深入貧困基層開展慈善工作引領(lǐng)長沙慈善事業(yè)上新臺階

中慈

賀國謙，男，1953年5月出生，現(xiàn)任長沙慈善會駐會副會長、長沙市慈善基金會副理事長兼秘書長。他熱心慈善事業(yè)，深入基層開展慈善工作，帶領(lǐng)全體干部職工開創(chuàng)了長沙慈善事業(yè)的新局面。

積極爭取政府資源 增強慈善救助實力

賀國謙副會長多次與市委、市政府等有關(guān)部門溝通，引起政府對長沙慈善事業(yè)的高度重視，爭取政府在政策上、財力上的大力支持。2004年，市政府常務(wù)會議研究決定，從當(dāng)年開始，每年由市財政給長沙慈善會安排500萬元用于特困家庭子女高等教育助學(xué)項目，500萬元注入慈善基金，100萬元用于長沙慈善會秘書處工作經(jīng)費和人員經(jīng)費，至今已連續(xù)11年，共撥付資金1.2億元；2007年，市委、市政府辦公廳下文，發(fā)動市直機關(guān)和企事業(yè)單位干部職工在全市開展“慈善一元捐”活動，連續(xù)三年共募集善款5000多萬元；從2010年起，市財政又向長沙慈善會每年撥款300萬元，專項用于特困企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)療救助和企業(yè)退伍戰(zhàn)士困難救助項目；2011年11月底，市政府正式批準(zhǔn)啟動長沙市慈善事業(yè)立法工作，并于2012年9月1日正式頒布實施了我國省會城市第一部關(guān)于慈善事業(yè)的地方性法規(guī)——《長沙市慈善事業(yè)促進條例》，填補了長沙慈善法制建設(shè)的空白，對引導(dǎo)、規(guī)范和推動長沙慈善事業(yè)的健康發(fā)展起到了不可替代的作用；2015年年初，市政府又對特困家庭子女高等教育助學(xué)項目的項目資金、覆蓋范圍、資助標(biāo)準(zhǔn)等方面作了較大調(diào)整，市財政撥付的助學(xué)資金總額由原來每年500萬元增加至每年1500萬元。在市委、市政府的大力支持下，長沙慈善會的基金余額已達到2.4億元，并已發(fā)展成為全國十強、中部第一，湖南最具實力、最有影響的品牌公益慈善機構(gòu)。

大膽創(chuàng)新運作模式 拓寬資金募集渠道

國謙副會長積極推行“慈善救助項目化，項目救助品牌化”的運作模式，率領(lǐng)長沙慈善會探索從零星分散的傳統(tǒng)救助模式向項目救助模式轉(zhuǎn)變，以“補短板、拾遺缺”為重點，在特大急病、求學(xué)求知、婦幼保健、助殘解困、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會養(yǎng)老、環(huán)境保護等領(lǐng)域發(fā)力，通過整合慈善資源，建成“慈善項目庫”，并編印《慈善項目推介書》，向社會公開推介。項目庫發(fā)布當(dāng)年，就吸引10多家愛心企業(yè)認(rèn)領(lǐng)和對接了項目，協(xié)議捐贈金額達5000多萬元。目前，長沙慈善會所有的救助都是采取項目救助模式，每年的救助項目和經(jīng)費都實行年初預(yù)算和年末結(jié)算制度；每個項目都有特定的救助對象、審批程序等，實現(xiàn)了由過去臨時性救助為主到現(xiàn)在以項目救助為主的重大轉(zhuǎn)變。僅從2014年來看，長沙慈善會就籌集善款4567萬元，共實施了24個慈善項目，發(fā)放救助資金3678萬元，使4萬多名困難群眾直接受益。通過“項目化”對慈善運行模式進行改革，長沙慈善會實現(xiàn)了慈善救助由關(guān)注生存拓展到關(guān)注發(fā)展，有效拓寬了持續(xù)穩(wěn)定的慈善資金募集渠道。

精準(zhǔn)把握時事動態(tài) 開拓慈善項目新領(lǐng)域

在開發(fā)項目過程中，國謙副會長特別關(guān)注重大歷史事件，緊扣時代熱點，注重項目內(nèi)涵。他通過調(diào)研了解到“購買服務(wù)”模式是國際上慈善基金的通行做法，是基金類公益組織的發(fā)展趨勢，也將有力地推動慈善事業(yè)主體多元化發(fā)展。于是他提出設(shè)立“攜手公益·聯(lián)動濟困”慈善援助項目，通過購買服務(wù)的方式與社會組織共同開展慈善公益項目。該項目在全省率先設(shè)立以來，共有50余家社會組織接受援助，受益群眾達3000余人次。另外，他還帶領(lǐng)長沙慈善會在全國率先開展了“幸存抗戰(zhàn)老兵關(guān)懷計劃”，對除享受離休待遇外的戶籍在長沙市的幸存抗戰(zhàn)老兵提供生活援助金和上門探訪陪伴服務(wù)，引起了國家民政部和中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，長沙慈善會兩次受邀到民政部做經(jīng)驗介紹，引領(lǐng)和帶動全國各地開展原國民黨抗戰(zhàn)老兵的求助幫扶。

發(fā)掘新型媒體資源 構(gòu)建慈善宣傳網(wǎng)絡(luò)

2013年，國謙副會長提出“新媒體可以激發(fā)新活動，我們要用好新媒體，擴大影響力”。從2013年起，國謙副會長就把“用好新媒體”作長沙慈善會宣傳工作的重點來抓。經(jīng)過多次的改版升級，長沙慈善會的官方網(wǎng)站目前已經(jīng)建成全國領(lǐng)先的慈善網(wǎng)站；還組織開發(fā)了集信息推送、資訊發(fā)布、公眾求助、在線捐贈、愛心商品義賣和義工招募等功能于一體的長沙慈善會微信公眾平臺；同時，長沙慈善會還在全國率先建設(shè)了長沙市慈善信息發(fā)布平臺，實現(xiàn)與全國各地慈善機構(gòu)信息平臺的無縫對接。目前，長沙慈善會已建立形成“一網(wǎng)站、一年刊、一短信、一微博、一微信”的宣傳格局，建構(gòu)了集電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、廣告、活動于一體的綜合、立體、互動的慈善宣傳網(wǎng)絡(luò)，新媒體的有效運用也為長沙慈善會開展自媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳和眾籌發(fā)揮重要的作用。長沙慈善會還嘗試將傳統(tǒng)媒體與慈善項目相結(jié)合，開創(chuàng)了“以項目促宣傳，以宣傳帶項目”的新型宣傳模式。從2013年起，長沙慈善會與湖南鑫遠投資集團有限公司、長沙電視臺新聞頻道合作，設(shè)立“鑫遠·愛心助學(xué)-情系上學(xué)路·我的大學(xué)夢”項目，由企業(yè)每年捐資40萬元，通過長沙電視臺新聞頻道錄播深度采訪報道、專題訪談和助學(xué)金發(fā)放儀式等系列電視節(jié)目，對特困家庭子女高等教育助學(xué)項目進行宣傳推廣。項目啟動3年來，帶動社會各界共捐資2000多萬元加入到高等教育愛心助學(xué)行列中來，幫助近萬名貧困學(xué)子圓了自己的大學(xué)夢；2015年3月，長沙慈善會又與省內(nèi)5家主流媒體合作設(shè)立“攜手媒體·愛滿星城”慈善項目，面向社會尋訪特困對象，跟蹤救助幫扶，擴大困難群眾救助面和救助項目影響力。

強化慈善透明規(guī)范 樹立組織公信形象

在“郭美美”事件之后，中國慈善公益事業(yè)遭遇前所未有的信任危機。在這樣的環(huán)境中，國謙副會長率領(lǐng)長沙慈善會逆勢而上，在做好自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，秉持公開透明的原則，樹立了自身的品牌形象和公信力。在他的積極推動下，長沙慈善會建立出臺了涉及規(guī)范財務(wù)管理、慈善救助、信息披露等內(nèi)部管理制度，并利用長沙市慈善信息發(fā)布平臺、市“12345”信息平臺和長沙慈善會網(wǎng)站、本地主流媒體公布捐助明細(xì)、財務(wù)審計報告、全面工作動態(tài)，積極配合審計、紀(jì)檢、監(jiān)察、財政、民政等部門的監(jiān)督檢查。迄今為止，長沙慈善會已接受各級審計20多次，均無違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象。國謙副會長說“行善事必得有善制”，也正是得益于內(nèi)部外部的全透明機制，長沙慈善會連續(xù)兩年榮獲“中國公益慈善組織信息披露情況抽樣調(diào)查卓越組織獎”的榮譽稱號。

身先士卒全力奉獻 開創(chuàng)慈善工作新局面

國謙同志作為長沙慈善會副會長，他對長沙慈善事業(yè)的影響非常大，同時他也是一位親和友善、樂善好施的老同志，同事們對他的評價是“滿頭白發(fā)，一臉慈祥，公仆形象，菩薩心腸”，年輕的同志都尊敬地稱他為“賀伯伯”。他用自己的實際行動向人們傳遞著“人人慈善，快樂慈善”的慈善文化理念。為推動“微慈善冠名基金”項目建設(shè)，倡議社會各界愛心人士為慈善捐款，他主動帶頭一次性捐贈5000元錢，在他的帶動下，幾位市領(lǐng)導(dǎo)在長沙慈善會捐資設(shè)立“微慈善冠名基金”，很多同志都踴躍捐款，在短短一周的時間內(nèi)，“微慈善冠名基金”數(shù)量就達到了30多個，捐款金額達20余萬元；為向本市的困境老人提供生活援助和精神陪伴服務(wù)，他又發(fā)起設(shè)立“千年密印·萬福助老”慈善基金，并主動捐款1000元，同時發(fā)動眾多副會長單位向基金捐款；每當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，長沙慈善會都會發(fā)起為災(zāi)區(qū)捐款的活動，每次都會帶頭捐款，少則幾百，多則上千。國謙副會長不但帶頭捐款，在工作中也率先垂范、親力親為，他經(jīng)常親自帶領(lǐng)職工走村串戶開展入戶核查，為困難群眾送去慈善慰問款和物資，有時遇到偏遠山區(qū)、交通不便的困難戶，甚至需要步行近一個小時才能抵達，因為路途遠，有很多次他都是忙到深夜才返回家中。

在他的率領(lǐng)下，長沙慈善會建立起了一支嚴(yán)肅認(rèn)真，充滿激情，業(yè)務(wù)能力強且極富戰(zhàn)斗力的工作團隊；并連續(xù)6年榮獲國家慈善最高榮譽“中華慈善獎”，連續(xù)兩屆榮獲“中華慈善突出貢獻獎”；長沙市也因此連續(xù)兩屆都以高分獲取“中國城市慈善”最高榮譽“七星級慈善城市”的光榮稱號，成為中西部地區(qū)唯一連續(xù)兩次獲此殊榮的省會城市。他本人也因為領(lǐng)先的慈善理念，突出的工作能力，和無私的奉獻精神，被評選為全國“2013年度慈善推動者”和第三屆湖南慈善獎“最具愛心慈善楷?！??！?/p>