祁靖一++盧秋紅

記 者：馮書記您好，作為首都中心城區(qū)，東城區(qū)教育在發(fā)展過程中具有哪些特點和優(yōu)勢？

馮洪榮：過去我們普遍認(rèn)為，東城區(qū)作為中心城區(qū)，空間狹小，教育規(guī)?；l(fā)展受制約；文化底蘊豐厚、優(yōu)質(zhì)教育資源密集，但分布不均，難以滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的需求；思維局限在這“一畝三分地”，我們感到“心有余而地兒不足”，教育發(fā)展遇到了瓶頸。

打破這一思維僵局的，是我們實施了“學(xué)區(qū)化”管理，建立了資源共享機(jī)制，探索出了一條突破資源壁壘，實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的共享之路。在此基礎(chǔ)上，我們又開發(fā)了“藍(lán)天工程”“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”等教育服務(wù)平臺，探索了干部輪崗和教師跨校交流，共享的范圍不斷擴(kuò)大，程度不斷加深，覆蓋的人群越來越廣?！肮步?、共享、共同發(fā)展”這顆種子，逐步在東城教育人的思想中達(dá)成共識，在實踐探索中落地生根。

從共享方式上來說，我們也是隨著教育形勢的發(fā)展而不斷推進(jìn)變化的。最初的推進(jìn)模式是“以中心帶動周圍的輻射式共享”。其特點是“以長補短”，主輔關(guān)系明顯，目的是通過重點的帶動，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源的增量，促進(jìn)均衡布局。繼而，在教育資源品質(zhì)普遍提高，優(yōu)質(zhì)資源更加豐富、分布相對均衡的基礎(chǔ)上，我們的推進(jìn)方式由“以中心帶動周圍的輻射式共享”的模式，轉(zhuǎn)化為“非重點，一體多樣合作共享”的均等模式。這是在平等基礎(chǔ)上的共享，體現(xiàn)在機(jī)會、質(zhì)量、空間分配的均等，但同質(zhì)不同化，追求“校校都不同，校校都精彩”的多樣性。

記 者：您剛才說到“學(xué)區(qū)化”管理建立了資源共享機(jī)制，突破了資源壁壘，實現(xiàn)了教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，這是東城教育發(fā)展過程中積累的寶貴經(jīng)驗。當(dāng)前，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來，東城區(qū)教育的改革發(fā)展又面臨哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

馮洪榮：李克強總理在《政府工作報告》中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”的概念，并明確指出“數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)性資源，也是重要的生產(chǎn)力”的論斷。近年來，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅猛，在龐大數(shù)據(jù)的支撐下，人類的生產(chǎn)、生活和思維方式都在發(fā)生著深刻的變革。

首先，從教與學(xué)的方式上來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”讓教育從封閉走向開放。在傳統(tǒng)的教育生態(tài)中，教師、教材是知識的權(quán)威來源，學(xué)生是知識的接受者，教師因其擁有知識量的優(yōu)勢而獲得課堂控制權(quán)。因此，知識的儲存、傳播通道是封閉而狹窄的，傳播的方向是單向、灌輸?shù)模R量和信息量也非常有限，精明的學(xué)生們千方百計地去得到老師手里的教參，因為他們知道，有了那本小冊子，就有了標(biāo)準(zhǔn)答案，老師所傳授的知識也就盡在掌握中了。大數(shù)據(jù)的沖擊打破了學(xué)校、教師、書本對知識的權(quán)威壟斷，知識的傳遞以秒為計，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、公開化，教育從封閉走向開放，學(xué)生獲取知識變得非?？旖?，師生間知識量的天平并不必然偏向教師。人人能夠創(chuàng)造知識，人人能夠共享知識，人人也都能夠獲取和使用知識，因此大數(shù)據(jù)背景下知識的傳遞方式是交互的、共生的。

其次，從教育資源的重新配置和整合上說，一方面，互聯(lián)網(wǎng)極大地放大了優(yōu)質(zhì)教育資源的作用和價值?？鬃有訅_學(xué)，傾其一生不過弟子三千，而互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)了一位優(yōu)秀教師同時服務(wù)幾千名甚至數(shù)萬名學(xué)生。另一方面，互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通一切的特性讓跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨時間的合作研究成為可能，加速了研究水平、創(chuàng)新能力的提升。

再次，從教師的角色定位來說，教師不再是傳統(tǒng)意義上的“教官”，我們與學(xué)生同時到達(dá)知識的海洋，所不同的是學(xué)生是互聯(lián)網(wǎng)的“原住民”。他們一出生就生活在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)繞的環(huán)境里，有的在嬰幼兒時期就能熟練地把玩智能手機(jī)。這些“原住民”，無論是應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)的能力，還是因之生成的獨有的學(xué)習(xí)習(xí)慣和思維方式，都是“非原住民”難以理解的。與之相對，很多教師和家長是中途被迫接受互聯(lián)網(wǎng)的“移民”，無論是在技術(shù)的掌握上，還是在思維方式和學(xué)習(xí)習(xí)慣上，都在“追趕”這群在海里“游”大的孩子們。因此，教師必須調(diào)整自身的功能定位，由“傳道、授業(yè)、解惑”到“支持、引導(dǎo)、服務(wù)”，讓自己真正成為學(xué)生的學(xué)習(xí)伙伴和引導(dǎo)者。

最后，從價值觀的培養(yǎng)和塑造上來說，有的觀點認(rèn)為教育的育人功能將面臨被弱化的危險。對這種觀點我并不認(rèn)同。人類從農(nóng)業(yè)社會發(fā)展到工業(yè)社會，機(jī)器自動化的發(fā)展把人類從繁重的體力勞動中解放出來，生產(chǎn)效率和質(zhì)量成千上萬倍地提高，但這并沒有造成人類勞動能力的喪失，反而使精細(xì)化生產(chǎn)、豐富多樣的高端手工藝得到傳承和發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)海量信息的沖擊，正是對我們教育工作者是“授人以魚”還是“授人以漁”的教育方式的考驗。我們不可能永遠(yuǎn)陪伴著孩子，“下?！鼻耙嬖V他們，這不是世外桃源，你不可以隨心所欲，因為每個人在互聯(lián)網(wǎng)上的一次吐槽、一次曬圖、一次瀏覽記錄等等網(wǎng)絡(luò)行為都會被記錄下來。從這些不斷累積的小數(shù)據(jù)，能呈現(xiàn)出你的思想傾向、意志品質(zhì)、興趣愛好和價值追求等，它們記錄著你的今天，必然對你的明天產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。所以說，在互聯(lián)網(wǎng)時代，人的自律意識不斷強化，進(jìn)一步激發(fā)了人類發(fā)現(xiàn)自我、完善自我、超越自我的主觀能動性。同時，我們也要告訴孩子，互聯(lián)網(wǎng)不是洪水猛獸。它既充滿知識的“奇珍異寶”，又有可能魚龍混雜，只有具有一雙慧眼，才能在知識的海洋里“淘寶”。而這雙慧眼就是自主選擇、加工、分析信息的能力。通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)現(xiàn)新知識、增長新智慧、創(chuàng)造新價值，已經(jīng)成為信息化社會人類生存的必備能力。

記 者：前面您提到“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，教育發(fā)生了一些深刻變革，面向未來的教育，我們的教育目標(biāo)、教學(xué)方式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，那么今天我們要培養(yǎng)怎樣的人？

馮洪榮：首先是對學(xué)生的認(rèn)識，我們要認(rèn)識到每一位學(xué)生都是一個鮮活的生命個體。教師要確定以人為本的教育觀，在大數(shù)據(jù)的支撐下，根據(jù)孩子的個性、稟賦因材施教，讓每個孩子走適合自己的道路，促進(jìn)其個性發(fā)展，獲得自己的成功。其次，我們要提供能夠激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新潛能的教育。要培養(yǎng)學(xué)生具有批判思維，重點是具有批判性選擇的能力，讓他們具備從海量信息中收集、甄別、判斷的能力，并通過信息的處理和利用形成新的思維成果。再次，我們剛才提到的社會責(zé)任感和價值觀的培養(yǎng)。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)互動平臺，搭建學(xué)生從小健康成長的通道，誠信、陽光，在正能量下生活，集聚閃光的成長數(shù)據(jù)，他就會成為充滿陽光的人。最后，要增強大數(shù)據(jù)背景下的憂患意識。作為學(xué)校，要以提供公平、優(yōu)質(zhì)的教育為己任，這也正是教育的活力所在。未來的教育評價，可能就是通過在朋友圈里的口口相傳，形成共識，無論是正面還是負(fù)面信息，都會迅速傳播，這種反應(yīng)是巨大的。尤其任何負(fù)面的、不公平的、不符合教育規(guī)律的行為，都會在大數(shù)據(jù)中無限放大，最終湮沒，難以修復(fù)。無論學(xué)校還是教育者本身，都要強化自省、自律，過去說“人在做，天在看”，但今天人在做，大數(shù)據(jù)在記錄，無論好數(shù)據(jù)還是壞數(shù)據(jù)，它都在那里，并且永遠(yuǎn)在那里。

記 者：時代的發(fā)展和進(jìn)步，對教育提出了更高的要求，我們在體制機(jī)制上有哪些有力的措施保障東城區(qū)教育改革的順利進(jìn)行？請詳細(xì)談?wù)劇?/p>

馮洪榮：面對信息化社會的沖擊和挑戰(zhàn)，東城區(qū)要主動出擊，適應(yīng)新環(huán)境，更新發(fā)展理念，完善頂層設(shè)計，充分做好“螺旋式”上升的思想動員、制度保障和行動準(zhǔn)備。

一是堅持有教無類，深化學(xué)區(qū)制綜合改革，打造公平、優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)體系。繼續(xù)全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)品牌化建設(shè)工程，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校深度聯(lián)盟、九年一貫制、優(yōu)質(zhì)資源帶建設(shè)。以學(xué)區(qū)為單位，加大普通小學(xué)與優(yōu)質(zhì)初中對口直升比例。堅持走內(nèi)涵精品發(fā)展的改革之路，出臺《東城區(qū)中小學(xué)優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校發(fā)展指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步探索實施學(xué)校特色發(fā)展的有效路徑。推進(jìn)首都高校、社會教育機(jī)構(gòu)支持東城教育綜合改革項目，探索集團(tuán)化辦學(xué)理念和實施路徑，完善優(yōu)質(zhì)教育品牌的輻射帶動與攜手發(fā)展的集團(tuán)化辦學(xué)模式。進(jìn)一步加強學(xué)區(qū)制度建設(shè)，同時加大學(xué)區(qū)教研力度，充分發(fā)揮龍頭校的主體作用，通過集團(tuán)教研、學(xué)科學(xué)區(qū)教研組、教研員下沉學(xué)區(qū)、特級教師與市區(qū)骨干教師帶動以及第三方專家團(tuán)隊引領(lǐng)等多種舉措，不斷提升區(qū)域教研水平與教學(xué)指導(dǎo)力量。

二是堅持因材施教、積極推進(jìn)“學(xué)院制”育人模式創(chuàng)新，促進(jìn)學(xué)生個性發(fā)展，各得其所。首先，健全學(xué)院制育人創(chuàng)新模式課程體系，具體包括：（1）分類分層設(shè)置課程，關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)提升。依托四大學(xué)院，圍繞素質(zhì)教育背景下人才培養(yǎng)的目標(biāo)。文化藝術(shù)學(xué)院推進(jìn)藝術(shù)教育“寶塔計劃”（塔基為普及項目；塔身為區(qū)級藝術(shù)教育骨干校和校外藝術(shù)社團(tuán)；塔尖則為市級藝術(shù)教育特色校和金帆藝術(shù)團(tuán)、校外陽光藝術(shù)團(tuán)），提升學(xué)生文化藝術(shù)綜合素養(yǎng)?？茖W(xué)技術(shù)學(xué)院推進(jìn)科技“章魚計劃”（科技館、金鵬團(tuán)是章魚的頭部；特色項目為軀干；市級示范校、項目基地校為觸角），著力提高學(xué)生的科學(xué)素養(yǎng)和科技能力。體質(zhì)健康學(xué)院培養(yǎng)學(xué)生體育鍛煉興趣，普及健康知識，提高體育與技能，促進(jìn)身心發(fā)展。國際交流學(xué)院開展面向?qū)W生的國際理解教育，讓學(xué)生在實踐式、體驗式主題活動中培育民族情懷、開拓國際視野、塑造健全人格、培養(yǎng)社會適應(yīng)能力。（2）在“高端精品、打造特色”拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念下構(gòu)建課程開發(fā)新模式。通過設(shè)立“學(xué)院日”，探索中小學(xué)、校外機(jī)構(gòu)科技教育聯(lián)動、職普聯(lián)動的融合機(jī)制，利用國際職業(yè)教育資源對區(qū)域內(nèi)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)技能培養(yǎng)，探索同高等院校、科研院所、社會資源的合作機(jī)制。（3）成立不同類型的特色工作室、俱樂部。設(shè)立首席專業(yè)導(dǎo)師，以社會知名專家、行業(yè)能手、社會名流、校內(nèi)外專業(yè)能力突出的名師名字命名工作室、俱樂部，以他們的專業(yè)影響力，為校內(nèi)外拔尖人才的培養(yǎng)提供不斷發(fā)展的平臺，形成團(tuán)隊力量，打造特色品牌。（4）建立精品課程、項目申報制度。通過“申報、評審、實驗、論證”等環(huán)節(jié)，生成在全國有影響的“精品課程”“精品項目”，不斷豐富學(xué)院課程內(nèi)容，提高區(qū)域自主生成課程資源的能力與水平。（5）積極建設(shè)學(xué)院品牌活動。通過評選青少年學(xué)院院士、優(yōu)秀專業(yè)導(dǎo)師、精品課程，開展體育系列活動測試賽、文體藝術(shù)科技節(jié)等學(xué)院活動，不斷擴(kuò)大學(xué)院的影響力和知名度。

其次，我們還要健全學(xué)院制育人創(chuàng)新模式的學(xué)生評價體系。包括：研制《東城區(qū)學(xué)生個性成長手冊》，有效指導(dǎo)學(xué)生了解和參與東城區(qū)青少年學(xué)院各級課程學(xué)習(xí)。廣泛建立起學(xué)生課程學(xué)習(xí)評價記錄體系，將學(xué)院課程學(xué)習(xí)過程納入綜合評價體系，在品格、學(xué)業(yè)、個性、心理四個維度的基礎(chǔ)上科學(xué)完整地記錄學(xué)生成長歷程，探索中高考改革大背景下實施素質(zhì)教育質(zhì)量綜合評價的新路徑。建立學(xué)生成長服務(wù)機(jī)制，加強對學(xué)生情感疏導(dǎo)與學(xué)業(yè)研究，建立幫助學(xué)生學(xué)業(yè)方向個性化選擇服務(wù)平臺，為學(xué)生的成長生涯進(jìn)行設(shè)計。在對學(xué)生的學(xué)業(yè)問題進(jìn)行診斷分析的基礎(chǔ)上，建立個性化學(xué)業(yè)輔導(dǎo)系統(tǒng)，解決學(xué)生成長中的問題。

再次，健全學(xué)院制育人創(chuàng)新模式的配套機(jī)制。一是加強學(xué)院師資隊伍建設(shè)。建立青少年學(xué)院專兼職教師任職通道，研制《東城區(qū)青少年學(xué)院教師工作手冊》，指導(dǎo)學(xué)院教師開展好教學(xué)工作。以學(xué)院基地學(xué)校、資源單位的特級教師、骨干教師為學(xué)院師資隊伍的基礎(chǔ)，同時吸納高?？蒲性核?，國際頂尖領(lǐng)軍級人物做學(xué)院導(dǎo)師，實行學(xué)院教師注冊、退出機(jī)制。二是加強學(xué)院制信息化平臺建設(shè)。制定學(xué)院制信息化發(fā)展規(guī)劃和實施方案，全面升級“學(xué)習(xí)e網(wǎng)通”“藍(lán)天網(wǎng)”系統(tǒng)，建立“在線教育學(xué)院”，實現(xiàn)學(xué)院課程管理、學(xué)院學(xué)籍管理、學(xué)生學(xué)業(yè)管理、學(xué)習(xí)評價管理和質(zhì)量統(tǒng)計分析等在線教育服務(wù)平臺。滿足學(xué)院統(tǒng)籌課程，教師網(wǎng)上開設(shè)教學(xué)工作室和網(wǎng)上課程，學(xué)生網(wǎng)絡(luò)選課、課程學(xué)習(xí)、考核評價、輔導(dǎo)答疑、作業(yè)提交、網(wǎng)上論壇等需求，為校級、學(xué)區(qū)之間的資源開發(fā)與共享搭建互通平臺。三是建立學(xué)院制綜合評估機(jī)制。通過購買社會服務(wù)，開展教育第三方評價監(jiān)測，加強對學(xué)院“硬件資源共享使用效率、干部教師輪崗交流作用、促進(jìn)教育質(zhì)量發(fā)展水平”等方面的專項評估和綜合評價。

記 者：感謝馮書記接受我們的采訪！