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      淺談承包方對工程合同風(fēng)險的管理

      2016-05-14 11:38熊益民
      中國科技縱橫 2016年7期

      熊益民

      【摘 要】因為承包項目的特征與建筑市場的激烈競爭,在項目承包合同中常常隱藏著很多風(fēng)險,這風(fēng)險影響著承包商項目管理的成敗,所以,項目承包方要仔細分析各種風(fēng)險原因,盡量防止承擔(dān)風(fēng)險的條款,在合同履行經(jīng)過中使用有效措施,預(yù)防風(fēng)險的產(chǎn)生。針對風(fēng)險問題實施分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),方便提高本公司風(fēng)險分析與防范水平。

      【關(guān)鍵詞】合同風(fēng)險管理 有效防范 轉(zhuǎn)移風(fēng)險

      1 承包方在合同中的風(fēng)險所在

      1.1不平等的合同條款

      項目承包本來要以合同為約束根據(jù),而合同的關(guān)鍵原則之一就是平等性。但在項目承包實踐中,業(yè)主和承包商非常少有平等可言。鑒于現(xiàn)在的建設(shè)項目對發(fā)包方有利的特征,個別業(yè)主經(jīng)常憑借著僧多粥少這一有利的優(yōu)點,對承包商蠻橫無理。在簽訂承包合同時,業(yè)主經(jīng)常強加各種不平等條款,賦予業(yè)主各種不應(yīng)有的權(quán)力,而對承包商則只強調(diào)要履行的義務(wù),其該享有的權(quán)利則不提。

      1.2不嚴謹?shù)暮贤淖?/p>

      不嚴謹就是不正確,容易出現(xiàn)歧義與誤解,進而造成合同很難履行或引發(fā)爭議。依法訂立的有效合同,要反映合同雙方的真實意思。而這種反映只有憑借正確、清晰的文字來展現(xiàn)。因此說,擬定合同要咬文嚼字、錙銖必較。但有些合同因為一些人為的或客觀的因素,對一些合同條款拿捏不準或措辭模糊不清。還有些合同對承包方的義務(wù)規(guī)定得特別詳細,而對其該享有的權(quán)利則含糊地一筆帶過,甚至對有些重要事項含糊其詞。

      1.3不到位的合同管理

      部分合同管理人員不高的業(yè)務(wù)素質(zhì),防范項目承包合同不強的風(fēng)險意識,造成在合同履約經(jīng)過中遭受到某些本能防止的損失。有的把要發(fā)出的比如沒有及時發(fā)出雙方相關(guān)項目洽商、變更的書面協(xié)議或文件,給之后索賠導(dǎo)致困難。有的不重視合同簽證確認,對要簽證確認的沒有辦理簽證確認,當(dāng)出現(xiàn)糾紛時,由于不能舉證而敗訴。有的對拖欠項目款的狀況要追究的沒有及時追究,當(dāng)訴諸法律時才發(fā)覺已超過了訴訟時效,造成損失不能挽回。

      2 工程合同風(fēng)險的有效防范

      2.1提升風(fēng)險控制理論知識

      (1)風(fēng)險回避策略。一種最為徹底的風(fēng)險管理策略就是風(fēng)險回避,直接把風(fēng)險事件也許出現(xiàn)的概率降為零。通常而言有2種辦法,自動放棄合同的簽訂是第一種,從源頭把風(fēng)險規(guī)避了。第二則是,經(jīng)過合同條款對風(fēng)險實施回避,是相對積極的辦法。

      (2)風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略。對于預(yù)測到的合同風(fēng)險,在談判與簽訂施工合同時,使用雙方合理分擔(dān)的辦法。在現(xiàn)實項目中,索賠是雙向的,承包人能夠向業(yè)主索賠,業(yè)主也能夠向承包人索賠,但業(yè)主索賠處理相對方便。它能夠經(jīng)過扣撥工程款及時處理索賠問題,相反,承包人向業(yè)主索賠處理相對困難??茖W(xué)的索賠辦法在于承包人一定要熟悉索賠業(yè)務(wù),留意索賠策略與方法,嚴格要求依照合同規(guī)定需求的程度提出索賠,努力推動索賠制度獲得健康地展開,把展開索賠工作變成適當(dāng)合法的轉(zhuǎn)移項目風(fēng)險的關(guān)鍵方法。

      (3)風(fēng)險自留策略。風(fēng)險自留是指在對合同風(fēng)險實施一連串識別、評估、分析等措施以后,把其中存在的風(fēng)險一一比較,認真權(quán)衡,主動把某一類風(fēng)險留在承包商內(nèi)部處理。風(fēng)險自留策略需要具有必然的風(fēng)險儲備金,而且把風(fēng)險預(yù)案做好。

      2.2推崇應(yīng)用規(guī)范施工合同示范文本

      中標后,進入合同談判簽約階段,這是承包商合同風(fēng)險防范的關(guān)鍵階段。合同法明確規(guī)定了合同雙方是平等的,但在簽訂項目合同時,常常因為業(yè)主擁有粥少僧多的特殊優(yōu)點,讓承包方處于比較弱勢的位置,許多業(yè)主希望自己制定合同,這樣務(wù)必會把自己的利益放在首位要求承包方履行義務(wù),而對承包商該享有的權(quán)利則只字不提;或者不利于承包商的風(fēng)險責(zé)任條款在合同中隱含,反而強調(diào)業(yè)主的反索賠條款;又或者在合同中使用某些不清不楚的詞語,有意導(dǎo)致業(yè)主與承包商理解發(fā)生偏差與歧義。針對某些缺少對業(yè)主權(quán)利限制與對承包商保護的合同條款,承包商要堅持原則,運用法律與計劃把合同條款修改完善,忌急于求,成盲目接受。合于利而動,不合于利而止,得到利潤才是承包商最基本的目標,不合于利,就算失去合同,也不可以違背原則去接受責(zé)權(quán)不平衡顯著的合同,為了把風(fēng)險減小和適當(dāng)分配風(fēng)險,承包商要盡可能地要求或建議應(yīng)用規(guī)范施工合同示范文本,由于它借鑒了國際上通行的FIDIC合同模式,同時還聯(lián)合了中國建設(shè)市場和項目的現(xiàn)實情況,把項目技術(shù)法律經(jīng)濟管理等盡可能地融合起來,可以標準合同當(dāng)事人的行為,改善社會建設(shè)經(jīng)濟制度,處理合同中不標準的文本、不完備的條款、合同糾紛多等長時間存在的問題,有效防止了業(yè)主和承包商長期存在的不能明確解決的問題。

      2.3對目標實施有效控制,降低合同實施的風(fēng)險

      實施合同前,承包商要認真把每一項準備工作做好,對人材機和資金措施等實施精心安排,以提升風(fēng)險的應(yīng)變能力與對風(fēng)險的解決能力,為了確保合同每一項指標的成功進行,承包商要實行目標控制,積極防范風(fēng)險,特別是投標時所列風(fēng)險原因相對大,出現(xiàn)可能性大的嚴重風(fēng)險,企業(yè)內(nèi)部每一個部門要嚴密的配合,要嚴格管理各項工作,有效地監(jiān)控,具體地比較分析,糾偏及時地調(diào)整,盡量防止成本超支、工期延期、質(zhì)量不過關(guān)等別的違約風(fēng)險的產(chǎn)生,讓合同的實施系統(tǒng)化、規(guī)范化,推動承包方的成長,并可以適應(yīng)由于環(huán)境的改變而快速變化。對一些不能防止的風(fēng)險損失,承包商要增強索賠管理,用索賠來減少或彌補風(fēng)險導(dǎo)致的損失。

      2.4經(jīng)過合同談判完善合同條款

      合同雙方都希望簽訂一個有利的、風(fēng)險相對少的合同。在項目施工經(jīng)過中很多風(fēng)險都是客觀存在的。所以,完成雙方責(zé)、權(quán)、利的平衡與合理,合同風(fēng)險的減少或防止,是施工合同談判的重點。合同雙方經(jīng)過合同談判,完善合同條文,選擇適當(dāng)?shù)暮贤N類,讓合同可以展現(xiàn)雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系的平衡與公平合理,這是在現(xiàn)實工作中應(yīng)用最普遍,也是最有效的對策。

      3 結(jié)語

      合同實施完成后,承包商要專門針對風(fēng)險問題實施分析,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),方便提高本公司風(fēng)險分析與防范水平??傊邪桃欢ㄒ鰪妼贤芾淼难芯?、增強對控制合同風(fēng)險對策的研究,可以讓承包商有效地對合同風(fēng)險實施管理,從而規(guī)避風(fēng)險、管理風(fēng)險,盡可能地得到盈利機會。

      參考文獻:

      [1]趙偉蘭.從工程承包商的角度談合同風(fēng)險防范.太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2013.9.

      [2]張孝東.淺談國際工程承包與合同管理[J].安徽建筑,2012(04):9.

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