全國人大代表樊蕓:一是稅收改革要使企業(yè)真正享受實惠,避免雙重收費現(xiàn)象,如建議取消企事業(yè)單位無增值收益的流通環(huán)節(jié)的征稅。二是企業(yè)交的五險一金使得一些小微企業(yè)負擔過重,建議國家拿出一部分財政,減輕企業(yè)負擔,科學地分配國家、企業(yè)、個人在社保金中的比例。
全國人大代表朱志遠:一是全國人大常委會要在食品安全法執(zhí)法檢查中,高度關(guān)注網(wǎng)上訂餐、網(wǎng)上購買食品等互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的食品消費行為,確保食品安全監(jiān)督“不留死角”。二是要通過對促進科技成果轉(zhuǎn)化法的監(jiān)督,進一步研究解決研發(fā)事業(yè)單位領(lǐng)導決策責任、稅收優(yōu)惠等具體規(guī)范的可執(zhí)行性問題,推進科技成果轉(zhuǎn)化法的修改完善,為科技成果轉(zhuǎn)化提供更加完備的法律依據(jù)。
全國人大代表王均金:一是要進一步加強城市群協(xié)同發(fā)展的機制建設(shè)。建議企業(yè)所得稅基本稅率分5年從25%調(diào)到18%,進一步降低企業(yè)稅負,促進經(jīng)濟發(fā)展,調(diào)動全社會投資熱情和活力。二是我國出口總體看缺乏含金量,價值附加值低,建議針對全球需求布局制造和出口,提高競爭力。通過信息化等手段,佐以量化及評估等配套措施,進一步提高工作效率。
全國人大代表曹可凡:文化領(lǐng)域服務消費對消費的拉動作用很大,比如中國電影票房收入在全球排名第二,這依賴于“小鎮(zhèn)票房”,也就是二三線城市的票房貢獻,這里有很大的發(fā)展空間。中國電影產(chǎn)業(yè)的調(diào)整,要注重對人類內(nèi)在情感的傳遞,這樣才能走向全球;另外,也要注重電影衍生產(chǎn)品的開發(fā)。建議國家進一步加強電影市場對消費的拉動作用。
全國人大代表陳戌源:要加快推動混合所有制改革,建立市場化的法人治理機構(gòu)。要加大地方國企與中央國企的合作,雙方可以互相控股。要實施走出去戰(zhàn)略,企業(yè)可以整合成一個平臺走出去。要加強國企與民企、外企的合作。要進一步推進員工持股,推動企業(yè)與員工形成利益共同體。國務院可出臺相應規(guī)定使員工持股更加規(guī)范。要繼續(xù)加強公平市場建設(shè),減少乃至消滅地方保護。
全國人大代表葛俊杰:一是要更加注重我國軟實力的培育,打造中國品牌。要實現(xiàn)從制造業(yè)大國向品牌大國的轉(zhuǎn)變,提高中國品牌的國際影響力和競爭力。二是要高度重視實體經(jīng)濟在當前經(jīng)濟下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨的問題和困難。解決實體經(jīng)濟發(fā)展的問題,要立足長遠,切實把實體經(jīng)濟的成本降下來,營造有利于發(fā)展的經(jīng)濟社會環(huán)境,切實減輕企業(yè)的稅收等負擔。
全國人大代表周振波:一是政府在保障和改善民生方面制定了很多好政策,要確保這些政策真正落到實處。二是上海把創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)作為2014年市委1號課題開展,去年還以街鎮(zhèn)、居村為重點,推進基層社會治理創(chuàng)新政策落地,特別是全面取消了街道招商引資職能,使基層有了更多精力和能力做好服務管理和保障民生工作。這些好經(jīng)驗要在國內(nèi)更多地區(qū)推廣。
全國人大代表潘學先:金融業(yè)對我國經(jīng)濟發(fā)展作出了很大貢獻,但還存在一定差距。其中既有市場基礎(chǔ)建設(shè)、市場環(huán)境的原因,也有監(jiān)管不適應的因素。要加強宏觀政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。要建立中央金融監(jiān)管信息平臺,實現(xiàn)金融風險監(jiān)管信息全覆蓋。要健全投資者保護機制,將投資者保護納入金融體制改革的范疇。要穩(wěn)妥推進金融市場的創(chuàng)新,將創(chuàng)新監(jiān)管納入監(jiān)管體制改革范疇。
全國人大代表王乃坤:我國現(xiàn)有近1000萬農(nóng)村殘疾人處于貧困狀態(tài),200多萬城鎮(zhèn)殘疾人生活困難。要制定實施加快殘疾人小康進程的規(guī)劃,多做加法,少做減法,盡快實施。要千方百計拓寬殘疾人的就業(yè)途徑,依法實施按比例就業(yè),政府、企業(yè)、社會不能把殘疾人當作病人,要保障他們勞動的權(quán)利。加強殘疾人公共服務支撐保障條件建設(shè),盡快建立完善殘疾人服務制度和標準體系。
全國人大代表陳晶瑩:為規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融,建議加快國家統(tǒng)一立法,完善金融監(jiān)管的制度依據(jù);建立適度有效的監(jiān)管體系,解決好監(jiān)管中的割裂和錯配、地方執(zhí)法權(quán)缺失等問題,建議在“三會”基礎(chǔ)上建立金融監(jiān)管委員會,并在其下設(shè)投資者權(quán)益保護委員會和審慎監(jiān)管委員會;加強行業(yè)協(xié)會建設(shè),推進行業(yè)自律,并探索在行業(yè)協(xié)會設(shè)立互?;穑ㄟ^科學的運行機制設(shè)計,提高金融企業(yè)抵御風險能力。
上海市人大代表張哲:在提升城市文化軟實力、建設(shè)國際文化大都市方面,要加快培育文化市場,提高市場成熟度,加強對劇場、劇目分類管理的調(diào)查研究,真正做到文化資源市場配置、分類管理。要認真思考公共文化活動與提高市民文化素質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系,加強兩者間規(guī)律性與內(nèi)在邏輯性的研究,讓公共文化活動更好地為提升市民素質(zhì)服務。
上海市人大代表許麗萍:在編制土壤污染防治計劃的基礎(chǔ)上,分步實施好防治工作,在重點區(qū)域土壤污染治理方面取得突破。要借鑒國外土壤污染治理的經(jīng)驗,在政府層面設(shè)立專項基金,用于找不到責任人或責任人無力承擔修復費用的土壤污染治理。加強對零星場地土壤污染與地下水污染治理的監(jiān)管與指導,避免簡單換土后直接種植莊稼等問題,防止二次污染危害。
上海市人大代表湯芷萍:上海市級層面加大對相關(guān)國家實驗室的規(guī)劃布局和政策謀劃,為上海搶先占領(lǐng)科技創(chuàng)新的制高點發(fā)揮作用。建設(shè)有國際影響力的科創(chuàng)中心,教育很關(guān)鍵,從基礎(chǔ)教育開始要讓孩子學會查詢資料,開發(fā)他們整合知識的習慣,這樣就會在孩子心中根植具有創(chuàng)新能力的學習方式,使孩子在成長的過程中形成研究的學習方法。
上海市人大代表薛鋒:醫(yī)務人員很難招,特別有些專業(yè),有的醫(yī)院連續(xù)幾年招不到人,招到了也很難留得住。現(xiàn)在一個醫(yī)科生要好多年才能畢業(yè)。規(guī)培基地畢業(yè)生大多都想辦法留在市區(qū),郊區(qū)很難招到醫(yī)生。要更重視對醫(yī)務人員的關(guān)心、支持和培養(yǎng),并加大對郊區(qū)醫(yī)院的扶持力度。市財政要加大對“5+3”中三家郊區(qū)新提升的三級醫(yī)院的投入。
上海市人大代表郭其一:一是要高度關(guān)注無序設(shè)攤問題。目前標準化菜場使用成本過高在一定程度上助推了無序設(shè)攤數(shù)量增加。二是中小河道整治不能僅僅用增加水泥岸坡長度的方法,要充分利用世博成功經(jīng)驗,積極通過培養(yǎng)水生植物加強水體治理。三是要大力發(fā)展城市軌道交通,加強區(qū)與區(qū)之間道路規(guī)劃對接,提升路網(wǎng)建設(shè)與服務效率。
上海市人大代表吳荷生:上海要采取剛性措施,控制大規(guī)模、低品質(zhì)商業(yè)設(shè)施建設(shè)。積極助推商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨界發(fā)展,把增強企業(yè)活力放在突出位置,注重商業(yè)模式的創(chuàng)新,加大全產(chǎn)業(yè)鏈、全渠道建設(shè),淘汰產(chǎn)能效益低下的企業(yè),提高質(zhì)量和效益。大力推動商業(yè)技術(shù)的研發(fā)運用,廣泛科學地運用大數(shù)據(jù),加強市場供應能級“最后一公里”的開發(fā)和運用。
上海市人大代表楊燕:要延長育嬰假,讓年輕父母能有充分時間養(yǎng)育寶寶,促進嬰幼兒的身心發(fā)育。充分挖掘社會資源,滿足家庭托育服務的需求,在新建公建配套幼兒園時,同步配套建設(shè)托兒所。明確早教機構(gòu)定位,理順管理條線,加強監(jiān)管,確保早教機構(gòu)良性運行。盡快出臺包括早教指導機構(gòu)在內(nèi)的民辦托幼機構(gòu)的設(shè)置標準和管理規(guī)范。
上海市人大代表蔣德川:創(chuàng)新社會治理核心是人。社會治理對地區(qū)城市管理、城市安全等工作非常有效。社會治理重中之重是對人的管理服務,不能單靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層擔責,應充分應用綜合執(zhí)法部門參與,依靠法律手段實施有效管理。上海要在社會治理中進一步加大對人的管理的研究,加強對執(zhí)法部門參與治理的研究。
上海市人大代表顏祖旺:要高度重視上海制造業(yè)發(fā)展。重視品牌經(jīng)濟,打造上?!捌放浦肌?,支持設(shè)立品牌基金,扶持品牌產(chǎn)業(yè)發(fā)展;抓住貿(mào)易中心建設(shè)契機,成立品牌交易所;重視品牌宣傳,不斷提高品牌的國際形象和影響力,努力把上海制造推向國際,重振上海制造。要打造國際商貿(mào)網(wǎng),建設(shè)商貿(mào)大數(shù)據(jù)平臺,讓企業(yè)在該平臺上平等交易。
上海市人大代表劉訓峰:要加強研究,進一步明確先進制造業(yè)的發(fā)展方向、發(fā)展目標和產(chǎn)業(yè)導向。要聚焦智能制造等新的發(fā)展趨勢,進一步擦亮上海制造業(yè)的老品牌。要對實體經(jīng)濟出實招,降成本、去產(chǎn)能,清理“僵尸”企業(yè),提高政府審批效能。科技創(chuàng)新中心建設(shè)要進一步聚焦重點,聚焦實體經(jīng)濟。重點瞄準國家重點戰(zhàn)略,進一步發(fā)揮市場作用和企業(yè)主體的積極性。