吳法明

摘要：小型水電站作為農(nóng)村電氣化的最基本元素，對地方工業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮著關鍵作用。在農(nóng)村小型水電站的工作中，安全管理無疑是影響最大的一項，作為一項基本工作，要處理小型水電站的安全管理，首先要熟悉其現(xiàn)實狀況并提高安全管理效率。

關鍵詞：小型水電站；過程；安全管理模式

1 當前小型水電站安全現(xiàn)狀及管理模式

小型水電站大多遠離城鎮(zhèn)，山區(qū)較多，這導致一些小型水電站在開發(fā)、管理和監(jiān)督等方面的不足，缺少有序的管理運營制度，水電站之間協(xié)調運行管理不到位，這些都是比較明顯的問題。政府提倡“節(jié)能減排、低碳生活”，這導致越來越多小型水電站的出現(xiàn)，無論是其自動化管理、專業(yè)技術水平還是工作人員專業(yè)知識技能水平，與水電事業(yè)的飛速發(fā)展都不在一條水平線上。

目前，我國大多數(shù)小型水電站的管理人員都不是具備專業(yè)知識技能的專業(yè)人才，專業(yè)知識和安全意識普遍較低。另外，我國各地區(qū)的小型水電站都是獨立的個體，相互之間缺乏協(xié)調性，對發(fā)電量過于追求。反觀國外，絕大多數(shù)的發(fā)展中國家都由相應的部門或者組織來統(tǒng)一管理小型水電站。不難發(fā)現(xiàn)，我國進行小型水電站安全管理的首要目標是實現(xiàn)發(fā)電量的最大化，以獲取最大效益，這種方式將在一定程度上影響工程效益的發(fā)揮和資源的利用。

2 小型水電站安全的主要內容

2.1 人身安全

小型水電站的工作人員主要分為內部工作人員和外部工作人員。

（1）小型水電站內部工作人員主要負責水電站的運行、維護管理工作，在工作過程中因引發(fā)危險源而導致人員傷亡，此為內部人身安全。水電站內的設備種類、數(shù)量繁多，還有各種易燃易爆的危險物品，再加上水電站工作的正常運行需要大量的人力、物力，在這樣設備多、人員雜的運作環(huán)境中，存在非常多的危險因素，一旦觸發(fā)，后果將不堪設想。

（2）小型水電站外部工作人員的人身安全主要體現(xiàn)在防洪和交通運輸過程中。一般來說，小型水電站的容量至少是一千萬立方米，如果發(fā)生意外事故，對居民造成的損失難以想象。另外，交通事故主要發(fā)生在連接水庫之間的交通道路上，車輛來往，存在一定的交通隱患。

2.2 設備安全

在水電站的安全工作中，設備安全是最重要的內容之一。在水電站這個巨大且繁雜的工作環(huán)境中，涉及各方面的設備裝置，有些設備還存在一定的缺陷如發(fā)電機，這些都在一定程度上加大了設備的故障率，且水電站所用設備大多價格不菲，如果發(fā)生事故，電廠將遭受巨大的經(jīng)濟損失。另外，設備與相關的工作人員是一體的，這對工作人員的人身安全也造成了極大的威脅。

2.3 供電安全

現(xiàn)實生活中，電無處不在，人們對供電也越發(fā)重視。通常電網(wǎng)事故會對社會造成巨大的影響，主要是因為電力行業(yè)特有的性質和生產(chǎn)、使用方式。如果發(fā)生電網(wǎng)事故，電力企業(yè)將遭受巨大的經(jīng)濟損失，社會也會陷入一片混亂。小型水電站是電網(wǎng)這個大系統(tǒng)的一個組成部分，小水電站的供電安全對電網(wǎng)的正常運行會產(chǎn)生一定的影響。

3 小型水電站全過程安全管理的建議模式

3.1 制定適合小型水電站的技術標準

現(xiàn)行的相關制度和標準主要是針對大中型水電站，對于小型水電站的技術標準，則需要重新設計一套與之相匹配的技術標準。比如，小型水電站征地移民的相關補償問題。通過實現(xiàn)各種類型水電站之間的銜接，達到小型水電站各方面的規(guī)范性，為其實現(xiàn)更高的效益價值。

3.2 采取EPC模式建設小型水電站項目

EPC模式就是通過招標的方式選出總承包商，之后的一切事務都交由總承包商負責，包括項目的設計、施工、運行等所有的過程，工程的質量、安全等問題都由總承包商全權負責。通過這樣的方式實現(xiàn)工程項目的整體性，以實現(xiàn)分工明確、相互監(jiān)督的目的。

在小型水電站工程項目中，項目多且牽扯到的其他專業(yè)也多，如果使用EPC模式，能夠有效實現(xiàn)短工期、早使用、高收益的目標，最終實現(xiàn)整個項目的經(jīng)濟效益。因為EPC模式是將工程全權交給總承包商負責，這樣項目就可以避免不必要的糾紛，管理壓力和決策失誤等問題都能夠在很大程度上得以減少，保障工程質量和施工安全，進而為建立良好的管理機制做好鋪墊。因此，采用EPC模式的工程承包方式對于小型水電站工程來說是最佳的選擇。

3.3 建立可行的“運檢一體”的安全管理制度

據(jù)相關資料統(tǒng)計顯示，小型水電站的潰壩事故主要發(fā)生在工程運行階段。國內大多數(shù)小型水電站缺乏安全監(jiān)測，在電站運行過程中出現(xiàn)的問題不能及時發(fā)現(xiàn)并解決，當問題發(fā)生時已經(jīng)來不及了。為小型水電站建立相關的安全監(jiān)測制度和相關的設施是非常有必要的，按照水電站的規(guī)模大小、結構特點和其所處位置的地形條件等因素進行設置，電站在運行時采取運作、安檢并行的方式進行管理，建立起一套完整、系統(tǒng)的安全監(jiān)測制度，定期對電站實施安全監(jiān)測，這樣能將問題消滅在萌芽階段，實現(xiàn)電站的安全保障和效益的提高。

3.4 梯級電站的統(tǒng)一自動化管理

對于目前的小型水電站而言，其現(xiàn)有的自動化管理水平是遠遠不能滿足其運作需求的，這對水電站運行的安全性造成了一定的威脅。實現(xiàn)小型水電站多方面功能的自動化操作是必需的，比如采集數(shù)據(jù)、項目監(jiān)測、安全設施等。在達到系統(tǒng)標準的基礎上，實現(xiàn)電站運行的安全性、經(jīng)濟性和高效性，從而讓水力資源得到充分利用，以實現(xiàn)水能的最大化利用。