【摘要】我國經(jīng)濟增長從超高速調(diào)整為中高速,符合世界經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,是中國經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢,是我們主動適應經(jīng)濟新常態(tài)的結果。增長速度放綬,質量與效益卻得到提升,在世界上仍是一枝獨秀,中國將仍然是世界經(jīng)濟增長最主要的引擎。保持7%的增長,是解決社會主要矛盾和各種經(jīng)濟社會問題的需要,是全面建設小康社會的需要,是成功跨越中等收入陷阱的需要。從拉動經(jīng)濟增長的出口、投資、消費三駕馬車來看,我國增長潛力巨大,通過深化改革,利用好各種條件,實現(xiàn)7%的增長是完全有可能的。
【關鍵詞】7%增長速度;質量與效益;必要性;可能性
進入2011年,我國經(jīng)濟已從新世紀頭十年的超高速增長(年均增速達10.48%)后逐步放緩。2011年經(jīng)濟增速為9.3%,2012和2013年為7.7%,2014年為7.4%。2015年為6.9%,在今年的《政府工作報告》中,國務院總理李克強提出2015年的經(jīng)濟增長目標為7%左右。保持7%左右的中高速增長,這也應該是“十三五”我們工作爭取的目標。與幾年前市場還在爭論中國經(jīng)濟是否需要“保八”相比,如今7%的經(jīng)濟增長目標已被市場普遍接受,中國進入了“7時代”。我們應該如何認識以7%增長速度為特征的“7時代”呢?
一、如何看7%的增長速度
首先,7%的增速雖有所放緩,但在世界上仍是一枝獨秀。改革開放后,我國國民經(jīng)濟實現(xiàn)了30多年的高速增長,從1979年到2012年的33年間,我國GDP年均增長9.8%,新世紀頭十年年均增速更是高達10.48%,與這些年份的增速相比,7%確實下降了許多。但從世界范圍來看,7%絕對是高速度。據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)庫提供的數(shù)據(jù),自1980年至2013年的33年間,美國年經(jīng)濟增長率超過4%的只有的9個年份,日本只有7個年份。歐元區(qū)自1992年以來沒有一個年份經(jīng)濟增長率超過3%。2011至2013年,世界經(jīng)濟總體增長速度分別為3.7%、2.9%和2.9%,今天世界經(jīng)濟仍處于從2008年西方金融和經(jīng)濟危機的沖擊中緩慢恢復的疲弱復蘇狀態(tài)。中國7%的增長雖然低于從前的兩位數(shù)增長,但在世界上仍是一枝獨秀。
其次,從絕對值來講,7%的GDP增長速度并不低。特別是,經(jīng)過30多年的快速發(fā)展以后,中國的經(jīng)濟規(guī)模今非昔比。中國GDP總量在2005年超過英國,2007年超過德國,2010年超過日本,成為世界第二大經(jīng)濟體。2010年,中國的GDP只有6萬億美元。到2014年,中國的GDP已達10.3萬億美元。2013年我國GDP增速雖然只有7.7%,但GDP增量已相當于1994年全年GDP總量,也超過名列世界第17位的土耳其的GDP總量。
第三,中國將仍然是世界經(jīng)濟增長最主要的引擎。根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù),2014年全世界GDP總量達到73萬億美元,2014年中國GDP為10.3萬億美元,占全世界的13%,如果維持7%的增長,每年對世界增長的貢獻就將近1個百分點。而全世界的增長長時期在3%~4%之間。也就是說,中國未來一段時間每年對世界增長的貢獻應該可以達到25%~30%之間,中國將仍然是世界經(jīng)濟增長最主要的引擎。
二、7%的增長目標能不能實現(xiàn)
從拉動經(jīng)濟增長的出口、投資、消費三駕馬車來看,實現(xiàn)7%左右的增長是完全有可能的。
出口:2000年,中國貨物進出口貿(mào)易還只有4743億美元,到2013年,登上了4萬億美元的大臺階,即使未來中國保持相對低的增長率,也會不斷地再上新臺階。此外,中國已是世界140個國家或地區(qū)的最大貿(mào)易伙伴,還是幾十個國家或地區(qū)的第二大、第三大貿(mào)易伙伴。中國在世界經(jīng)濟中的地位已無法被他國所替代。在制造業(yè)、國際貿(mào)易等方面,中國均已超過了世界最大的經(jīng)濟體——美國。在一些新興產(chǎn)業(yè)領域,包括高鐵、核電、電信、基礎裝備制造和建設、生物技術等,中國也已超越了許多西方發(fā)達國家,具有很強的國際競爭優(yōu)勢,這是中國進一步發(fā)展的堅實基礎。
投資:一方面,我們有較強的投資能力。一是我國的民間儲蓄接近GDP的50%,在全世界是最高的,我們有近30萬億的儲蓄存款。二是我國有將近四萬億的外匯儲備。三是中國是外商投資熱土。數(shù)據(jù)表明,2014年中國超過美國成為全球外商直接投資第一大目的地國。
另一方面,我們有較多的投資機會。一是產(chǎn)業(yè)升級的投資空間很大。現(xiàn)在大部分是中低端的產(chǎn)業(yè),可以向中高端的產(chǎn)業(yè)升級。要升級就要投資。二是基礎設施的投資需求還很多。這么多年我國固然做了很多基礎設施建設,但城市內(nèi)部的基礎設施還有很多不足的地方,要改善或者彌補這些不足,就需要投資。三是城鎮(zhèn)化的發(fā)展也需要投資。農(nóng)民要進城,居民要改善住的地方,這些都需要投資。
消費:當前至少有三個措施可以擴大消費:一是城鎮(zhèn)化提速。我國目前城鄉(xiāng)居民消費差距較大,2013年城鄉(xiāng)居民人均消費差距為15471元,隨著未來10年1.3億農(nóng)村轉移人口進入城市,將帶來2萬億新增消費。與此同時,城鎮(zhèn)居民中還包括沒有戶籍的2.7億常住人口,隨著常住人口轉為完全意義上的城鎮(zhèn)人口,其消費也將擴大。二是消費升級。過去30多年,我國實現(xiàn)了多次消費升級,每一次升級都推動消費快速增長。
把我國這些有利條件利用起來,進行有效的投資,就會創(chuàng)造就業(yè),有了就業(yè)收入增長就能得到保障,消費隨之也會增長。出口、投資和消費都在增長的情況下,是完全有可能達到7%左右的經(jīng)濟增長的。
作者簡介:汪政杰(1957——),男,漢,黔南民族職業(yè)技術學院教授,研究方向:經(jīng)濟學。