韓邦新

摘 要：黨的十八大提出，基層黨組織是落實(shí)黨各項(xiàng)政策的最終執(zhí)行者，搞好基層黨組織建設(shè)是提高黨服務(wù)人民群眾的水平，是改善黨群關(guān)系的具體舉措，是推動(dòng)社會(huì)事業(yè)順利發(fā)展的杠桿。

關(guān)鍵詞：基層黨組織；作用

隨著全國煤炭行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和企業(yè)改革的步步深入，給國有煤炭企業(yè)帶來了新情況、新問題、新矛盾，作為黨的工作與戰(zhàn)斗基礎(chǔ)的基層黨組織，在國有企業(yè)管理中也面臨著新的挑戰(zhàn)。

一、切入企業(yè)發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新黨建工作思路

黨建工作的靈魂是創(chuàng)新，創(chuàng)新的根基在于實(shí)踐。國有煤炭企業(yè)基層黨組織一班人要深入實(shí)際、深入群眾，在實(shí)踐中不斷掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)、增長(zhǎng)新本領(lǐng)。要以寬廣的眼界審視實(shí)際工作，遇到新情況新問題，要及時(shí)的研究解決。要?jiǎng)?chuàng)造性地開展工作，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力。要正確把握企業(yè)發(fā)展的要求，充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握企業(yè)已經(jīng)和正在發(fā)生的深刻變化。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能”的要求，把“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”作為企業(yè)黨建工作的指導(dǎo)思想。要清醒地認(rèn)識(shí)到，抓好黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營并不矛盾，二者是相互促進(jìn)，互為發(fā)展的關(guān)系。要逐步探索“融入經(jīng)濟(jì)工作中心、融入安全工作要求、融入職工思想實(shí)際”的黨建工作思路。跳出“就黨建抓黨建”的框框，以廣闊的眼界、寬闊的思維來推進(jìn)。要在總結(jié)過去黨建工作的基礎(chǔ)上，積極探索在新的時(shí)期黨建工作如何與企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合的路子，把企業(yè)愿景和經(jīng)營目標(biāo)作為黨建工作的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織和廣大黨員的積極力量，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二、完善黨建工作機(jī)制，落實(shí)黨建工作責(zé)任

抓好企業(yè)黨建工作制度建設(shè)，就要從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)中系統(tǒng)推進(jìn)。形成一種相互銜接、相互配套的黨建工作制度體系和運(yùn)行機(jī)制。要增強(qiáng)基層黨建工作的生機(jī)和活力，促進(jìn)基層黨建工作責(zé)任得到較好落實(shí)，就要全力打造核心工程、堡壘工程和先鋒工程。要堅(jiān)持以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)籌黨建各項(xiàng)經(jīng)常性工作，提高班子的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨支部建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、協(xié)調(diào)參謀作用、監(jiān)督引導(dǎo)作用、保證支持作用、橋梁紐帶作用和領(lǐng)導(dǎo)組織作用。要通過深化黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員示范崗、一名黨員一面旗、黨員身邊無三違、黨員身邊無事故、爭(zhēng)當(dāng)“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員等活動(dòng)，全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，使黨員人人爭(zhēng)做擁護(hù)企業(yè)改革發(fā)展的模范、安全生產(chǎn)的模范、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定的模范、履職盡責(zé)的模范和廉潔自律的模范，為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證、組織保證和政治保證。

三、探索黨建工作途徑，提高黨建工作水平

（一）推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提高黨員干部整體素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是新形勢(shì)下提高黨員素質(zhì)、提高黨建工作科學(xué)化水平的重大舉措。必須在新的實(shí)踐中重視學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)。立足工作實(shí)際，注重做好結(jié)合文章。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)融入到安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效等各項(xiàng)工作中去，與黨員干部的形勢(shì)任務(wù)教育相結(jié)合，與中心工作相結(jié)合，與安全工作相結(jié)合，與學(xué)習(xí)先模人物相結(jié)合，較好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。努力營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，在豐富學(xué)習(xí)載體、改進(jìn)學(xué)習(xí)方式與統(tǒng)籌結(jié)合上下功夫。不斷完善以兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)為龍頭、以“三會(huì)一課”為陣地、以業(yè)余自學(xué)為補(bǔ)充的學(xué)習(xí)保證機(jī)制。引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，帶動(dòng)學(xué)習(xí)，既向書本學(xué)習(xí)，又向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向職工群眾學(xué)習(xí)，堅(jiān)持學(xué)以致用。促進(jìn)廣大黨員勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)，積極進(jìn)取。努力構(gòu)建一支高效的學(xué)習(xí)型組織，不斷提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力?；鶎狱h組織要堅(jiān)持塑文化、強(qiáng)隊(duì)伍，把企業(yè)文化建設(shè)作為各項(xiàng)工作的切入點(diǎn)，把文化理念滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程。要引導(dǎo)廣大黨員提高思想認(rèn)識(shí)，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，帶頭把企業(yè)責(zé)任文化手冊(cè)學(xué)深學(xué)透，帶頭把“超越文化”的理念體系和精神內(nèi)涵理解透徹。要堅(jiān)持不懈地教育引導(dǎo)職工群眾學(xué)習(xí)好企業(yè)文化相關(guān)知識(shí)，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，注重效果，積極實(shí)踐應(yīng)用，促進(jìn)工作創(chuàng)新，盡力做“超越文化”的傳播者、踐行者和推動(dòng)者。

（三）加強(qiáng)黨員教育管理，增強(qiáng)黨組織的凝聚力。針對(duì)新形勢(shì)下黨員教育管理面臨的新情況、新問題，必須以改革創(chuàng)新的精神，積極探索黨員教育管理的新機(jī)制、新辦法。一是提高認(rèn)識(shí)，拓寬思路。加強(qiáng)黨務(wù)工作者和黨員干部的思想政治教育與監(jiān)督，促使他們充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨員教育管理工作在企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的重要地位。二是完善設(shè)施，改善手段。黨員活動(dòng)室、教育室配備必要的電腦、電視、多媒體等設(shè)備，努力創(chuàng)造現(xiàn)代化教育的條件。三是精選內(nèi)容，創(chuàng)新方法。緊緊圍繞企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定中的熱點(diǎn)難點(diǎn)和重點(diǎn)問題開展教育，強(qiáng)化教育的針對(duì)性。四是靈活形式，因人施教。在教育培訓(xùn)中要堅(jiān)持分類分層次因人施教，要按照不同崗位黨員的文化層次和現(xiàn)實(shí)需求，采取靈活多樣的教育形式，杜絕和避免形式單一和枯燥乏味的形式及方法，注重教育形式的廣泛性、靈活性和針對(duì)性，保證教育效果。