魯漢

近期，上海迪士尼項目掀起神秘面紗，進行運營負載測試，其樂園內(nèi)流光溢彩的童話世界和歡聲笑語刷爆朋友圈。有人直呼：“美哭了！”

5月19日，市政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，市政府副秘書長、上海國際旅游度假區(qū)管委會副主任、浦東新區(qū)區(qū)長孫繼偉介紹了上海國際旅游度假區(qū)暨上海迪士尼項目運營準備工作等相關(guān)情況。

據(jù)介紹，上海國際旅游度假區(qū)是市委、市政府確定的重點發(fā)展區(qū)域，位于浦東中部地區(qū)，規(guī)劃面積約24.7平方公里。目標是建成具有示范意義的現(xiàn)代化“旅游城”、當(dāng)代中國娛樂潮流體驗中心，形成旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)達、文化創(chuàng)意活躍、低碳環(huán)保智能、環(huán)境優(yōu)美宜居的社會主義現(xiàn)代化大都市新地標，最終發(fā)展成為人人向往的世界級旅游目的地。

上海迪士尼項目位于上海國際旅游度假區(qū)的核心區(qū)，開幕時項目占地3.9平方公里，總投資約340億元人民幣，于2011年4月8日開工建設(shè)，將于6月16日盛大開幕并正式向公眾開放。

配套和交通讓您乘興而來攜樂而歸

孫繼偉說，過去五年，上海市和浦東新區(qū)兩級政府投資新建了軌道交通11號線迪士尼段、度假區(qū)高架路，改擴建了連接度假區(qū)主要出入口的8條城市高速、快速路；高標準建設(shè)了公共交通樞紐等。

在交通綜合保障方面，共做了三項工作。一是引導(dǎo)集約化交通。軌交11號線迪士尼站已于4月26日正式運營，將成為游客進出國際旅游度假區(qū)的首選。商旅快線將提供全市范圍內(nèi)機場、火車站及主要長途汽車站、旅游集散中心快速直達度假區(qū)的點對點交通服務(wù)。常規(guī)公交主要立足于滿足周邊游客、居民和員工通勤需求。在軌交11號線迪士尼段新建秀沿路綠地臨時停車場，鼓勵游客換乘地鐵進入度假區(qū)。二是優(yōu)化“最后一公里”交通服務(wù)。三是進一步增加交通資源供給。正在推進S3高速公路建設(shè)，引導(dǎo)游客從度假區(qū)南入口入園，同時也在啟動唐黃路、六奉公路、川六公路、周祝公路的道路延伸工程和迎賓高速（機場方向）唐黃路上匝道的改擴建工程等。

大客流怎么辦？如何加強應(yīng)急管理？

一是科學(xué)設(shè)定大客流管理依據(jù)。將根據(jù)各運營主體上報的游客抵達區(qū)及通行區(qū)最大承載力，確定大客流預(yù)警的閾值。

二是推進度假區(qū)應(yīng)急體系建設(shè)。已建立度假區(qū)應(yīng)急管理組織體系，成立了度假區(qū)應(yīng)急委和應(yīng)急辦。依托度假區(qū)公安110指揮中心，建設(shè)度假區(qū)應(yīng)急聯(lián)動中心，建立符合度假區(qū)特點的“反應(yīng)迅速、配合到位、支撐有力”的應(yīng)急聯(lián)動機制，同時形成了應(yīng)急響應(yīng)和先期處置的日常工作機制。

三是編制度假區(qū)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練。聚焦現(xiàn)場排摸的重要風(fēng)險點以及易發(fā)的應(yīng)急事件，有針對性地組織編制涉及跨運營主體跨部門、涉及公共安全的相關(guān)重點專項預(yù)案，做到“一風(fēng)險點一應(yīng)對措施、一類風(fēng)險事件一應(yīng)急預(yù)案”。結(jié)合專項預(yù)案開展桌面推演和實戰(zhàn)演練。

四是做實應(yīng)急保障基礎(chǔ)工作。建立與度假區(qū)相適應(yīng)的應(yīng)急物資儲備體系，建設(shè)應(yīng)急疏散場地，組建快速響應(yīng)、高效處置的應(yīng)急救援隊伍和專業(yè)技術(shù)力量。形成綜合管理信息平臺與廣播系統(tǒng)的聯(lián)動機制。編制簡明實用的應(yīng)急事件處置工作手冊。

運營測試都發(fā)現(xiàn)了哪些問題？

“管委會牽頭建立了24小時的運營值班制度，每天晚上都會召開各個運營單位和各個政府部門參加的運營例會，用來梳理、排查每天運營下來發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)的各種各樣不足，包括分享運營的信息，來研究落實相關(guān)整改和完善的措施?！鄙虾H旅游度假區(qū)管委會常務(wù)副主任劉正義說。

他指出，目前大概排查了有4大類和100多項需要進一步整改和完善的事項，主要集中在：一是涉及交通設(shè)施和交通管理優(yōu)化方面，二是涉及安全管理的標準和綜合執(zhí)法的水平提升方面，三是涉及不同特征日和不同條件下大客流的引導(dǎo)以及應(yīng)急管理的措施要進一步完善，四是涉及游客服務(wù)和配套設(shè)施需要再做優(yōu)化和調(diào)整。針對這些問題，區(qū)里各個運營主體單位和政府部門正在緊鑼密鼓做一些整改，實施即知即改、滾動式和銷項式的整改。

媒體連珠發(fā)問安全、對居民影響、不文明現(xiàn)象等

BBC記者問：迪士尼是不是專門為有錢人建造的樂園？因為網(wǎng)上有一些議論，說迪士尼樂園里的商品和食品價格很貴。

上海迪士尼度假區(qū)公共事務(wù)部副總裁王凱（Murray King）說，您的問題是關(guān)于迪士尼的目標人群，簡單來說我們面向所有的中國游客，不會以游客的收入來作區(qū)分。如果說相對著重的目標市場，可能就是上海周邊以及上海輻射的區(qū)域，即能夠開車3小時左右到達上海的區(qū)域內(nèi)游客。大家來到上海迪士尼度假區(qū)將獲得一系列的完整體驗，包括一些無需門票就可以體驗到的，如星愿公園，迪士尼小鎮(zhèn)等。

在交通設(shè)計上也為不同的需求的游客提供了不同的選擇，比如說可以乘坐地鐵，當(dāng)然大家也可以自駕來到上海迪士尼度假區(qū)，或是乘坐城際公共巴士，從市區(qū)抵達度假區(qū)。

王凱強調(diào)，“上海迪士尼樂園的平日票價也是所有迪士尼神奇王國風(fēng)格的主題樂園中最低的?！贬槍穲@的餐飲問題，他指出，將提供一系列豐富的選擇可供大家挑選，比如說可以自帶密封好的食品，樂園里也提供直飲水。樂園里也有各種各樣餐飲的選擇，從小食亭，到快餐廳，還有點餐式的餐廳。延伸到酒店也是如此，在度假區(qū)里有兩家不同風(fēng)格的主題酒店，有適合家庭游客的選擇，也有豪華型的主題酒店。可以很驕傲地跟大家說，我們的樂園、度假區(qū)的設(shè)計就是讓每個人都能找到適合自己的選擇。

日本共同社問：“五一”小長假迎來了非常大的客流，網(wǎng)上說也出現(xiàn)了一些不文明現(xiàn)象，對于這類情況，園區(qū)會有怎樣的措施去應(yīng)對？

王凱說，就“五一”小長假來說，確實有你提到的一兩例個案。但是每天有超過10萬游客來到度假區(qū)，我跟同事們每天從早到晚都在樂園或在度假區(qū)各個區(qū)域，我們看到絕大多數(shù)的游客表現(xiàn)得非常好。他們來自不同行業(yè)、不同地方，他們很自覺地維護樂園、度假區(qū)的整潔，也非常尊重我們的演職人員。

迪士尼建立之初，就是希望打造成為一個有凝聚力的社區(qū)，大家共同遵循規(guī)則，像大家庭一樣和睦相處。在上海迪斯尼同樣如此，我們給游客非常好的體驗，來到樂園參加試運營的受邀游客也非常樂意遵守這些行為準則，他們本身也喜歡整潔的樂園環(huán)境，非常希望跟演職人員進行很好的互動。

我昨天看到新聞晨報的一篇報道，圖片是一位游客在樂園看到地上有垃圾，主動把垃圾撿起來放到垃圾筒里。我們很感動，我們要對這些行為給予鼓勵，同時看到不合適的行為，我們要告訴他們怎么做得更好，我也相信所有的游客會做得更好。

中央電視臺問，過山車等項目如何保證游客的人身安全？

王凱說，在景點設(shè)計的時候我們確保運用最先進、最復(fù)雜的技術(shù)，即使在客流量非常高的情況下也可以保證游客的安全。我們不僅僅采用了國際先進的技術(shù)和標準，同時也與中國本地的相關(guān)部門密切合作，確保所有的游樂設(shè)備都是安全可靠的，可以說游樂設(shè)備的安全始終是我們工作的重中之重。

華爾街日報問：我們知道迪士尼是希望能夠采取相對平和的安保措施，那么在樂園里是否會看到便衣或者穿著警服的警察？整個度假區(qū)及周邊會采取怎樣的執(zhí)法措施？

浦東新區(qū)副區(qū)長、浦東公安分局局長李貴榮說，前期我們已圍繞度假區(qū)及周邊的治安特點進行了全面的管理。我們要把上海國際旅游度假區(qū)打造成世界級的旅游目的地，安全是非常重要的保障。我想，我們的公共安全管理的標準將是非常高的，我們的措施也是非常嚴密的，浦東警方有這個能力，也有這個信心來確保度假區(qū)治安秩序的平穩(wěn)。

新聞發(fā)布會還就旅游公共服務(wù)、公共管理和綜合執(zhí)法等情況作了介紹。