文/單一良

幸福就是“孩子上學(xué)，不用我送”
——“幸福中國(guó)”八大創(chuàng)建要素之國(guó)家安全篇

文/單一良

如果你問(wèn)一個(gè)生活在中國(guó)北京或上海的孩子，以及生活在敘利亞阿勒頗或伊拉克巴格達(dá)的孩子“什么是幸?！睍r(shí)，他們的回答一定大相徑庭：北京、上海的孩子或許會(huì)說(shuō)是“生日收到禮物”“爸爸媽媽的吻”“一次有意思的郊游”，而身處炮火當(dāng)中的阿勒頗、巴格達(dá)的孩子則或許說(shuō)“一頓飽飯”“聽(tīng)不到槍聲”“回到家中爸爸媽媽還在”。兩者相異的“幸福觀”都基于一個(gè)因素，那就是“國(guó)家安全”。

經(jīng)歷過(guò)世界大戰(zhàn)的老一輩在看到晚輩們不珍惜當(dāng)前幸福生活時(shí)，往往會(huì)向他們講述戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷，那個(gè)時(shí)代民不聊生、餓殍遍野的悲慘情景，而晚輩們這時(shí)候也往往會(huì)撇撇嘴，并不把它當(dāng)回事。于年輕一輩而言，戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷場(chǎng)景向來(lái)只會(huì)出現(xiàn)在周末的電影和電視劇中，槍炮對(duì)射的隆隆余音和天崩地裂般的特效畫(huà)面，有時(shí)給他們帶來(lái)的僅僅是感官刺激。

畢竟，最近那次影響全世界人民的大戰(zhàn)爭(zhēng)也已經(jīng)過(guò)去70多年了，不間斷發(fā)生局部戰(zhàn)爭(zhēng)的地區(qū)也在距離你我萬(wàn)里之外的中東北非，眼前的煩惱不過(guò)是親人間因?yàn)楝嵤碌臓?zhēng)吵，朋友間對(duì)于出游的不同意見(jiàn)，同事間對(duì)于問(wèn)題的處理分歧，再大點(diǎn)可能就是小區(qū)里有了竊賊，街道上撞車了，火災(zāi)、洪水和地震恐怕就是我們所遭遇的最大災(zāi)難了。確實(shí)，改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)幾乎沒(méi)有卷進(jìn)任何國(guó)際性的大戰(zhàn)中去，人們?cè)趪?guó)泰民安的氛圍中不斷追求著自己的人生夢(mèng)想。

縱觀中國(guó)近代史，從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)國(guó)門被打開(kāi)直到第二次世界大戰(zhàn)，西方列強(qiáng)蜂擁而至，肆無(wú)忌憚地瓜分中國(guó)，八國(guó)聯(lián)軍、日本強(qiáng)盜一度在中華大地上燒殺搶掠無(wú)惡不作，泱泱大國(guó)被折騰得奄奄一息，簽訂屈辱條約，被迫割地賠款，人民身處水深火熱當(dāng)中。如今，中國(guó)國(guó)力不斷增強(qiáng)，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等各個(gè)領(lǐng)域都位居世界強(qiáng)國(guó)之林。但當(dāng)今世界仍不太平，阿富汗、伊拉克、利比亞、敘利亞，這些國(guó)家在外部力量的介入下內(nèi)戰(zhàn)不斷，恐怖組織勢(shì)力借機(jī)長(zhǎng)大。同時(shí)，中國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)走向世界，于是在中國(guó)利益增加以及利益對(duì)外擴(kuò)展的情況下，安全問(wèn)題便越來(lái)越多、越來(lái)越突出，而美國(guó)等西方國(guó)家把中國(guó)的和平崛起當(dāng)作“威脅”，不斷在東海、南海等中國(guó)周邊制造事端，各種軍事力量也齊聚中國(guó)家門口，國(guó)際性沖突一觸即發(fā)。同時(shí)，伴隨著中國(guó)的國(guó)際化程度越來(lái)越高，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”已然成為中國(guó)社會(huì)的常態(tài)。于是，無(wú)論在世界任何地方，新聞中一播發(fā)發(fā)生重大交通事故、自然災(zāi)害的報(bào)道時(shí)，我們馬上擔(dān)憂是否會(huì)有中國(guó)人傷亡。這些年來(lái)，赴海外旅游、留學(xué)、探親、經(jīng)商、打工的中國(guó)人越來(lái)越多，遍布世界上安定的或不安定的國(guó)家和地區(qū)。走出去的人多了，發(fā)生危險(xiǎn)的可能性也在增加。如何保障海外公民安全，也是近年來(lái)國(guó)人最為關(guān)注的話題。

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘亂”，要在和平年代學(xué)會(huì)繃緊安全之弦、凝聚安全共識(shí)。居安思危是治國(guó)理政的重大原則，國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。國(guó)家安全問(wèn)題并不是遠(yuǎn)在天邊的“外交問(wèn)題”，也不只是政府和軍隊(duì)關(guān)心的大問(wèn)題，它恰恰就是身邊“孩子上學(xué)，不用我送”的民生幸福問(wèn)題。2016年4月14日，在4月15日首個(gè)全民國(guó)家安全教育日到來(lái)之際，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席、中央國(guó)安委主席習(xí)近平作出重要指示。他強(qiáng)調(diào)，國(guó)泰民安是人民群眾最基本、最普遍的愿望。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，保證人民安居樂(lè)業(yè)，國(guó)家安全是頭等大事。要堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，動(dòng)員全黨全社會(huì)共同努力，匯聚起維護(hù)國(guó)家安全的強(qiáng)大力量，夯實(shí)國(guó)家安全的社會(huì)基礎(chǔ)，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提高人民群眾的安全感、幸福感。

“覆巢之下無(wú)完卵”——安全是生命的基石，安全是幸福的階梯，安全是發(fā)展的前提，安全是和諧的保障。國(guó)家是安全的守護(hù)神，沒(méi)有國(guó)家安全，一切將失去保障。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷進(jìn)步，國(guó)內(nèi)各種矛盾凸顯，國(guó)際各種敵對(duì)勢(shì)力的滲透，嚴(yán)重影響著我國(guó)的國(guó)家安全。因此，現(xiàn)在亟待加強(qiáng)對(duì)影響國(guó)家安全因素的處置力度，同時(shí)積極引導(dǎo)全民參與，共同維護(hù)國(guó)家安全。全民參與維護(hù)國(guó)家安全，就是堅(jiān)決同破壞人民團(tuán)結(jié)、影響國(guó)家安全的行為作斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打擊國(guó)內(nèi)分裂勢(shì)力和國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力，使國(guó)內(nèi)影響國(guó)家安全的分裂勢(shì)力無(wú)生長(zhǎng)的土壤，將國(guó)際上的敵對(duì)勢(shì)力消滅在國(guó)門之外。

“利莫大于治，害莫大于亂?！眹?guó)家安全是國(guó)家發(fā)展的最重要基石、人民福祉的最根本保障。當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，面臨復(fù)雜多變的安全和發(fā)展環(huán)境，各種可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素明顯增多，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)繁重艱巨，抓實(shí)抓好“頭等大事”關(guān)系發(fā)展全局、國(guó)家命運(yùn)、人民幸福。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在國(guó)家發(fā)展和民族復(fù)興的戰(zhàn)略高度，準(zhǔn)確把握國(guó)家安全的新特點(diǎn)新趨勢(shì)，提出總體國(guó)家安全觀重大戰(zhàn)略思想。2014年4月15日，中央國(guó)家安全委員會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)，提出了“總體國(guó)家安全觀”；2015年7月1日，《中華人民共和國(guó)國(guó)家安全法》通過(guò)，將每年4月15日確定為全民國(guó)家安全教育日。目前，我們已經(jīng)形成了總體國(guó)家安全觀五位一體的安全架構(gòu)，即以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)，以軍事、文化、社會(huì)安全為保障，以促進(jìn)國(guó)際安全為依托的“中國(guó)特色國(guó)家安全道路”。

“民惟邦本，本固邦寧?！痹谖逦灰惑w的安全架構(gòu)中，人民安全是國(guó)家安全的核心，國(guó)家安全以人民為堅(jiān)強(qiáng)后盾、力量之源。通過(guò)牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀念，防范化解各類安全風(fēng)險(xiǎn)，就能不斷提高人民群眾的安全感、幸福感，為國(guó)家安全厚植社會(huì)土壤。新國(guó)家安全法第十六條規(guī)定：“國(guó)家維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益，保衛(wèi)人民安全，創(chuàng)造良好生存發(fā)展條件和安定工作生活環(huán)境，保障公民的生命財(cái)產(chǎn)安全和其他合法權(quán)益?！庇袑＜艺J(rèn)為，要將人民安全作為宗旨，就要求堅(jiān)持以民為本、以人為本，堅(jiān)持國(guó)家安全一切為了人民、一切依靠人民，確保人民安居樂(lè)業(yè)幸福；增強(qiáng)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，加強(qiáng)保障和改善民生工作，縮小分配收入差距，大幅減少扶貧對(duì)象，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的產(chǎn)生；扎實(shí)推進(jìn)全面依法治國(guó)戰(zhàn)略，以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加大協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的力度，推動(dòng)發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民；加強(qiáng)對(duì)人民群眾的國(guó)家安全教育，提高全民國(guó)家安全意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)人民安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)和諧穩(wěn)定，國(guó)家長(zhǎng)治久安，民族興旺繁榮。

維護(hù)國(guó)家安全需要人人參與，我國(guó)的新國(guó)家安全法規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民、一切國(guó)家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會(huì)組織，都有維護(hù)國(guó)家安全的責(zé)任和義務(wù)”，還規(guī)定“中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容侵犯和分割。維護(hù)國(guó)家主權(quán)、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整是包括港澳同胞和臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的共同義務(wù)”。因此，即便是大的戰(zhàn)爭(zhēng)短期內(nèi)似乎已經(jīng)遠(yuǎn)離我們，局部戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)生在萬(wàn)里之外的異域他國(guó)，恐怖分子又襲擊了美國(guó)、法國(guó)、德國(guó)，但我們既不能幸災(zāi)樂(lè)禍，也不能隔岸觀火，更不能安而忘危。實(shí)際上，法國(guó)小酒館的恐怖襲擊和你孩子上學(xué)路上的安全有著密切關(guān)系——恐怖襲擊并不存在國(guó)界，只有讓每一寸國(guó)土和每一個(gè)個(gè)體都成為國(guó)家安全的前沿陣地和防護(hù)網(wǎng)，“孩子上學(xué)，不用我送”的幸福理想才能真正實(shí)現(xiàn)！

“幸福中國(guó)”專題研究