王鴻巖

【摘 要】十七屆六中全會(huì)，明確指出文化發(fā)展在國(guó)家發(fā)展中的戰(zhàn)略目標(biāo)。文化在城市發(fā)展中的地位越來(lái)越重要。文化是一個(gè)民族的精神支柱，文化的繁榮和發(fā)展離不開(kāi)廣大文化工作者的努力和創(chuàng)造。文化的發(fā)展包括文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如今，文化發(fā)展在城市規(guī)劃建設(shè)中的作用越來(lái)越明顯，如何充分利用好文化資源，為城市的發(fā)展保駕護(hù)航，讓城市規(guī)劃體現(xiàn)出城市的文化內(nèi)涵，是城市規(guī)劃工作者需要關(guān)注的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】城市規(guī)劃 文化發(fā)展 文化策略

文化是一個(gè)覆蓋面很廣的定義，是國(guó)家的、民族的文化，涵蓋宗教、社會(huì)等方面。2011年在中央會(huì)議上，文化發(fā)展戰(zhàn)略被提出，在隨后的幾年里，全國(guó)上下致力于貫徹落實(shí)文化發(fā)展戰(zhàn)略工作，推動(dòng)文化的繁榮發(fā)展。城市文化的發(fā)展無(wú)非就是歷史留下的文化遺產(chǎn)、城市文化設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)這些內(nèi)容。推進(jìn)文化的全面發(fā)展是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，文化發(fā)展各方面不能各自發(fā)展，內(nèi)部存在著聯(lián)系，城市文化的發(fā)展要全面的發(fā)展。

1文化發(fā)展對(duì)于城市規(guī)劃的重要意義

（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。文化發(fā)展與城市的發(fā)展相互依存，缺了哪一個(gè)發(fā)展都不可能取得好的成果。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民的生活水平有了顯著的提升，解決了基本的溫飽問(wèn)題，人們對(duì)文化的需求也不斷上升，因此對(duì)城市文化的發(fā)展的要求也在不斷提升。政府面對(duì)如此的發(fā)展情況，不能只是注重城市的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，要滿足百姓對(duì)于文化的需求，加大公共文化設(shè)施建設(shè)，圖書(shū)館，影院、文藝活動(dòng)的開(kāi)展等；把文化的發(fā)展與城市規(guī)劃緊緊的聯(lián)系在一起，城市發(fā)展的同時(shí)，文化事業(yè)也不能松懈。城市發(fā)展帶動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化的發(fā)展又推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（2）國(guó)家文化體系建設(shè)的本質(zhì).城市規(guī)劃中重要的一個(gè)任務(wù)就是文化服務(wù)體系的建設(shè)，提升文化服務(wù)水平。建設(shè)國(guó)家文化發(fā)展示范區(qū)，帶動(dòng)全國(guó)的文化設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)文化公平發(fā)展，每個(gè)人都可以享受同樣的文化服務(wù)，無(wú)形中也促進(jìn)了社會(huì)公平。

2城市規(guī)劃中文化發(fā)展的問(wèn)題

（1）缺少與時(shí)俱進(jìn)的文化發(fā)展觀念.國(guó)家發(fā)展要軟硬兼施，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓文化建設(shè)。然而城市發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有意識(shí)到文化發(fā)展的重要性，只是單純的追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，文化在現(xiàn)代城市規(guī)劃中已經(jīng)見(jiàn)不到蹤跡了，城市特色已經(jīng)消失，取而代之的是高樓林立的新都市，每個(gè)城市看起來(lái)沒(méi)有什么不同。當(dāng)前文化的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)停滯期，低端文化層出不窮，占據(jù)了社會(huì)文化的主流。通常這樣的文化也沒(méi)什么內(nèi)涵可言，好的文化再難尋其蹤跡。許多文化工作者為了追求利益，褻瀆了文化的純潔性，大眾就隨波逐流，沉浸在低俗文化中不可自拔。歸根結(jié)底，缺少的是與時(shí)俱進(jìn)的文化發(fā)展理念。（2）失去了民族特色。城市發(fā)展進(jìn)步的過(guò)程中，科技不斷升級(jí)，城市的發(fā)展越來(lái)越注重的是商業(yè)性、娛樂(lè)性。城市的建設(shè)主流是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完全忽略了要保留地域文化的特色，許多摩天大樓拔地而起，每座建筑看上去都一樣，不重視城市發(fā)展特色，大肆的破壞文化設(shè)施，在發(fā)展的過(guò)程中屬于民族的獨(dú)有文化特色正在消失。（3）文化遺產(chǎn)沒(méi)有得到充分的保護(hù)?，F(xiàn)在許多城市的文化遺跡已瀕臨被拆除的境地。經(jīng)常會(huì)在新聞上看到某個(gè)城市糾結(jié)于是否拆除古建筑來(lái)進(jìn)行現(xiàn)代化城市建設(shè)。對(duì)此的看法兩極分化，有的人支持拆除文化遺跡，進(jìn)行現(xiàn)代化城市的發(fā)展。有的人卻不同意，認(rèn)為城市發(fā)展的同時(shí)還需要保持特色，文化遺產(chǎn)是我們最寶貴的財(cái)富，城市要發(fā)展，但是在發(fā)展的同時(shí)我們要盡力的保護(hù)文化遺跡，避免城市格局過(guò)于單一化。

3文化發(fā)展在城市規(guī)劃中發(fā)揮作用的策略

（1）城市設(shè)計(jì)在城市規(guī)劃中的重要性。城市規(guī)劃對(duì)城市發(fā)展起著重要的作用，城市設(shè)計(jì)更是城市規(guī)劃的重中之重。在設(shè)計(jì)的時(shí)候，要著重的反應(yīng)民族特色，城市特色。文化的發(fā)展與城市規(guī)劃相結(jié)合，增添城市文化魅力，給城市的生活增添一些文化氣息。在設(shè)計(jì)大廈的時(shí)候可以適當(dāng)?shù)娜谌胍恍┟褡寤蛘叱鞘邪l(fā)展歷史中一些有獨(dú)特民族特色的元素，建設(shè)富有地方特色的建筑，城市的發(fā)展要根據(jù)城市自身發(fā)展的實(shí)際情況，準(zhǔn)確的定位，制定符合城市發(fā)展規(guī)律的發(fā)展計(jì)劃，以此來(lái)保證城市可以在取得發(fā)展的同時(shí)保持自己獨(dú)有的特色，提升城市的欣賞力，在發(fā)展中更具有城市競(jìng)爭(zhēng)力。

（2）改變觀念。文化發(fā)展在城市建設(shè)中的重要性是無(wú)可比擬的。城市建設(shè)中，我們要充分的認(rèn)識(shí)到文化策略的重要性。有的人認(rèn)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展才是首要的，這個(gè)觀點(diǎn)是片面的。對(duì)于一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)是支撐一個(gè)城市的發(fā)展的根本保證，但是文化是城市的靈魂，有了靈魂城市才能煥發(fā)出應(yīng)有的生機(jī)和發(fā)展的活力。文化要發(fā)展，離不開(kāi)我們每一個(gè)群眾，在公共文化資源建設(shè)時(shí)，要注意文化的交流，和文化資源的共享。調(diào)動(dòng)群眾的積極性，主動(dòng)的參與到基礎(chǔ)文化設(shè)施的建設(shè)中來(lái)。還可以發(fā)展旅游業(yè)，把具有地方特色的城市文化分享給其他地方的人，加強(qiáng)不同地區(qū)的文化交流和融合，促進(jìn)文化發(fā)展的大繁榮。

（3）文化發(fā)展融入基層。文化的發(fā)展需要基層人民群眾的參與，社區(qū)活動(dòng)是最基本、最常見(jiàn)的方式。在一些社區(qū)中會(huì)有許多的文化交流活動(dòng)，如詩(shī)歌朗誦、歌唱比賽、文藝晚會(huì)等活動(dòng)。群眾積極的參與文化活動(dòng)，不僅可以讓生活更加的多姿多彩，而且也可以提升群眾的文化素養(yǎng)，推動(dòng)文化建設(shè)。文化要從基層融入百姓的日常生活中去，是城市規(guī)劃中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。所以在文化發(fā)展的同時(shí)，我們要清楚的了解群眾真正需要的是什么，有目的的推動(dòng)文化的發(fā)展。加強(qiáng)公共文化設(shè)施的建設(shè)，為文化的發(fā)展提供便利條件。開(kāi)展的文化活動(dòng)要積極向上，不能有負(fù)面情緒的影響，打造出具有本土特色的社區(qū)文化。

4結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我們可以明確的認(rèn)識(shí)到文化在城市規(guī)劃中扮演的重要角色，在城市發(fā)展的過(guò)程中不能忽略了文化發(fā)展。從全球的局面來(lái)看，文化發(fā)展策略在城市規(guī)劃中的地位是舉足輕重的。我國(guó)對(duì)于文化發(fā)展策略是非常重視的，把文化的發(fā)展上升到文化發(fā)展戰(zhàn)略地位的高度，文化策略對(duì)于我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)步的重要意義不言而喻。在城市規(guī)劃中文化策略的實(shí)施，雖然有其他國(guó)家的案例可以得到一些經(jīng)驗(yàn)，例如許多西方國(guó)家很早就探索文化建設(shè)在城市規(guī)劃中的作用，借鑒別人經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，最重要的還是根據(jù)自身的特色，保持謹(jǐn)慎客觀的態(tài)度，分析當(dāng)前國(guó)情和城市發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)制定合理的計(jì)劃，逐步的推進(jìn)城市規(guī)劃中的文化策略，政府充分發(fā)揮調(diào)控力，防止文化策略自由發(fā)揮，而偏離城市規(guī)劃中的要求。作為領(lǐng)導(dǎo)階層要轉(zhuǎn)變城市規(guī)劃的舊有理念，從基層入手，主抓文化建設(shè)，建立科學(xué)合理的城市規(guī)劃路線，經(jīng)濟(jì)、文化兩手抓，不斷提高我國(guó)城市文化建設(shè)水準(zhǔn)。

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