日前,四川資陽(yáng)市城區(qū)一公交站臺(tái),肖女士和女兒小周將80歲的老母親送上15路公交車后,剛剛下車準(zhǔn)備離開,卻聽見公交司機(jī)喊老太太下車,理由是無(wú)人陪同老人乘車。無(wú)奈,肖女士只得在眾目睽睽之下,將母親扶下公交車。
根據(jù)相關(guān)規(guī)定,公交司機(jī)不得拒絕旅客、托運(yùn)人正常、合理的要求,“公交拒載高齡老人”已經(jīng)違反了法律規(guī)定的強(qiáng)制締約義務(wù)。然而,公交司機(jī)就算被罰款下次還要這么做。公交公司既處罰員工卻又對(duì)此表示理解。
現(xiàn)實(shí)生活中,老人下車走失后家屬索賠的案例層出不窮,讓許多公交司機(jī)心有余悸。在人的不確定因素增多的風(fēng)險(xiǎn)社會(huì),面對(duì)失能老人、高齡老人,部分公交司機(jī)會(huì)采取一種“保護(hù)性排斥”的策略——為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),公交司機(jī)對(duì)一些“危險(xiǎn)老人”拒載;這樣的做法盡管以偏概全,會(huì)損傷老百姓的出行權(quán)益,公交司機(jī)卻寧可受罰,也不愿意“惹禍上身”。
筆者以為,避免“拒載高齡老人”的再次上演,需要給公交司機(jī)“減負(fù)”,讓他們“輕裝上陣”。一方面,公交車上可以設(shè)置乘務(wù)員、安全員,專人負(fù)責(zé)乘客的安全出行;另一方面,健全風(fēng)險(xiǎn)防范體制,通過讓老年人購(gòu)買特殊險(xiǎn)種來化解風(fēng)險(xiǎn),減輕運(yùn)營(yíng)主體的理賠壓力。此外,公眾也應(yīng)增強(qiáng)法律意識(shí),明晰權(quán)責(zé)邊界,既要依法維權(quán),也不能讓公交司機(jī)背負(fù)“無(wú)限責(zé)任”。
伴隨著老齡社會(huì)的到來,老年人單獨(dú)出行逐漸成為一種普遍的社會(huì)現(xiàn)象。只有從法律上厘清權(quán)責(zé),提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,讓運(yùn)營(yíng)主體承擔(dān)“有限責(zé)任”,他們才會(huì)有更多運(yùn)送失能老人、高齡老人的信心和底氣。只有讓公交司機(jī)“輕裝上陣”,“拒載高齡老人”的尬尷才不會(huì)產(chǎn)生。(楊朝清)