聯(lián)通轉(zhuǎn)售新政：模組套餐解批零倒掛

王彥彬

市占率達(dá)90% 納入聚焦戰(zhàn)略

臨近春節(jié)，移動(dòng)轉(zhuǎn)售正式牌照發(fā)放前夜，虛商又迎來(lái)新的利好消息。近期中國(guó)聯(lián)通發(fā)布了最新的移動(dòng)轉(zhuǎn)售政策：虛擬運(yùn)營(yíng)納入中國(guó)聯(lián)通聚焦戰(zhàn)略，試點(diǎn)模組套餐轉(zhuǎn)售模式。

無(wú)疑，在三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商中，中國(guó)聯(lián)通從談判伊始就對(duì)移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)工作十分重視，建立了專門的管理支撐團(tuán)隊(duì)，采用了能夠給虛商極大創(chuàng)新空間的資源池產(chǎn)品模式，建設(shè)了專項(xiàng)的支撐系統(tǒng)，提供“一點(diǎn)接入、全網(wǎng)接通”服務(wù)。

據(jù)悉，中國(guó)聯(lián)通的移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)用戶已接近1800萬(wàn)，市場(chǎng)占有率在90%左右。中國(guó)聯(lián)通的新政對(duì)于虛商有怎樣的利好？模組套餐轉(zhuǎn)售模式與以往有哪些不同，有哪些進(jìn)步意義？對(duì)于即將發(fā)放正式牌照的虛商而言，現(xiàn)在需要解決好哪些問(wèn)題，做好哪些準(zhǔn)備工作？

聯(lián)通新政

在1月25日，中國(guó)聯(lián)通舉行的“合作共贏、突破進(jìn)取——中國(guó)聯(lián)通移動(dòng)轉(zhuǎn)售政策發(fā)布及業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)”上，中國(guó)聯(lián)通副總經(jīng)理熊昱表示，虛擬運(yùn)營(yíng)已納入中國(guó)聯(lián)通的聚焦戰(zhàn)略，將在戰(zhàn)略布局、資源配置等方面加大投入。

2016年中國(guó)聯(lián)通將采取“聚焦、創(chuàng)新、合作”的策略，以更加開放的心態(tài)，不斷推出新的產(chǎn)品，繼續(xù)堅(jiān)持一點(diǎn)對(duì)接、一點(diǎn)運(yùn)營(yíng)，逐步開放業(yè)務(wù)平臺(tái)和增值業(yè)務(wù)能力，大力推動(dòng)虛擬運(yùn)營(yíng)事業(yè)。熊昱補(bǔ)充介紹。

中國(guó)聯(lián)通監(jiān)管事務(wù)部總經(jīng)理周仁杰總結(jié)了試點(diǎn)期間移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)的發(fā)展情況，發(fā)布了最新的轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)政策，并提出了2016年工作設(shè)想和建議。據(jù)周仁杰介紹，中國(guó)聯(lián)通將試點(diǎn)推出模組套餐轉(zhuǎn)售模式，將為虛擬運(yùn)營(yíng)商提供更加廣闊的創(chuàng)新空間，便于虛擬運(yùn)營(yíng)商自由組合、靈活設(shè)計(jì)通信產(chǎn)品，深入挖掘并提升細(xì)分市場(chǎng)的客戶價(jià)值，并為用戶提供更加完善的信息服務(wù)體驗(yàn)。

中國(guó)信息通信研究院規(guī)劃所電信行業(yè)研究部主任許立東接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》（網(wǎng)）記者采訪表示，模組套餐轉(zhuǎn)售模式基本沒(méi)有批零倒掛爭(zhēng)議，且折算到單項(xiàng)業(yè)務(wù)的批發(fā)結(jié)算單價(jià)較低。如果三家基礎(chǔ)電信企業(yè)都同時(shí)提供套餐轉(zhuǎn)售和資源池轉(zhuǎn)售，并給予轉(zhuǎn)售企業(yè)可選擇的靈活性，在虛商發(fā)展過(guò)程中的批零倒掛爭(zhēng)議會(huì)越來(lái)越少。

有多家虛商人士接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》（網(wǎng)）記者采訪均表示，會(huì)很快著手新的模組套餐轉(zhuǎn)售模式設(shè)計(jì)，新的產(chǎn)品和業(yè)務(wù)。

模組套餐VS資源池

目前，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商與虛擬運(yùn)營(yíng)商之間有資源池轉(zhuǎn)售模式和模組套餐轉(zhuǎn)售模式。

中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)鄒學(xué)勇接受《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》（網(wǎng)）記者采訪表示，資源池轉(zhuǎn)售模式是將語(yǔ)音、短信等業(yè)務(wù)分別以批發(fā)價(jià)的形式提供給虛擬運(yùn)營(yíng)商。模組套餐轉(zhuǎn)售模式可以簡(jiǎn)單理解為基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商將已經(jīng)設(shè)定好的資費(fèi)套餐提供給虛擬運(yùn)營(yíng)商，跟此前的代理商很相似，有更高的分成比例。

據(jù)了解，此前中國(guó)電信與其虛擬運(yùn)營(yíng)合作伙伴之間就是模組套餐轉(zhuǎn)售模式，中國(guó)聯(lián)通一直采用資源池轉(zhuǎn)售模式，中國(guó)移動(dòng)簽約的移動(dòng)轉(zhuǎn)售合作伙伴獲得批文較晚，推出業(yè)務(wù)也較晚，采用了資源池轉(zhuǎn)售模式與模組套餐轉(zhuǎn)售模式。

模組套餐轉(zhuǎn)售模式有利也有弊。鄒學(xué)勇表示，模組套餐轉(zhuǎn)售模式完全不存在批零倒掛現(xiàn)象，采用這樣的模式可以有充分的利潤(rùn)空間，但是其靈活性比資源池模式要弱一些。此前，中國(guó)電信移動(dòng)轉(zhuǎn)售用戶數(shù)發(fā)展緩慢與其完全采用模組套餐轉(zhuǎn)售模式也有一定的關(guān)系。

通過(guò)兩年的實(shí)踐，不難發(fā)現(xiàn)資源池轉(zhuǎn)售模式適合低端市場(chǎng)，在拓展用戶規(guī)模方面有一定效果；模組套餐轉(zhuǎn)售模式適合中高端市場(chǎng)，發(fā)展用戶更有利潤(rùn)保障。在三家基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商都開通資源池轉(zhuǎn)售模式與模組套餐轉(zhuǎn)售模式后，轉(zhuǎn)售企業(yè)需要根據(jù)自己的目標(biāo)市場(chǎng)定位自由選擇。

許立東指出，為了保證轉(zhuǎn)售企業(yè)有一個(gè)公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位，資源池轉(zhuǎn)售模式下批發(fā)價(jià)應(yīng)低于基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)企業(yè)同類業(yè)務(wù)平均單價(jià)，這個(gè)原則還是應(yīng)該貫徹和遵守。

1月6日，工業(yè)和信息化部發(fā)布《關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調(diào)整的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），明確了批發(fā)價(jià)對(duì)標(biāo)基準(zhǔn)、批發(fā)價(jià)調(diào)整頻次以及常態(tài)化工作機(jī)制，直指移動(dòng)轉(zhuǎn)售特別是資源池轉(zhuǎn)售模式所存在的批零倒掛問(wèn)題。

正式發(fā)牌前夜

截至2015年底，移動(dòng)轉(zhuǎn)售試點(diǎn)工作正式結(jié)束。42家虛擬運(yùn)營(yíng)商都在等待正式批文的發(fā)放。據(jù)悉，相關(guān)部門正在緊急推動(dòng)相關(guān)工作，待具體細(xì)節(jié)確定后將采取申請(qǐng)審核制來(lái)發(fā)放最終的移動(dòng)轉(zhuǎn)售工作正式批文，也就是真正的虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照。

在正式牌照發(fā)放前夜，不論是《指導(dǎo)意見(jiàn)》的發(fā)布還是中國(guó)聯(lián)通調(diào)整移動(dòng)轉(zhuǎn)售策略，都在努力改善移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)此前試點(diǎn)中存在的問(wèn)題。

在鄒學(xué)勇看來(lái)，虛商更要把握好這個(gè)時(shí)間窗口來(lái)解決自身存在的問(wèn)題，為后續(xù)業(yè)務(wù)開展打好基礎(chǔ)。他認(rèn)為試點(diǎn)期間發(fā)展2000萬(wàn)用戶是很樂(lè)觀的，后續(xù)發(fā)展需要解決好實(shí)名制、垃圾短信等問(wèn)題，繼續(xù)做好品牌建設(shè)，逐漸提升ARPU值。

此前，虛商通過(guò)資源池模式自己定制的無(wú)月租、無(wú)低消的通信產(chǎn)品，吸引了一大批用戶。但是也有一部分被卡販子所利用，最終變成群發(fā)垃圾短信或者互聯(lián)網(wǎng)生活服務(wù)刷單的號(hào)碼。

據(jù)中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟估算，2015年整個(gè)虛商用戶ARPU值在15元左右，鄒學(xué)勇認(rèn)為要在國(guó)家提速降費(fèi)的大環(huán)境下來(lái)提升ARPU值，虛商需要從此前的資費(fèi)套餐創(chuàng)新向增值業(yè)務(wù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

許立東認(rèn)為轉(zhuǎn)售企業(yè)也需要正確認(rèn)識(shí)批發(fā)價(jià)問(wèn)題。一定的批零差價(jià)的空間，是保障轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)順利發(fā)展的一個(gè)必要條件，但非充分條件。如果沒(méi)有創(chuàng)新型的商業(yè)模式，轉(zhuǎn)售企業(yè)照樣難有成績(jī)。因此，創(chuàng)新不能止步，轉(zhuǎn)售企業(yè)的經(jīng)營(yíng)團(tuán)隊(duì)不能糾結(jié)于批發(fā)價(jià)問(wèn)題而觀望和等待。