(gè)月我都要進(jìn)社區(qū)兩三次，上門了解社情民意，特別是群眾反映強(qiáng)烈的老大難問題?！币堰B任三屆人大代表的李國(guó)平心里明白，收集民意雖是基礎(chǔ)，但關(guān)鍵還是要將這些社情民意轉(zhuǎn)化為更有力的聲音，推動(dòng)相關(guān)問題得到解決。為此，每次走訪調(diào)研后，他都會(huì)認(rèn)真梳理所掌握的基礎(chǔ)資料，并以書面建議或其他形式向有關(guān)部門反映。

在今年召開的杭州市人代會(huì)上，李國(guó)平提交了《關(guān)于優(yōu)化紫金港立交橋周邊環(huán)境的建議》?！白辖鸶哿⒔粯蝽?xiàng)目對(duì)于暢通城西交通網(wǎng)絡(luò)，提升道路通行能力具有很重要的意義和作用。不過，對(duì)周圍居民的影響也不容小覷?！痹诮拥讲簧倬用竦姆从澈螅顕?guó)平專門趕赴實(shí)地進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目毗鄰蔣村花園、西溪誠(chéng)園等幾個(gè)住宅區(qū)，僅西溪誠(chéng)園就有居住人口1萬人，其中五棟樓的400戶居民將過上推窗見橋的日子。另外，項(xiàng)目附近還有8所學(xué)校，共2萬名師生。一旦該項(xiàng)目實(shí)施，這些居民、學(xué)生都將面臨巨大車流帶來的交通擁堵、出行安全以及噪音尾氣污染等影響。“我也咨詢了有關(guān)方面的專家，考慮到施工情況，建議有關(guān)部門提前對(duì)小區(qū)和學(xué)校周邊的交通、綠化、噪音進(jìn)行處理?！崩顕?guó)平提出的方案包括提升立交周邊綠化，對(duì)匝道與匝道、匝道與小區(qū)圍墻之間進(jìn)行微地形處理，注重喬木的種植層次與密度；匝道采用減噪路面、全封閉或者設(shè)置隔音板；優(yōu)化周邊交通方式等內(nèi)容。

今年是G20峰會(huì)舉辦之年，李國(guó)平不僅積極參加杭州市人大常委會(huì)組織的峰會(huì)籌備重點(diǎn)項(xiàng)目督查工作，還在市人代會(huì)上領(lǐng)銜提出了有關(guān)發(fā)揮代表作用、服務(wù)G20峰會(huì)的議案，倡議全市人大代表積極參與G20峰會(huì)籌備工作，積極當(dāng)好宣傳者、推動(dòng)者、監(jiān)督者、踐行者、示范者，合力推進(jìn)G20峰會(huì)各項(xiàng)籌備工作落實(shí)。

“為百姓利益用好建議權(quán)?！边@是李國(guó)平當(dāng)選代表后一直堅(jiān)持在做的。他關(guān)注困難家庭住房問題，提出《盡快解決夾心層百姓住房困難問題的建議》，推動(dòng)有關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)政策；他關(guān)注房屋安全、野蠻裝修等問題，提出《盡快修改〈杭州市城市房屋使用安全管理?xiàng)l例〉的議案》，目前該條例已于2016年3月1日起施行。

截至目前，李國(guó)平已累計(jì)提交議案5件、建議60余件，參加執(zhí)法檢查、視察等履職活動(dòng)570余次，先后7次被市人大常委會(huì)評(píng)為代表工作積極分子。

督促問題解決才是關(guān)鍵

“一個(gè)合格的人大代表，不僅要及時(shí)反映社情民意，更要督促這些意見建議落到實(shí)處，使百姓反映的問題得以解決?！闭菓{著這股較真勁兒，李國(guó)平所提建議大多得到圓滿解決。

“裝了一戶一表，又省心又省電！”晚上10點(diǎn)后，家住中山苑小區(qū)的陳藕光家中電表跳得正歡，可她顯得十分淡定，“總算能用上峰谷電了?！倍鵀榱诉@兩個(gè)“省”，李國(guó)平可是盯了許久。

建成于1998年的中山苑小區(qū)共有4幢高層住宅樓，目前住著500多戶居民。當(dāng)時(shí)，每幢樓只安裝了一個(gè)總電表，再通過分表接入居民家中。繳納電費(fèi)，也是先由小區(qū)物業(yè)公司墊付，后向居民按分表數(shù)值收取。

剛開始，居民們也沒覺得有什么不便。但隨著峰谷電政策的實(shí)施，以及主城區(qū)一戶一表的普及，中山苑居民對(duì)安裝一戶一表的意愿越來越強(qiáng)烈?？勺?009年提出申請(qǐng)以來，這一路走得并不順利。

“主要是兩個(gè)原因：一個(gè)是改造費(fèi)用問題，高層小區(qū)電表改造需要重新鋪設(shè)電線、安裝新變壓器，費(fèi)用相對(duì)較高，電力公司估算需100萬元左右，而小區(qū)住戶有不少是回遷戶、空巢和獨(dú)居老人，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)也較重?！崩顕?guó)平說，“第二個(gè)原因就是現(xiàn)有電線、電表設(shè)施老化，總表與分表之間數(shù)值差距越來越大，物業(yè)公司平均每月需墊付近萬元電費(fèi)。”

盡管電力公司表示愿意承擔(dān)一半改造費(fèi)用，但居民還是承擔(dān)不起剩下的費(fèi)用。2015年2月，李國(guó)平在杭州市十二屆人大五次會(huì)議上提交了《關(guān)于中山苑一戶一表改造的建議》。為使建議盡快落地，他又與清波街道人大工委、市電力公司、小區(qū)物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)和居民代表進(jìn)行溝通懇談，并多次與電力公司工作人員一起赴實(shí)地查勘電表、線路，落實(shí)改造方案。

通過李國(guó)平的不懈努力，2015年11月中旬，中山苑終于裝上了一戶一表，居民們用上峰谷電后，粗略估計(jì)能節(jié)省電費(fèi)20多萬元。

而今年，李國(guó)平又關(guān)注到了中山苑小區(qū)的用水問題，在剛剛閉幕的杭州市十二屆人大六次會(huì)議上，他提交了《關(guān)于盡快解決中山苑570戶居民自來水一戶一表問題的建議》，建議有關(guān)部門從保障百姓飲水健康，維護(hù)群眾切身利益出發(fā)，盡快為中山苑居民安裝自來水一戶一表。

這些年來，正是在他的緊盯不放、堅(jiān)持不懈下，拖滯10余年的路燈裝上了，華光巷58號(hào)和源茂里70多戶居民的管道煤氣裝上了，吳山風(fēng)景區(qū)南側(cè)76戶住家的污水排放問題也解決了……

百姓說滿意，才是真的滿意

緊鄰西湖大道的惠民路72—74號(hào)，雖然地處黃金地段，但住在里面的近百戶居民卻由于飲水問題絲毫感覺不到“惠民”?！八?、水箱都舊了，鐵銹、泥沙都融在水里，根本沒法直接用?！弊羯蚣蛘f，這些經(jīng)過水箱中轉(zhuǎn)的水，他們得用紗布、明礬過濾一夜后，才敢使用。

“我走訪了20多戶人家，看到很多老百姓都在用明礬過濾水，水桶里都是發(fā)紅的鐵銹。當(dāng)時(shí)看了后，心里有股說不出的滋味?！闭凳⑾?，李國(guó)平不顧炎炎烈日，四處走訪取證，先后數(shù)次向有關(guān)部門提出：“居民常年飲用渾濁水，供水系統(tǒng)一定要改善。雖然有客觀難處，但必須克服。”

其間，相關(guān)部門也向李國(guó)平答復(fù)過幾次，但李國(guó)平一直沒有在答復(fù)函上簽名，“一定要老百姓說滿意才行?！敝敝磷詠硭緸榫用癜惭b了一戶一表，并實(shí)現(xiàn)一次性供水，徹底解決飲用水水質(zhì)問題，李國(guó)平才簽下了名。

“我們這次是真滿意了！”李國(guó)平的堅(jiān)持不懈最終換來了住戶們的“放心水”，住戶沈吉夫笑著說，“以后再也不用為吃水問題煩心了?！?/p>

去年，沈吉夫得知市人大常委會(huì)推出20位人大代表風(fēng)采展示以及為“最美人大代表”點(diǎn)贊活動(dòng)，其中就有李國(guó)平代表時(shí)，他按捺不住激動(dòng)的心情，連夜給市人大常委會(huì)寫了封信，并請(qǐng)整幢樓的住戶簽上了名。而李國(guó)平，也因其勤勤懇懇為民履職，獲得了“最美人大代表”的榮譽(yù)。