臺(tái)學(xué)生被允許審議課綱

本報(bào)駐臺(tái)北特約記者　張?chǎng)?/p>

就在蔡英文即將就任之際，臺(tái)灣“立法院”17日三讀通過(guò)有關(guān)教育的修正條文，拉高“課綱審議委員會(huì)”層級(jí)，甚至首次納入學(xué)生代表。《聯(lián)合晚報(bào)》分析認(rèn)為，趕在新“內(nèi)閣”上任之前急著三讀通過(guò)，表面上是要成就“全民參與的課綱”，實(shí)際背后有更多的政治算計(jì)和權(quán)力爭(zhēng)奪。

臺(tái)“立法院”17日三讀通過(guò)“高級(jí)中等教育法”修正案，高中課程審議大會(huì)拉高到“行政院”層級(jí)，課審委員41人至49人，任期4年，由當(dāng)局代表及民間代表組成，前者占1/4，后者占3/4，民間代表包括專家學(xué)者、教師、校長(zhǎng)和家長(zhǎng)代表，并首次納入學(xué)生代表。他們須先經(jīng)“立法院”推薦公正人士組成的“課審會(huì)委員審查會(huì)”過(guò)半數(shù)同意，然后送“行政院長(zhǎng)”聘任。

去年七八月，因?yàn)闅v史課綱微調(diào)，部分臺(tái)灣學(xué)生沖進(jìn)“教育部長(zhǎng)”辦公室，并占領(lǐng)“教育部”前廣場(chǎng)，在島內(nèi)引發(fā)政治風(fēng)暴。如今，學(xué)生首次被納入課綱審議，同樣引起不小的爭(zhēng)議。一些綠營(yíng)人士表示支持，民進(jìn)黨“立委”黃國(guó)書(shū)聲稱，這可讓“黑箱課綱”從此成為歷史。“全臺(tái)高級(jí)中等學(xué)校教育產(chǎn)業(yè)工會(huì)”17日發(fā)表聲明，肯定“立法院”修法，同時(shí)敦促新當(dāng)局“實(shí)質(zhì)重新檢視十二年國(guó)教領(lǐng)綱”。桃園永豐高三畢業(yè)生澎宬等人認(rèn)為，“課審會(huì)”中的教育專家在專業(yè)領(lǐng)域上有足夠的知識(shí)背景，卻不了解教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題，未來(lái)課綱委員討論的時(shí)候，就可以透過(guò)師生代表，了解實(shí)際的教學(xué)狀況再?zèng)Q定課綱內(nèi)容。臺(tái)灣名校建中和北一女校方都樂(lè)觀其成，建中校長(zhǎng)徐建國(guó)稱，或許有些人會(huì)認(rèn)為學(xué)生還未成年，思緒不周，但重視“消費(fèi)者”的想法是一件很正常的事情。

不過(guò)，島內(nèi)多數(shù)輿論都提出質(zhì)疑。“教育部長(zhǎng)”吳思華17日說(shuō)，民進(jìn)黨黨團(tuán)主導(dǎo)修法，將課審會(huì)提高到“行政院”層次，且讓“立法院”握有審查同意權(quán)，“難道他們不信任自己挑選出來(lái)的新部長(zhǎng)嗎？”他非常擔(dān)憂未來(lái)制定課綱將淪為政治角力，教育專業(yè)被踐踏。臺(tái)南一中校長(zhǎng)張?zhí)硖票硎?，過(guò)去老師參與課綱審查都要花費(fèi)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，未來(lái)學(xué)生如果參與，是否也有時(shí)間進(jìn)行相關(guān)研究，且全臺(tái)有近90萬(wàn)的高中生，要如何推選才能找出具代表性的學(xué)生代表，也需要再研議。臺(tái)中女中一名女學(xué)生直言，本來(lái)學(xué)生是不懂才去學(xué)習(xí)教材，現(xiàn)在反過(guò)來(lái)不懂還要審，邏輯不通。

聯(lián)合新聞網(wǎng)17日援引曾當(dāng)過(guò)課審會(huì)委員的實(shí)踐大學(xué)學(xué)者陳超明的話稱，政治凌駕專業(yè)，妄想用課綱洗腦，“若真能洗腦，民進(jìn)黨怎能兩度執(zhí)政？”他直言，一旦制定課綱淪為政治角力，“12年國(guó)教已不是人才教育，而是立委表演的工具”，未來(lái)根本無(wú)法培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的人才。《聯(lián)合晚報(bào)》17日分析稱，課審會(huì)主政者變成“行政院”，“教育部長(zhǎng)”的教育專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位被剝奪，權(quán)力被閹割，背后有更多的政治算計(jì)和權(quán)力爭(zhēng)奪。文章說(shuō)，臺(tái)灣20多年來(lái)教育改革紛爭(zhēng)不斷，背后很大原因就是政治干預(yù)教育，“換了民進(jìn)黨執(zhí)政，不只總統(tǒng)、行政院是教育部的公公婆婆，連立法院也要來(lái)下指導(dǎo)棋，這讓潘文忠（蔡英文當(dāng)局的教育部長(zhǎng)）情何以堪？”同時(shí)“立法院”讓學(xué)生堂而皇之參與課綱制定，有如“要五毛給一塊”地討好學(xué)生，“當(dāng)‘自己的課綱自己定’的命題一旦成立，未來(lái)是否可‘自己的老師、校長(zhǎng)自己選’‘自己的學(xué)校自己辦’？”▲