淺析流動(dòng)圖書(shū)館的運(yùn)作與管理

劉思舒

摘 要：我國(guó)流動(dòng)圖書(shū)館在不斷地建設(shè)和發(fā)展的進(jìn)程中可能會(huì)遇到阻礙和問(wèn)題，但其巨大的社會(huì)作用力已經(jīng)初見(jiàn)端倪并慢慢展示出來(lái)，本文針對(duì)廣東流動(dòng)圖書(shū)館的運(yùn)作與管理做了簡(jiǎn)單的介紹。

關(guān)鍵詞：流動(dòng)圖書(shū)館；廣東；建設(shè)；管理

流動(dòng)圖書(shū)館的定義分為狹義和廣義兩種界定。狹義的流動(dòng)圖書(shū)館是指，以汽車(chē)為運(yùn)輸載體的汽車(chē)圖書(shū)館，定期為周邊閱讀條件貧乏的地區(qū)運(yùn)送圖書(shū)，服務(wù)范圍通常在周?chē)?0.5 km 以?xún)?nèi)。廣義的流動(dòng)圖書(shū)館即在一段時(shí)間間隔內(nèi)，為讀者提供送書(shū)上門(mén)服務(wù)，或是在交通不便的地區(qū)設(shè)置流動(dòng)讀書(shū)驛站，為讀者提供閱讀服務(wù)。在國(guó)外，汽車(chē)圖書(shū)館比較盛行，而在我國(guó)，流動(dòng)圖書(shū)館多以文化站、圖書(shū)館、社區(qū)單位等為中心，為讀者提供閱讀服務(wù)。

一、流動(dòng)圖書(shū)館存在問(wèn)題

（一）經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題

省館與地方財(cái)政協(xié)議每年投入五萬(wàn)元的購(gòu)書(shū)經(jīng)費(fèi)，但由于體制原因，這種協(xié)議約束力不足以真正保障各地財(cái)政對(duì)縣圖書(shū)館的相應(yīng)經(jīng)費(fèi)投入。而有的分館購(gòu)書(shū)費(fèi)不得不挪用于購(gòu)置必備辦公設(shè)備、解決員工社保、加班費(fèi)等等情況不一而足，導(dǎo)致館里業(yè)務(wù)開(kāi)展幾乎停滯不前，管理混亂，亂架現(xiàn)象突出，業(yè)務(wù)窗口也只剩下流動(dòng)分館在勉強(qiáng)維持工作。部分分館沒(méi)有按照協(xié)議規(guī)定保證開(kāi)放時(shí)間，特別是晚上開(kāi)放時(shí)間不足，原因一是人手不夠，二是以地處偏僻晚上讀者較少為借口，三是無(wú)法支付加班費(fèi)等。而這些狀況一般都是由經(jīng)費(fèi)缺少導(dǎo)致的，可見(jiàn)配套經(jīng)費(fèi)不足成為流動(dòng)圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展的瓶頸，嚴(yán)重阻礙了流動(dòng)圖書(shū)館的后續(xù)發(fā)展。

（二）安全及日常管理問(wèn)題

由于受各種因素制約，在某些條件稍差的分館，還未實(shí)現(xiàn)外借服務(wù)。一是排架比較混亂，未能按照省館的要求進(jìn)行排架，每天上班前沒(méi)有進(jìn)行整理書(shū)架工作；二是衛(wèi)生環(huán)境較差，才出版一年的新書(shū)布滿(mǎn)灰塵；三是安全保護(hù)工作沒(méi)有到位，有個(gè)別館因管理問(wèn)題而導(dǎo)致設(shè)備被盜，造成了工作上的不便和國(guó)家財(cái)產(chǎn)損失。這些問(wèn)題直接影響到流動(dòng)圖書(shū)館的質(zhì)量和實(shí)效，導(dǎo)致讀者利用積極性下降。

（三）系統(tǒng)使用問(wèn)題

廣東流動(dòng)圖書(shū)館自動(dòng)化系統(tǒng)應(yīng)用以來(lái)，大大提高各分館服務(wù)質(zhì)量與效率，得到各分館的肯定和高度評(píng)價(jià)，減少了重復(fù)建設(shè)。在參加培訓(xùn)后，部分分館已開(kāi)始將系統(tǒng)應(yīng)用于本館業(yè)務(wù)上，但編目水平仍參差不齊，條形碼改編工作量較大，業(yè)務(wù)水平不一，有待提高和加強(qiáng)培訓(xùn)。但由于數(shù)字資源統(tǒng)一認(rèn)證（網(wǎng)上讀者證）系統(tǒng)與流動(dòng)分館系統(tǒng)共用一臺(tái)服務(wù)器與一套數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)，隨著用戶(hù)數(shù)越來(lái)越多，超出了數(shù)據(jù)庫(kù)的限制，易造成應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)中斷，造成了基層圖書(shū)館服務(wù)的中斷，也引起了讀者的投訴。因此在加強(qiáng)系統(tǒng)后臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)管理人員的培訓(xùn)，以進(jìn)一步提高利用效率。

（四）圖書(shū)館人員配備與編制問(wèn)題

基層圖書(shū)館總是因?yàn)榈貌坏降胤秸闹匾暥肆Χ倘?，而在開(kāi)始流動(dòng)圖書(shū)館的建設(shè)之后，更因服務(wù)時(shí)間的延長(zhǎng)、服務(wù)窗口和服務(wù)范圍的擴(kuò)展，使各館在人員的配備上捉襟見(jiàn)肘，開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)工作費(fèi)用支出增加和圖書(shū)館無(wú)固定預(yù)算外收入的矛盾，時(shí)常制約著圖書(shū)館流動(dòng)服務(wù)等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

二、流動(dòng)圖書(shū)館的可持續(xù)發(fā)展思路

流動(dòng)圖書(shū)館是保障基層民眾閱讀權(quán)利的重要舉措，因此在了解了基層流動(dòng)圖書(shū)館發(fā)展現(xiàn)狀后，應(yīng)采取進(jìn)一步的措施以謀求可持續(xù)性發(fā)展的流動(dòng)圖書(shū)館建設(shè)之路。

（一）完善保障機(jī)制

基層圖書(shū)館建設(shè)是基層物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的重要保障，基層政府應(yīng)把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，對(duì)于能有效提高基層群眾文化素質(zhì)、活躍地方文化生活的流動(dòng)圖書(shū)館給予高度重視，抓住機(jī)會(huì)加大資金投入，讓流動(dòng)圖書(shū)館在基層轟轟烈烈地開(kāi)展活動(dòng)，為地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展打造堅(jiān)實(shí)的文化根基。除需要各級(jí)政府在資金上給予持續(xù)性的支持和保障以外，同時(shí)需要政府從制度上提供財(cái)力、物力和人力的保障，由于至今我國(guó)圖書(shū)館法尚未出臺(tái)，也沒(méi)有切實(shí)的投資保障機(jī)制，政府應(yīng)義不容辭地負(fù)有提供保障的責(zé)任。

（二）貼近基層服務(wù)，拓展服務(wù)深度

基層民眾是公共圖書(shū)館服務(wù)的重點(diǎn)對(duì)象，關(guān)注和重視大多數(shù)民眾的文化權(quán)益，讓他們公平享受文化成果，保障他們的基本文化權(quán)益，一直都是流動(dòng)圖書(shū)館的工作重點(diǎn)。流動(dòng)圖書(shū)館在現(xiàn)有搭建起來(lái)的以縣館為架構(gòu)形成的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，深入基層，拓深服務(wù)深度。由于作為基層服務(wù)點(diǎn)的各單位、部隊(duì)、農(nóng)村居民存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、文化背景、精神需求方面的差異，因此流動(dòng)圖書(shū)館根據(jù)館藏特色、地區(qū)差異、用戶(hù)需求狀況在信息資源搜集方面有所側(cè)重，科學(xué)地配置圖書(shū)，服務(wù)內(nèi)容也要多樣化。

（三）與全國(guó)文化信息資源共享工程進(jìn)一步密切結(jié)合

廣東流動(dòng)圖書(shū)館的建設(shè)與共享工程的實(shí)施緊密結(jié)合起來(lái)，在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，掀起了學(xué)習(xí)文化知識(shí)的熱潮。流動(dòng)圖書(shū)館利用全國(guó)文化信息資源共享工程建設(shè)形成的縣、鄉(xiāng)、村圖書(shū)室基層服務(wù)點(diǎn)，建設(shè)自己的流動(dòng)平臺(tái)，可共享全國(guó)同等規(guī)模超海量數(shù)字文化資源庫(kù)群，把其資源延伸到廣大農(nóng)村，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)利用效益的最大化。另外，創(chuàng)新文化服務(wù)方式，可由政府扶持，農(nóng)民自主管理，為農(nóng)民提供圖書(shū)報(bào)紙、有線(xiàn)電視、電腦上網(wǎng)等資源。同時(shí)，以流動(dòng)圖書(shū)館也帶動(dòng)了欠發(fā)達(dá)地區(qū)的共享工程建設(shè)，獲得了雙豐收。

（四）加強(qiáng)協(xié)作和社會(huì)支持

在努力獲取政府支持的同時(shí)，圖書(shū)館亦要開(kāi)放思想，樹(shù)立公關(guān)意識(shí)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)合作及爭(zhēng)取社會(huì)支持，進(jìn)行資源共享，是實(shí)現(xiàn)流動(dòng)圖書(shū)館可持續(xù)發(fā)展的必由之路。流動(dòng)圖書(shū)館與各相關(guān)單位合作，大批發(fā)展基層中心用戶(hù)。流動(dòng)圖書(shū)館亦可與當(dāng)?shù)氐母咝D書(shū)館加強(qiáng)協(xié)作，高校圖書(shū)館因其受重視程度及高利用率，通常會(huì)得到學(xué)校和教育系統(tǒng)的有力保障，圖書(shū)資源相對(duì)豐富，每年的購(gòu)書(shū)量在滿(mǎn)足本校師生需求的同時(shí)，為了緩解藏書(shū)增長(zhǎng)和書(shū)庫(kù)圖書(shū)飽和的問(wèn)題常常面臨圖書(shū)剔舊的狀況，可以通過(guò)饋贈(zèng)使文獻(xiàn)的價(jià)值得以再生，捐贈(zèng)給基層服務(wù)點(diǎn)的農(nóng)民朋友們，雖不能帶來(lái)明顯經(jīng)濟(jì)效益，但充實(shí)了流動(dòng)圖書(shū)量，豐富農(nóng)村的文化生活，有利于農(nóng)村居民文化素質(zhì)的提高，具有明顯的社會(huì)教育意義。

綜上所述，廣東流動(dòng)圖書(shū)館使基層讀者權(quán)利得到實(shí)質(zhì)性的改善，在社會(huì)上產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)效益和示范效應(yīng)，也是推進(jìn)公共圖書(shū)館開(kāi)展延伸服務(wù)的重要組成部分，其發(fā)展的基礎(chǔ)在于貼近基層的人性化服務(wù)，亦需要全社會(huì)的支持以保障其可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)道路。流動(dòng)圖書(shū)館館員也要以圖書(shū)館精神為信念，更好地從事實(shí)踐工作，充實(shí)圖書(shū)館的建設(shè)力量以謀求共同發(fā)展。