源自鄉(xiāng)土觀念、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、資源配置、戶口壁壘等一系列深層次因素，對于春運有解和無解的爭端也充斥各個媒體。而從有春運以來，面對諸多困難和壓力，不管從政府部門還是專家學(xué)者都是一直探索的話題。

1954年1月26日，《人民日報》發(fā)表短評《做好春節(jié)期間鐵路客運工作》指出：目前，我國營業(yè)鐵路主要干線區(qū)段的通過能力是落后于運輸需要的，機車車輛的數(shù)量也感不足，完全滿足春節(jié)期間的旅客要求是很困難的;春節(jié)期間可以不還鄉(xiāng)的工人、干部，最好不還鄉(xiāng);旅客應(yīng)體諒鐵路困難。

1957年，為往返下車騎行方便，隨客車托運自行車增多。國務(wù)院第一次專就做好春運工作發(fā)出指示，企業(yè)、學(xué)校動員職工、學(xué)生體諒鐵路運輸困難，能早走的早走，能晚走的晚走，能不走的不走。軍人在春節(jié)期間不外出旅行，不和群眾爭購車票。

這是最早關(guān)于解決中國難題的記載。雖然采取了一定的行政手段，當(dāng)時確實緩解了春運壓力。中財委向黨中央、毛主席及國務(wù)院主管副總理轉(zhuǎn)報鐵道部春運基本總結(jié)，認為這一經(jīng)驗是值得汲取和推廣的。

但這種形式隨著經(jīng)濟體制的改革被逐步打破，面對上億的客流量，單從政策上的協(xié)調(diào)已無補于事。解決春運壓力進入新的階段。

“加強運力”成為90年代后主要手段。從1997年4月到2007年4月，10年間鐵路運輸提速6次。同時加速公路的建設(shè)，配合航空、客輪的跟進。2008年，修建高鐵并規(guī)劃高鐵網(wǎng)，試圖用運力解決“春運難”。

但今日看來，單靠提高運力不可能緩解所有的問題。

2008年，天津港五公司推出一項新政策，把不能回家過年的農(nóng)民工的家屬接到塘沽過年，不僅報銷來回路費，還給予200元現(xiàn)金補助。接家屬前來過年，用高薪留住民工在當(dāng)?shù)剡^年，雖然在小范圍內(nèi)有所緩解，但從根本上卻于事無補。

時至今日，如何緩解“春運難”仍是專家學(xué)者討論的話題。

上海市農(nóng)民工工作聯(lián)席會議辦公室副主任趙建德認為：“與其讓農(nóng)民工不遠千里到沿海城市打工，不如讓他們就近打工掙錢，不僅降低了社會管理成本，而且有利于中西部地區(qū)的發(fā)展。” 但也有專家指出，這種說法本身就是一個悖論，如果不解決運輸問題，中西部企業(yè)如何能發(fā)展起來?，F(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局不合理，很大程度上就是中西部鐵路建設(shè)不足造成的。

“在加強春運協(xié)調(diào)力度的同時，應(yīng)加快推進農(nóng)民工城市化步伐。對工作5年以上的資深農(nóng)民工，應(yīng)給予特殊待遇，由企業(yè)、地方政府和國家聯(lián)合提供廉租房或公租房，最大限度地減少民工春運遷徙?！敝袊嗣翊髮W(xué)周孝正教授說，解決農(nóng)民工集中遷徙的方法，最重要的是讓他們有城市的歸屬感。

同周孝正教授的觀點相同，中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張世賢也認為，“春運問題允許農(nóng)民工遷入城市和發(fā)達地區(qū)定居，成家立業(yè)，很多人就不會興師動眾回老家過年了，春運問題不解自消。”

清華大學(xué)蔡繼明教授卻從另一個方面提出見解：“若中國工人能享受歐美工人那樣的有薪年假，也許就會有人寧愿在暑假或其他日子返鄉(xiāng)探親，而不必被迫地去擠春運這“獨木橋”了。最好的休假方式，是法定假日和企業(yè)實行的帶薪休假均勻分布?！彼粲酰壳柏巾殞嵤?億農(nóng)民工帶薪休假制度，如果農(nóng)民工每年享有7至10天的休假，有助于分解春運壓力。

事實上，巨大的返鄉(xiāng)客流背后，是產(chǎn)業(yè)布局上巨大的地區(qū)差異?？上驳氖?，現(xiàn)在國家層面已經(jīng)開始著手產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整。2010年9月，《國務(wù)院關(guān)于中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的指導(dǎo)意見》出臺，志在扭轉(zhuǎn)以往產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無序、盲目擴張局面、缺乏政府層面協(xié)調(diào)等“斷層”問題，而中西部各地方政府紛紛出臺承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策。

2010年一年間，富士康在鄭州等地設(shè)立新工業(yè)園，英特爾關(guān)閉上海工廠并擴建成都生產(chǎn)基地，海爾、格力等家電企業(yè)計劃或啟動在內(nèi)地建立新生產(chǎn)基地？？可以預(yù)見，本輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的推進，勢必帶來中國整體產(chǎn)業(yè)布局的相應(yīng)變革，從而有望在根本上緩解春運難題。

2008年春運時，鐵道部向全國人民表了一個決心。新聞發(fā)言人王勇平表示，春運是一個歷史現(xiàn)象，它不會永無休止地持續(xù)下去。到2020年，發(fā)達完善的鐵路網(wǎng)將全面建成，加之其他交通運輸行業(yè)的同步發(fā)展，中國春運這一緊張狀態(tài)將不復(fù)存在。對于這一愿景，有人激動，有人存疑。

無論怎么說，我們對當(dāng)下無所適從，我們對未來充滿希望。畢竟，人們在路上，春運也在路上。