加強PSC檢查滯留項目

張璟

摘 要：消防救生設(shè)備的完善性與可靠性一直是PSC例行檢查中的必查與著重關(guān)注項目，它與船員的生命安全、船舶合理運營息息相關(guān)。但歷年來，由于設(shè)備監(jiān)管不足，船員對設(shè)備漫不經(jīng)心，如未能對設(shè)備按時維護(hù)保養(yǎng)等原因，往往在PSC檢查中出現(xiàn)缺陷甚至造成船舶被滯留的惡性后果。探討如何加強消防設(shè)備的管理，減少PSC檢查中關(guān)于消防救生設(shè)備的缺陷項，以期使船舶安全健康運營。

關(guān)鍵詞：消防救生；PSC檢查；設(shè)備管理

中圖分類號：U698 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）06-0179-02

當(dāng)今社會，全球航運業(yè)的高效合理運轉(zhuǎn)深深受控于PSC港口國監(jiān)管的調(diào)控與監(jiān)管，船舶如果在世界各地的PSC例行檢查中不能達(dá)標(biāo)，將被勒令整改甚至滯留解決。不僅使船舶有不良記載，還會影響航運公司正常工作，在經(jīng)濟(jì)上會對船東與承運方造成雙重?fù)p失。

眾所周知，消防救生設(shè)備與海上人身安全息息相關(guān)，是船員應(yīng)對危機環(huán)境時最后的救命稻草，也是維護(hù)船舶安全航行的保障。因此，消防救生設(shè)備的檢查是世界各國各個港口PSC例行檢查的重中之重，但從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看該類項目的缺陷率一直高居高位。如果船舶在PSC檢查中發(fā)現(xiàn)消防救生設(shè)備的缺陷項，將被勒令整改甚至由港口國開出滯留的嚴(yán)重處理后果，這就對航運公司相關(guān)各方帶來大量經(jīng)濟(jì)損失，造成不良影響。

一、消防救生缺陷原因分析

（一）三副缺乏管理類經(jīng)驗

船上工作的特殊性決定特殊的人員配置，雖然船舶消防救生設(shè)備與眾船員生命息息相關(guān)，也與船舶安全行駛密不可分，但該設(shè)備的負(fù)責(zé)人是船上資歷最淺、最新的三副，設(shè)備的定期維護(hù)保養(yǎng)由三副一人負(fù)責(zé)。而三副的能力與經(jīng)歷PSC檢驗的相關(guān)經(jīng)驗需要時間來逐漸培養(yǎng)，這就造成在例行檢查中會出現(xiàn)一定失誤與缺陷。同時，在海員資質(zhì)培訓(xùn)與學(xué)習(xí)過程中，船舶的救生與消防屬于小證培訓(xùn)課程，學(xué)生多以通過考試為目的，而對設(shè)備的實際管理能力提高不大，都需上船工作后在日常維護(hù)保養(yǎng)中繼續(xù)掌握管理實踐能力。因此，缺陷率居高不下也不難理解，該設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)與管理實屬船舶安全運營的積弱部分。

同時，例如救生艇艇機設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)等設(shè)備由輪機部三管輪負(fù)責(zé)管理，船上整體的消防救生設(shè)備由三副、三管、電機員合作負(fù)責(zé)管理。由于采取分管制度，整體設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)更多是由各負(fù)責(zé)人自覺完成，因此很難合理高效運用監(jiān)管機制，這樣也會造成船舶在PSC檢查中，消防救生缺陷率居高不下。

（二）未能按規(guī)定按時維護(hù)保養(yǎng)

消防與救生設(shè)備屬于應(yīng)急設(shè)備，并不是船舶海上運行常用設(shè)備。大多數(shù)情況來說，該設(shè)備更多的用于演習(xí)與PSC檢查，因此消防救生設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)工作更多的是由看管負(fù)責(zé)船員的責(zé)任心所決定。同時，海上航行不可預(yù)知因素較多，如惡劣海況的發(fā)生，船舶設(shè)備的突發(fā)故障大大地增加了船員的疲勞度，會大大降低船員工作認(rèn)真度與積極性。因此，設(shè)備負(fù)責(zé)人的消極怠工再加上沒有合理有效的監(jiān)管制度，就造成了設(shè)備老化甚至達(dá)不到PSC檢查標(biāo)準(zhǔn)。如某輪未能按照公司要求，三個月內(nèi)進(jìn)行消防救生演習(xí)并且釋放救生艇與回收，在第四個月的船舶年度核驗中，該救生艇因剎車部件銹蝕卡死無法成功釋放。最終大大增加了營運公司的維護(hù)修理費用。船員未能按規(guī)定按時對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)也會使缺陷率上升。

（三）船員生活工作周期漫長

海上工作艱苦、單調(diào)、危險性大，長期處于孤立與社會隔離的狀態(tài)。目前來看，北歐船員一般在船工作時間不超過3個月，而我國外派管理級船員相應(yīng)會工作6—8個月，操作級船員工作時間一般在10個月以上甚至一整年。對于國內(nèi)航運公司來說，為了節(jié)省相關(guān)換人所產(chǎn)生的費用，大大延長換人周期，雖然勞工公約規(guī)定船員在船工作時間不得超過12個月，但還是有些公司會把換人時間相應(yīng)延長到15個月或者極接近12個月才換人。超長時間的工作會使海員產(chǎn)生嚴(yán)重消極情緒，進(jìn)一步加劇消極怠工。船員的工作態(tài)度會隨著時間的延長產(chǎn)生劇烈變化，都會由最初的新鮮感慢慢過渡到平淡，超過半年之后這種會轉(zhuǎn)變成不耐煩熬日子迫切希望下船，甚至對于本職工作出現(xiàn)嚴(yán)重消極抵制情緒。

例如，某條散貨船在澳大利亞墨爾本裝貨過程中，接受PSC檢查，被查出27項缺項并被滯留。缺陷項當(dāng)中包含許多低級問題如防火門不能自動關(guān)閉、關(guān)閉不嚴(yán)，救生艇機無法正常啟動，甚至船員無法正確使用船上消防用呼吸器等低級問題。事后管理公司介入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在船船員已連續(xù)工作13個月，航運公司忽視海員休假申請且依舊沒有告知何時休假。漫長的工作與遙遙無期的等待使得船員對待本職工作出現(xiàn)嚴(yán)重消極情緒，因此才會產(chǎn)生如此多也很低級的錯誤造成船舶滯留，給承運公司帶來經(jīng)濟(jì)損失。

二、船員管理能力的提高

（一）從教育培訓(xùn)方面提高船員適任能力

中國教育一直以應(yīng)試為主。學(xué)生多以取得高分通過考試為主要目的，自我動手能力與實踐能力的提升反而得不到相應(yīng)重視。同樣，船舶消防救生屬于“小證”課程，在整個海船船員資質(zhì)培訓(xùn)課程中所占比重不大，相應(yīng)考試也較為簡單，更多的設(shè)備管理能力都需學(xué)生在實際工作中逐漸培養(yǎng)。同時，三副作為管理級船員，負(fù)責(zé)設(shè)備最多最雜也是PSC檢查重點項目。因此，在學(xué)校的培訓(xùn)過程中，應(yīng)該著重于學(xué)生的動手能力與實踐應(yīng)用能力的提升。

船舶營運公司應(yīng)安排專門培訓(xùn)師對船員做進(jìn)一步教育與培養(yǎng)，這也是馬尼拉修正案明確要求的。公司應(yīng)該加強船員的后續(xù)教育，從領(lǐng)導(dǎo)層的角度對上船船員進(jìn)行再教育。船上消防救生設(shè)備的使用應(yīng)為每位船員必須掌握基本技能，切身的學(xué)習(xí)任務(wù)不能強加于三副一人身上，最好能有船長、大副帶隊定期統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)。這樣，既能加深船員對該設(shè)備的理解與使用，也會逐漸調(diào)動其積極性，做到在工作中學(xué)習(xí)也在學(xué)習(xí)中工作，同時對船舶整體安全高效運營都有極大幫助。

近年來看，年輕船員無法對自身有一個明確定位，往往一腔熱血上船，可面對船上特殊工作環(huán)境與枯燥生活總顯得措手不及，無法盡快適應(yīng)。因此，船上老船員應(yīng)及時對年輕船員做一定心理輔導(dǎo)，安撫焦躁情緒，減緩消極怠工情緒的產(chǎn)生。

（二）深入研究各國PSC檢查標(biāo)準(zhǔn)

世界上主流港口國監(jiān)督組織有四種，分別為“巴黎備忘錄”、以美國為代表的拉美組織，亞太區(qū)港口國東京備忘錄以及澳大利亞AMSA。不同國家由于各自不同國情，在各自PSC檢查中尺度也略微不同，可以說是大體一致，但各有側(cè)重點。

例如某散貨船，在蒙巴薩接受PSC檢查時零缺陷，而后于美國新奧爾良裝貨時接受美國Coast Guard檢查時依然零缺陷。但當(dāng)船于澳大利亞卸貨時，接受AMSA檢查卻查出19項缺陷項，其間也就不到1個月時間，導(dǎo)致該船舶被滯留勒令整改。事后回想該情況的發(fā)生更多是因為船員對各國PSC檢查側(cè)重點不了解，沒有做到有的放矢缺乏針對性。理論上來說，港口國監(jiān)管都是以國際公約為依據(jù)，但各國會依據(jù)不同國情選取適合自身的側(cè)重點，而且每次檢查都不可能細(xì)致入微，針對到每個細(xì)節(jié)點，因此每次檢查前都要針對不同組織細(xì)心準(zhǔn)備做到有的放矢。

（三）以傳統(tǒng)型為基礎(chǔ)發(fā)展新型管理方式

船員工作性質(zhì)特殊，生活單調(diào)乏味，工作空間狹小、固定，人員配置相對單一。而且工作熱度會隨上船工作時間的延長呈反比例下降。調(diào)查研究表明，當(dāng)在船工作時間超過9個月時，會出現(xiàn)明顯心理與工作雙重疲勞。此時，船上領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)加強船舶管理，避免不必要失誤發(fā)生。

近年來，隨著新一代年輕人走向工作崗位，雖然大多都是院校出身經(jīng)歷半軍事化教育，但年輕人有朝氣新思想，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不太適應(yīng)現(xiàn)今趨勢。因此應(yīng)以傳統(tǒng)方式為基礎(chǔ)發(fā)展新型管理方式，以鼓勵為主，多關(guān)注船員心理變化，同時也要適當(dāng)批評教育。幫助新進(jìn)船員更快地成長，懂得如何安全、高效、合理地做好船上工作。做到在工作中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中工作，也在船上逐漸成長為一個合格的航海人。

三、結(jié)語

全球經(jīng)濟(jì)一體化不斷完善，為了保持航運經(jīng)濟(jì)整體良性可持續(xù)發(fā)展，PSC港口國監(jiān)管也成為重中之重，在整個航運界里發(fā)揮著不可忽視的作用。而對于船員本身來說，既要承受跑船工作的枯燥與風(fēng)險，同時還要面對世界各地日趨煩瑣的各種各樣檢查，隨之而來的工作壓力可想而知。近年來，“消防救生設(shè)備”一直是PSC檢查缺陷項中的重點大戶，這不僅反映了港口國監(jiān)管對該項目設(shè)備的重視，也顯示出船員本身對消防救生設(shè)備這部分的忽視。作為船員本身，應(yīng)充分認(rèn)識救生消防設(shè)備的重要性，它與人身安全、船舶安全息息相關(guān)，做好設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)，不僅能順利通過PSC港口國監(jiān)管的檢查，也為自身提供極大保障，更有利于航運事業(yè)的健康發(fā)展。

[責(zé)任編輯 王玉妹]