江镕

詩人艾青曾說：“為什么我的眼中飽含淚水？因為我對這片土地愛得深沉！”，對于廣東省環(huán)境保護基金會來說亦是如此。面對著那些有待改善的環(huán)境、需要扶助的人們，他們必須肩負綠色使命，常懷悲憫之心，播撒人間大愛。

“我的熱情好像一把火”，2015年8月，正值廣州的盛夏酷暑，但是高溫也未能抵擋住廣東省環(huán)境保護基金會（下稱“基金會”）全體人員的激昂，在這個他們?nèi)諒?fù)一日付出辛勤努力的辦公室里，大家擊掌相慶，熱度爆表。

因為對于基金會來說，這是一個具有里程碑意義的節(jié)點，也是一個值得全體成員銘記在心的時間——他們收到了廣東省民政廳《關(guān)于公布全省性社會組織評估等級結(jié)果的通知》，獲評為5A級基金會。這是基金會的一項殊榮，是對基金會12年來在環(huán)保公益事業(yè)建設(shè)所作出的業(yè)績和貢獻，以及基金會自身建設(shè)和發(fā)展的充分肯定。

有錢也不能任性

距離上次寫人物專訪已有兩三年的時間，此次又在相同的會議室見到袁征秘書長，這位謙謙長者依舊精神矍鑠、侃侃而談。而基金會的成員除了增加了一些“新面孔”，很多中堅力量都是多年未變。伏爾泰曾說：“堅持意志偉大的事業(yè)需要始終不渝的精神”，這句話用在公益事業(yè)工作者的身上顯得格外貼切。做公益不是一件輕松的事情，不是一件簡單的事情，也不是一件可以急功近利、一蹴而就的事情?；饡仙舷孪氯w成員就這樣多年如一日地以愛心和奉獻，努力付出、辛勤堅守，這份精神力量讓人格外動容。

令很多人意想不到的是，一個省級的5A級基金會竟然“蝸居”在一所高層居民樓中，屈指可數(shù)的幾間辦公室、簡單的辦公家具、老款的電腦，處處體現(xiàn)著節(jié)儉和樸素。

基金會以年輕人為主，除了陸續(xù)注入了一些新生力量之外，主要的幾個負責人員也是在此工作多年，基本上每個人的工作狀態(tài)都是勤勤懇懇、任勞任怨。

在工資待遇方面，按照相關(guān)規(guī)定，每年基金會的行政辦公經(jīng)費和工資支出，不得超過當年公益活動支出的10%，實際可支配的數(shù)額控制得很嚴。因此基金會的工作人員，工資待遇普遍不高，即使有錢也不能任性，真正說出了基金會的特征和基金會工作人員的精神。

因為不能“任性”，所以基金會制定了一系列嚴格的管理制度，包括九項工作和十三項內(nèi)部管理制度，組成了一本制度匯編，要求全體成員必須嚴格自律，遵紀守法，杜絕任何有違規(guī)范、不講原則的事情發(fā)生。

特別是在資金使用方面，這么多年基金會進出的資金數(shù)量可觀，但是每一筆都是清清楚楚、明明白白。說到這，袁征秘書長還舉了一個小例子。他說有一次一個理事單位企業(yè)想做環(huán)評報告，但是因為對相關(guān)業(yè)務(wù)和有資質(zhì)的機構(gòu)不太熟悉，所以就請基金會幫忙尋找合適的公司，也準備將所需的費用打到基金會的賬戶里，請基金會代轉(zhuǎn)。但是袁秘書長卻婉拒了這種做法，“忙我們可以盡量幫，但是關(guān)于錢的事情還是你們直接交給環(huán)評公司比較好，否則在審計時容易讓人誤會?！闭且驗橛辛诉@種嚴謹、認真的態(tài)度，多年來基金會在各種審計時從來沒有出現(xiàn)過任何問題，真正做到了對出資人、使用者、社會的多方面負責。

探索中一路前行

內(nèi)部管理上的厲行節(jié)儉、嚴格自律，促進了基金會凝聚力和戰(zhàn)斗力的迅速增強，近年來基金會的規(guī)模有所擴大、實力日益增強、社會公信力不斷提升。而相比之下，這幾年在省內(nèi)規(guī)模較大的基金會中，除了少數(shù)幾家還算活躍之外，大都發(fā)展緩慢，甚至一些公益活動都已停滯。環(huán)?；饡e辦公益活動的績效在省內(nèi)已算名列前茅，特別是借助豐富多彩的社會活動，他們把有限的資金用在最實際的需求上，切實幫助了很多有需要的地區(qū)和群眾。僅“感恩東江”環(huán)保公益活動一項，就累計資助源區(qū)種植水源涵養(yǎng)林7550畝，簽約準備資助種植4000畝；在萬畝紅樹林種植活動中資助沿海市縣完成種植紅樹林5816畝，恢復(fù)紅樹林濕地2000余畝。

在各項活動中，基金會積累了三條行之有效的經(jīng)驗，其一是要服務(wù)大局，符合大政方針。比如說流域內(nèi)的生態(tài)補償制度，基金會通過動員社會各界共同參與，加深了上下游之間的溝通、合作，把解決東江流域生態(tài)環(huán)境的突出問題和對源區(qū)的扶貧濟困、人文關(guān)懷、綠色教育結(jié)合起來，建立起全流域的和諧協(xié)調(diào)機制，幫助政府在民間試水建立生態(tài)補償機制提供了有益探索。

“也是一種有預(yù)見性的不謀而合，12年前，我們把行動口號定為‘綠色使命 一路同行，把活動目標定為‘喚起社會意識，動員公眾參與，倡導(dǎo)生態(tài)文明。后來發(fā)現(xiàn)，這其中弘揚生態(tài)文明的理念和國家的大政方針十分契合?！闭劦竭@點袁秘書長頗為自豪，“下一步基金會還將積極參與東江生態(tài)補償?shù)膰以圏c，為生態(tài)補償機制建設(shè)提供更多更好的政策建議?！?/p>

此外，為了順應(yīng)新環(huán)保法的要求，2014年年底，基金會專門成立了廣東省環(huán)境公益維權(quán)專項基金，并組建了廣東省環(huán)保基金會環(huán)境公益維權(quán)法律服務(wù)中心，以支持環(huán)境公益維權(quán)和環(huán)境公益訴訟工作的開展。2015年1月1日服務(wù)中心開始辦公，標志著廣東省環(huán)境公益維權(quán)活動正式啟動。

第二條經(jīng)驗就是要有的放矢，“精準幫扶”。袁秘書長說，扶貧必須扶到點子上，切忌花了錢，又不能有針對性地解決貧困地區(qū)或者扶貧對象的實際問題。為此，基金會在每一項活動中，都堅持能夠“符合當?shù)匦枨蟆?，“把資金送到當?shù)刈钚枰牡胤健?。比如保護東江源這一項目基金會在其中付出了很多心血、傾注了大量精力，為的就是能切實解決東江源區(qū)農(nóng)民的困境，改善他們的生活和源區(qū)的生態(tài)環(huán)境。比如江西，當?shù)剞r(nóng)民為了保護東江源頭、為了下游地區(qū)人民的利益，“退果還林”、控制污染，做出了很大犧牲，決不能讓他們因保護東江水質(zhì)所蒙受的損失又得不到任何扶助和補償。

這些幫扶項目還體現(xiàn)在幫助源頭地區(qū)的人民改善當?shù)丨h(huán)境，出資修建垃圾處理和污水處理設(shè)施。例如和平縣浰江鎮(zhèn)的污水處理廠，就是基金會出資230萬元幫助興建的，這也是全省第一座由社會資金全額資助修建的污水處理廠。幫助他們解決農(nóng)村能源問題，努力開發(fā)質(zhì)量好、價格低的可再生能源供住戶使用；牽頭尋找企業(yè)同農(nóng)戶聯(lián)合發(fā)展生態(tài)種植業(yè)和生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)；還有在支持當?shù)貙W(xué)校開展綠色教育同時幫助他們完成設(shè)施更新，給源區(qū)希望小學(xué)贈送電腦、課桌，資助他們改造課室和飯?zhí)?，讓貧困地區(qū)的孩子們也能在更好的條件下學(xué)習、生活。

基金會的這種“精準幫扶”得到了源頭多個省、市的大力擁護和贊揚。在江西召開座談會的時候，江西省人大、省政協(xié)、省政府、省環(huán)保廳等多個部門的領(lǐng)導(dǎo)都親自參加會議，基金會的代表還受到了江西省長鹿心社的親自接見。鹿省長十分肯定基金會在生態(tài)補償機制建設(shè)方面付出的努力，認為這是真正解決源頭問題的有效方法。

經(jīng)驗之三就是充分調(diào)動全體理事的履職積極性。袁秘書長強調(diào)，理事們雖然提供了資金，但是不能這樣簡單了事，他們同樣都有義務(wù)履行理事責任，自覺參與到各項公益活動中來，在行動中真正體現(xiàn)基金會的公益內(nèi)涵。

在感恩東江的活動中，基金會組織了理事代表到江西東江源區(qū)小學(xué)進行走訪。正好遇上教師節(jié)，看到當?shù)氐膶嶋H情況，黃三和副理事長建議給每名小學(xué)生追加贈送一個愛心包裹，并自掏腰包為每位老師發(fā)放100元慰問金。這項善舉使老師和同學(xué)們深受感動。

一直以樂于助人著稱的湯運強理事在參加過感恩東江的活動之后表示，加入基金會，并不代表就進入了環(huán)保的“防空洞”，相反要更加嚴格地要求自己，規(guī)范企業(yè)的排污行為，通過基金會找到合適的技術(shù)，制定解決污染問題的方案。而在江西尋烏，當?shù)貫榱吮Ｗo東江源，實施“退果還林”的政策措施，把水源保護區(qū)內(nèi)的果林砍去，改種水源涵養(yǎng)林，那些淳樸的農(nóng)民含淚砍樹支持環(huán)保?？吹酱饲榇司埃瑴\強理事當即就表示追加捐贈款50萬元，資助“退果還林”項目實施。這些愛心的付出都是因為有了親身經(jīng)歷的感同身受，絕非遠距離捐款所能表達的。

辦法總比困難多

雖然近年來基金會每年籌措到的資金都在穩(wěn)步上升，但是如果想幫助更多有需要的群眾、完成更多的善舉，資金不足仍然是基金會面臨的一個難題。為此，基金會也一直在廣開門路、拓展渠道。

袁征說：“目前基金會依靠公益活動的平臺動員企業(yè)捐贈，方式還過于單一。其實很多企業(yè)都有很強的社會責任感，愿意參加和支持環(huán)保公益活動，因此，如何根據(jù)企業(yè)的特點，策劃與之相宜的環(huán)保公益活動，使這些企業(yè)的公益捐贈得以持續(xù)，正是當前創(chuàng)新資金募集機制所必須考慮的模式。如‘玖龍紙業(yè)是一家再生紙的生產(chǎn)企業(yè)，造紙業(yè)本身需要消耗林木資源，出于維護和恢復(fù)森林資源實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，他們對造林植樹的志愿服務(wù)活動懷有很大的熱情。由此，我們決定把他們的捐贈款安排用于東源縣東江邊水源涵養(yǎng)林種植項目，還將組織企業(yè)員工參與種植地的志愿服務(wù)活動，大大增強了公益活動的社會效果。但是目前眾多的基金和捐款都來找企業(yè)，也令企業(yè)不堪重負。所以如何與其他社會組織一起采取‘聯(lián)合勸募的方式，整合資源，共同為公益活動籌募資金，也是一種可行的募資方式。在‘感恩東江環(huán)保公益活動中，我們聯(lián)合廣東獅子會、廣東金秋慈善基金會、澳門綠色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會組織設(shè)定多個公益項目，形成合力，共同支持東江源區(qū)的公益項目，起到事半功倍的效果?！?/p>

在當前社會上眾籌模式蔚然成風的情況下，基金會也在積極探索開展公益眾籌項目。中國環(huán)境文化促進會和上海通用汽車集團共同搭建的“綠動未來”環(huán)保公益眾籌平臺就為環(huán)保公益眾籌提供了可以借鑒的成功范例。目前，基金會正與多個企業(yè)合作，建立“蘊德創(chuàng)綠公益眾籌平臺”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式，探索新的資金募集長效機制，希望借此籌集到更多資金回饋社會，支持環(huán)保公益事業(yè)的發(fā)展。

“解決中國嚴峻環(huán)境問題的最終動力來自于公眾?！倍饡且粋€聯(lián)結(jié)企業(yè)和公眾的橋梁，他們發(fā)揮的作用也將日益重要。獲評5A級基金會對于廣東省環(huán)境保護基金會來說，代表著對過往所有付出的肯定，也意味著從此他們又邁上新的征程，必將歷經(jīng)考驗。只愿今后的路上無論是晴空萬里還是風雨兼程，始終能夠矢志不渝、莫忘初心。