鳳小琴
摘 要:安全資料是施工現(xiàn)場安全管理的真實記錄和綜合反映,為工程的實施提供指導性依據(jù),受到了建筑行業(yè)的廣泛重視。本文對安全資料進行了簡單概述,討論了現(xiàn)階段安全資料整理中存在的問題,并提出了相關措施,以期提高安全資料整理的有效性。
關鍵詞:施工現(xiàn)場;安全資料;整理
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,工程建設步伐不斷加快,建筑行業(yè)的安全生產(chǎn)面臨嚴峻考驗。在建筑施工現(xiàn)場,安全事故發(fā)生的頻率較高,為了保證安全施工、文明施工,就需要加大對安全資料的整理工作的重視程度,以促進施工現(xiàn)場安全管理的科學化、規(guī)范化。目前來看,雖然國家出臺了相關政策來規(guī)范施工現(xiàn)場安全資料的管理,但是在實際工作中安全資料整理工作還存在諸多不足,相關部門必須予以關注,并采取有效措施來實現(xiàn)安全資料的有效整理。
一、安全資料概述
(一)安全資料的組成
施工現(xiàn)場安全資料主要由安全管理資料、文明施工資料、安全技術管理資料和施工現(xiàn)場工會勞動保護資料四部分構成。其中安全管理資料包括以下內(nèi)容:安全生產(chǎn)責任制、安全口標管理、施工組織設計、分部分項工程安全技術交底、安全檢查、安全教育、班組班前安全活動、特種作業(yè)持證上崗、工傷事故處理、現(xiàn)場安全標志、遵章守紀、違章處理、安全生產(chǎn)及文明施工管理計劃。安全技術資料包括腳手架工程、模板工程“三寶、四口”防護、施工用電、物料提升機、塔吊、基坑支護、外用電梯、起重吊裝、施工機具等內(nèi)容。
(二)安全資料的重要性
施工現(xiàn)場安全資料是指導施工現(xiàn)場的重要依據(jù),是政府管理部門、行政監(jiān)督部門與施工企業(yè)自我檢查工作的主要內(nèi)容。對建筑施工安全資料進行有效整理,有利于企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的落實,實現(xiàn)施工全過程、全方位、全天候、全員參與、動態(tài)的管理,對安全生產(chǎn)、文明施工管理過程起到積極的推動作用;有利于總結經(jīng)驗教訓,更好的貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,確保施工人員的生命財產(chǎn)安全;同時為預測和避免安全事故的發(fā)生提供理論依據(jù)。因此,施工現(xiàn)場必須重視安全資料的編寫與整理工作。
二、現(xiàn)階段安全資料存在的問題
(一)安全資料整理責任不明
目前大多施工現(xiàn)場的安全資料均交給現(xiàn)場資料員包辦,而資料員的職責應該是負責項目部所有技術資料圖紙變更、洽商記錄、來函的及時接受、整理、發(fā)放、借出、保存;并應隨工程進度同步收集、整理施工資料。實際情況是部分資料員存在閉門造車現(xiàn)象,安全資料整理意識薄弱,很多資料只是簡單復制,且任由資料員代簽字。一旦發(fā)生違章冒險作業(yè)責任事故,將對鑒定各方責任帶來麻煩。例如班前安全技術交底,交底內(nèi)容有了,但與現(xiàn)場實際情況不相符,且被交底人的簽名是代簽的,這時管理人員的就難咎其責,如果確實認真履行了交底手續(xù),并且被交底人本人簽字認可了,違章的被交底人就要負主要責任。
(二)安全資料與現(xiàn)場實際脫節(jié)
目前一個資料員存在同時承接多個施工項目的情況,導致施工現(xiàn)場的安全資料不能及時收集整理,特別是大部分工程安全資料完全靠資料員做資料來應付檢查,許多根本就談不上收集整理;通常資料員依據(jù)固定的模板,一次性將涉及到、甚至該工程未涉及到的相關安全資料輸出打印成冊,臨到檢查前才急匆匆的找相關人員簽字蓋章,或者干脆一支筆代簽了事,造成與施工現(xiàn)場實際脫節(jié);在實際的安全活動過程中資料員往往不參加,其他人則忽視安全活動原始資料的記錄與整理工作,或?qū)Π踩Y料的保管不善,再加上工程建設周期較長,人員流動性大,使得部分安全資料遺失。
三、安全資料有效整理措施
(一)建立安全資料管理制度,確立人員職責
項目部應設置專職安全資料員,安全資料員必須經(jīng)建設行政主管部門考核合格,持證上崗,負責安全資料的管理工作,做好安全資料的收集、整理、審驗等工作;由安全員對資料管理制度進行監(jiān)督與檢查,項目經(jīng)理進行時效性檢查;總包單位督促檢查分包單位編制施工現(xiàn)場安全資料,分包單位負責其分包范圍內(nèi)安全資料的編制、收集與整理,并向總包單位提供備案。
(二)隨工程進度同步進行安全資料整理
在每個工程開工時就應建立工程安全資料,項目部應對安全資料充分重視,安全資料應能更好的反映出安全管理的全過程,應具有真實性、有效性、可行性,做到現(xiàn)場實物與記錄相符、行為與記錄相吻合。安全資料員應對每天的安全活動進行記錄、收集、整理,協(xié)助項目安全員做好安全教育培訓工作,對每月的安全生產(chǎn)事故進行統(tǒng)計報表和建立事故檔案等。安全資料整理的通常做法是根據(jù)分目錄方法,建立資料盒,一目錄一盒,然后在施工過程中,隨工程進度對安全資料進行收集并放入對應的資料盒中,詳細記錄具體內(nèi)容,做到清晰化管理。
(三)建立相關管理體系
施工現(xiàn)場需建立以項目經(jīng)理為首的安全管理保證體系,體現(xiàn)管生產(chǎn)必須管安全的原則,同時需配合建立以項目工長為首的生產(chǎn)指揮保證體系,建立以黨支部或黨小組長為首的思想政治工作保證體系,建立以工會主席為首的群眾監(jiān)督保證體系,以項目技術負責人為首的安全技術保證體系,以安全員為首的安全檢查保證體系,以安全監(jiān)控員為首的危險作業(yè)施工過程的作業(yè)安全監(jiān)控體系。只有這些體系都建立起來,安全管理體系才能較為完備。
(四)加強安全資料檢查
安全資料檢查應與安全檢查結合,采取現(xiàn)場查看、抽查、提問、考核等方式,檢查安全資料是否符合工程實際、是否與工程同步。并結合安全資料管理情況,對資料全面、管理認真細致的單位和個人給予一定的獎勵,對資料與工程不符、弄虛作假的單位和個人給予一定的懲罰。施工單位應充分重視安全資料的檢查工作,貫徹落實安全資料管理制度,實行標準化、科學化、規(guī)范化,促進安全管理工作的順利開展。
四、結束語
在建筑工程中,施工現(xiàn)場安全資料的整理工作是安全管理的重要組成部分,只有實現(xiàn)安全資料及時、有效的整理,才能保證整個工程的順利實施。針對安全資料整理中存在的問題,施工單位必須予以重視,建立完善的安全資料管理制度,實現(xiàn)安全資料與工程建設的同步性,建立相關關管理體系,采取有效檢查措施,實現(xiàn)對安全資料的有效整理。
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