凝聚力量 消除貧窮

蘇紅

國際施樂會，英文名稱為Oxfam International，是獨立的國際發(fā)展及人道救援機構(gòu)，致力于推動民眾力量，消除貧窮及導(dǎo)致貧窮的不公平狀況。國際樂施會在世界各地以務(wù)實及創(chuàng)新的方法，協(xié)助貧窮的人們改善生活及持續(xù)發(fā)展。他們積極回應(yīng)人道危機，提供救援，并協(xié)助恢復(fù)生計。他們推行公眾教育及倡議運動，協(xié)助貧窮人發(fā)聲，以改善本土及全球的扶貧政策。

樂施會的起源

樂施會是跨越種族、性別、宗教和政治界限，與政府部門、社會各界及貧窮人群合作，一起努力解決貧窮問題，并讓貧窮人群得到尊重和關(guān)懷的組織。

1942年Canon Theodore Richard Milford （1896年—1987年）在英國牛津郡成立，原名Oxford Committee for Famine Relief。組成目的是在二戰(zhàn)中運送食糧到被同盟國封鎖的納粹德國占領(lǐng)的希臘。1963年，在加拿大成立了第一家海外分會。1965年起改以電報地址OXFAM作為名稱。經(jīng)過多年的發(fā)展，國際樂施會已發(fā)展成擁有17個成員機構(gòu)的國際，他們在全球94個國家開展工作，努力消除世界貧窮。

樂施會的目標(biāo)和信念

他們的愿景：

樂施會的愿景是：創(chuàng)造一個沒有貧窮的世界。他們相信，每個人都有權(quán)得到尊重與關(guān)懷，享有食物、居所、就業(yè)機會、教育及醫(yī)療衛(wèi)生等基本權(quán)利，可以做出影響他們生活的決策，在持續(xù)發(fā)展中建設(shè)一個公平的世界。

他們的宗旨：

樂施會以“推動民眾力量，消除貧窮”為宗旨。

樂施會致力于幫助人們建立一個持久的解決貧困不均的方案。樂施會促使人們創(chuàng)建一個安全、公平和沒有貧困的未來。

樂施會展望世界，希望最終能消除一切貧窮，不論男女，均能享受幸福和權(quán)利。

他們的目標(biāo)：

樂施會結(jié)合使用以權(quán)利為基礎(chǔ)的可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃、公共教育、活動、宣傳、災(zāi)害和沖突中的人道主義援助等方式來實現(xiàn)目標(biāo)。

他們挑戰(zhàn)貧困不公的結(jié)構(gòu)性原因，與盟友和合作伙伴在本地區(qū)和全球工作。

他們的信仰：

每個人都有開發(fā)自身潛能的權(quán)利，自由地生活在一個安全的、公平的、沒有貧困的世界。他們相信通過必要的行動和政治意愿，這個世界是可能實現(xiàn)的。

人們有權(quán)利生活在一個安全的環(huán)境中，生計得以可持續(xù)發(fā)展，聲音能夠被傾聽，身份得到認可，獲得基本的社會服務(wù)。他們贊成所有國際契約權(quán)利以及《世界人權(quán)宣言》。

在貧困中，人們幾乎沒有權(quán)力或者他們的有效聲音也被剝奪了。貧窮意味著低收入、沒有資產(chǎn)、缺少獲得基本服務(wù)的機會以及持續(xù)的不平等、沒有安全感和極少的發(fā)展機會。

貧困的根源在于不平等、人類行為或不作為。自然災(zāi)害，人類的暴力、壓迫以及環(huán)境破壞會加劇貧困，但又能被制度和經(jīng)濟手段維持。

21世紀人類面臨著前所未有的變化和挑戰(zhàn)，包括氣候變化、饑荒、食品價格危機、人道主義危機、能源危機、武器擴散、城市化以及自然資源短缺等。為了迎接這些挑戰(zhàn)，需要全球合作和凝聚力。

國際樂施會是開放的、多元化的組織。他們歡迎所有信仰的人們和組織，共同為消除人類貧窮而努力工作。

樂施會的行動

與貧困作斗爭

貧困的不公問題：國際樂施會施樂會認為需要一個強大的、實用的方案去應(yīng)對引起貧困的原因以及它帶給人們生活的影響。

國際樂施會使用一個“六面策略”將錯綜復(fù)雜的努力交織在一起，與他人一起尋求克服貧困的方法。

1.當(dāng)人們有權(quán)行使他們的基本人權(quán)，他們可以永久地擺脫貧困。這個核心信念支撐著國際樂施會在90多個國家發(fā)展項目。與合作伙伴、盟友和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)一起，他們共同幫助人們主張權(quán)利。

2.被賦予權(quán)力的女性推動了人類的發(fā)展。但是婦女和兒童仍然是被大規(guī)模欺壓的代表。國際樂施會努力幫助她們大聲疾呼，要求正義，維護自己的領(lǐng)導(dǎo)力。維護性別正義的權(quán)利支撐著樂施會成員的所有工作。

3.當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，國際樂施會出現(xiàn)在災(zāi)區(qū)。他們?yōu)樽匀粸?zāi)害和沖突中的人們提供幫助。他們通常為災(zāi)區(qū)提供干凈的水、食物和衛(wèi)生設(shè)備。他們也努力確保平民受到保護，努力減少貧困人群在未來要面臨的災(zāi)害和風(fēng)險，幫助貧困人群直到他們渡過難關(guān)。

4.自然資源對繁榮至關(guān)重要，但是窮人往往得不到他們應(yīng)有的份額。受氣候變化的影響以及國際社會未能正確擺正自然資源的位置，這種情況愈演愈烈。國際樂施會游說各國政府、國際組織和企業(yè)出臺合理的土地政策，采取行動應(yīng)對氣候變化。

5.國際樂施會努力確保全球糧食供應(yīng)，保證人們總是有足夠的食物，不再讓人們?nèi)淌莛囸I。目前，已經(jīng)有近十億人每晚餓著肚子上床睡覺。這并不是因為沒有足夠的食物，而是沒有一個合理的食物分配方式。他們正在積極探索一種更合理的方式，一個有利益人們獲得食物并有助于人類健康的方式。

6.能夠獲得基本的衛(wèi)生服務(wù)和教育等服務(wù)對民生和人類發(fā)展至關(guān)重要。國際樂施會努力確保有足夠的資金流動來維持基本的服務(wù)。

工作項目

樂施會的工作項目主要有：世界公民活動、農(nóng)業(yè)、有效的援助、氣候變化、教育、應(yīng)急響應(yīng)、性別平等、艾滋病防治、健康、土著人權(quán)利、天然資源、和平與安全、私營部門、毛衣、協(xié)青社。

在國際事務(wù)層面上，樂施會也與包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家緊密合作。樂施會認為公正和合理的國際政治經(jīng)濟秩序以及和平穩(wěn)定的國際環(huán)境，是確保扶貧和可持續(xù)發(fā)展的重要保障。樂施會積極推動政策研究，并游說各國政府及國際組織，共同努力，改革不公平的制度。

總之，凡是涉及貧困與公平的問題，都是樂施會開展項目的方向。

國際樂施會通過新策略規(guī)劃，樂施會未來6年的方向?qū)⒁再x權(quán)人民，創(chuàng)建沒有貧窮的未來為工作重點。2015年6月17日，國際樂施會總干事Winnie Byanyima公布2013至2019年策略規(guī)劃，為樂施會全球成員定下未來6年的工作重點和指引。樂施會的17個成員共與94個國家推展扶貧工作，預(yù)計于未來6年，所有成員每年將總計撥款10億歐元（約81.97億元人民幣）用于各種扶貧項目。新策略規(guī)劃旨在支持人們行使其基本權(quán)利，而且特別關(guān)注婦女的領(lǐng)導(dǎo)能力，以達到更公正和美好的生活。