平言

近日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，“穩(wěn)”和“進(jìn)”仍是兩個(gè)關(guān)鍵詞。

從5月份數(shù)據(jù)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之穩(wěn)，主要表現(xiàn)在工業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、市場(chǎng)銷售、就業(yè)和物價(jià)等5個(gè)方面；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型之進(jìn)，突出反映在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)升級(jí)和新動(dòng)能聚集等三大領(lǐng)域。穩(wěn)中有進(jìn)，進(jìn)中求穩(wěn)，是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本特征。

從國(guó)際反應(yīng)看，盡管仍有一些人士或研究機(jī)構(gòu)忽視中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式迫切之需，片面夸大中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的問(wèn)題，但世界銀行本月初發(fā)表的最新一期《全球經(jīng)濟(jì)展望》，仍維持對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)今明兩年的增速預(yù)期不變，分別為6.7%和6.5%。經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，在全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)加大的情況下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行對(duì)世界尤顯重要。

基于國(guó)內(nèi)外兩方面的信息，我們有理由做出這樣的判斷，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，不僅有助于實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)，而且還將發(fā)揮全球經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”的重要作用。

但在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體平穩(wěn)的情況下，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行企穩(wěn)的基礎(chǔ)還不牢固，轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)仍然繁重。今年1月至5月，工業(yè)投資增長(zhǎng)5.4%，增速比1月至4月回落1.5個(gè)百分點(diǎn)；分所有制看，民間投資增長(zhǎng)3.9%，回落1.3個(gè)百分點(diǎn)。由于工業(yè)投資、民間投資占全部投資的比重分別超過(guò)40%和60%，其增速明顯放緩意味著新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換仍在持續(xù)，經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力亟待加強(qiáng)。

近年來(lái)，由于工業(yè)品出廠價(jià)格持續(xù)下滑，尤其是產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)利潤(rùn)增速大幅下降，抑制了工業(yè)擴(kuò)大投資的意愿。與此同時(shí)，又有一部分領(lǐng)域?qū)γ耖g資本在準(zhǔn)入上放開(kāi)得不夠，還存在不少“彈簧門”“玻璃門”，這在一定程度上也影響了民間投資的增長(zhǎng)。從全球范圍看，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)低于預(yù)期，國(guó)際貿(mào)易態(tài)勢(shì)低迷，各經(jīng)濟(jì)體分化明顯、政策步調(diào)不一?？傊?，不確定因素較多、外部經(jīng)濟(jì)壓力較大，這些都是我們轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)面臨的現(xiàn)實(shí)難題。

綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的各種有利和不利因素，可以看出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既有周期性問(wèn)題，也有總量性和結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，尤以結(jié)構(gòu)性矛盾最為突出，而且矛盾的主要方面在供給側(cè)。為此，中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點(diǎn)是“三去一降一補(bǔ)”。要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

從今年前5個(gè)月供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效看，去產(chǎn)能，5月份原煤產(chǎn)量下降15.5%，5月末規(guī)模以上原煤生產(chǎn)企業(yè)庫(kù)存同比下降6%；去庫(kù)存，4月末工業(yè)企業(yè)產(chǎn)成品庫(kù)存下降了1.2%，為2010年以來(lái)第一次負(fù)增長(zhǎng)；降成本，隨著全面實(shí)行營(yíng)改增，有關(guān)部門預(yù)計(jì)，此項(xiàng)改革今年將為企業(yè)降低成本6000億元左右。

種種跡象表明，隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)深化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)下一階段依然會(huì)保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，繼續(xù)成為全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“穩(wěn)定器”。這不是盲目樂(lè)觀的自我判斷，而是國(guó)際有識(shí)之士的基本共識(shí)。日前，渣打銀行集團(tuán)首席執(zhí)行官為英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》撰稿時(shí)稱，中國(guó)面臨艱巨的短期挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)中存在諸多風(fēng)險(xiǎn)，但這些風(fēng)險(xiǎn)是可控的，中國(guó)政府有能力、也有資源應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

我們相信，只要堅(jiān)定必勝信念，以深化改革的實(shí)際行動(dòng)，不斷提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生更加積極的影響。