張春悅

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，導致我國事業(yè)單位原有的財務(wù)管理模式無法滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求。財務(wù)管理作為事業(yè)單位改革的重點，關(guān)系著事業(yè)單位是否能夠成功改革。探討和分析在新形勢下事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，并提出解決這些問題的對策，希望可以促進事業(yè)單位成功改革和轉(zhuǎn)型。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財務(wù)管理；目標定位

當前事業(yè)單位正處于積極改革的時期，事業(yè)單位想要成功轉(zhuǎn)型和升級，就必須要重視起財務(wù)管理工作，重新定期財務(wù)管理目標。但如何準確的重新定位事業(yè)單位財務(wù)目標，這已經(jīng)成為我國各大事業(yè)單位應(yīng)重點討論和研究的問題。同時，事業(yè)單位應(yīng)意識到唯有重新準確定位財務(wù)目標，才能從根本上促進本單位的穩(wěn)定有序發(fā)展。

一、新時期下事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

1.財務(wù)管理意識薄弱

目前，我國事業(yè)單位財務(wù)管理意識薄弱這是普遍的問題，主要表現(xiàn)在部分單位領(lǐng)導和財務(wù)工作者沒有正確意識財務(wù)管理工作的重要性。從兩方面上來講，一方面，在很多事業(yè)單位中，部分單位領(lǐng)導沒有樹立起正確的財務(wù)管理意識，也不重視財務(wù)工作的開展，導致財務(wù)管理的決策作用和監(jiān)督作用都沒有發(fā)揮出；另一方面，事業(yè)單位財務(wù)人員管理意識淺薄，在實際工作中，缺乏對工作的積極性和責任感，很多財務(wù)工作都沒有按照相關(guān)規(guī)定要求進行，導致工作效率低。

2.不完善的內(nèi)部控制制度

在財務(wù)管理部門中，由于財務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)不高，工作水平有限，導致財務(wù)工作只停留在日常的會計核算基礎(chǔ)層面上。同時，由于缺乏財務(wù)力量，財務(wù)管理配置不合理，很多財務(wù)工作者都是一人肩負多職，權(quán)責不清，導致在財務(wù)管理工作中出現(xiàn)很多問題。另外，據(jù)有關(guān)調(diào)查表明，我國很多事業(yè)單位中的財務(wù)管理工作都沒有嚴格按照相關(guān)具體規(guī)定要求執(zhí)行，很多內(nèi)部控制制度根本沒有發(fā)揮任何作用，會計信息不具有真實性和有效性，直接影響著財務(wù)工作的實施。

3.不健全的預算編制

在新時期下，我國事業(yè)單位在進行財務(wù)管理工作中，都或多或少的忽略了預算管理工作，單位領(lǐng)導和財務(wù)工作者還沒有從根本上意識到預算管理的重要性。第一，很多單位的財務(wù)預算編制仍然采用傳統(tǒng)預算管理形式，導致預算管理工作的滯后。第二，財務(wù)預算約束力較低，在決算與預算之間存在很大的差距，與公平分配原則相違背。第三，在預算支出上，并沒有結(jié)合單位實際情況執(zhí)行預算支出，支出具有較大的隨意性，實際支出中肆意改變預算支出的項目，超支、專款不專用等情況比較嚴重，造成了資源極大地浪費。

二、單位重新準確定財務(wù)管理目標的對策

1.效益最大化

隨著國家財政管理體制改革的深入，再加上事業(yè)單位投資主體具有多元化的特征，導致不同利益主體對財務(wù)管理進行了不同利益的追求。比如：我國希望通過運用宏觀調(diào)控手段，對事業(yè)單位加強投資；事業(yè)單位的投資者和債權(quán)人希望可以深入了解到當前事業(yè)單位的收支情況、財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況等內(nèi)容；事業(yè)單位自身希望可以在加強財務(wù)管理的基礎(chǔ)上，加大力度控制單位內(nèi)部收支，確保經(jīng)濟利益最大化。由此可見，不同的投資主體對事業(yè)單位的要求是有差異的，但這些目標和要求最終都是為了實現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟效益、社會效益最大化。但從實際情況上來講，想要真正實現(xiàn)單位效益最大化，必須要實現(xiàn)收入最大化和支出最小化。因此，這也就要求事業(yè)單位在國家財政撥款，拓展本單位的收入渠道，增加一些合法合理的收入，為實現(xiàn)收入最大化做好各項前提工作。同時，在財務(wù)管理工作中遇到任何問題都應(yīng)及時向上級主管部門反映，積極與上級部門進行交流，以最快的速度解決出現(xiàn)的問題，嚴格管理好專項資金，避免出現(xiàn)挪用的情況。此外，事業(yè)單位應(yīng)積極效仿企業(yè)單位實施的成本管理策略，加強對自身的成本管理。唯有這樣，才能真正確保事業(yè)單位績效最大化，從而從根本上促進事業(yè)單位的發(fā)展。

2.風險最小化

當前我國事業(yè)單位正處于改革的關(guān)鍵時期，在這個時期內(nèi)，涌現(xiàn)出很多問題，也潛藏著很多風險，這些都導致事業(yè)單位在復雜多變的市場環(huán)境下面臨著很多危機。一方面，現(xiàn)代事業(yè)單位財政機制以預算改革為核心，這直接提高了預算的約束力，國庫集中支付和政府集中采購直接加大了對事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)控管理力度；另一方面，事業(yè)單位在發(fā)展中，必須要適合社會發(fā)展的需求，這就要求財務(wù)管理應(yīng)具有一定的彈性，在調(diào)控資金中充分其作用。但在這樣的形勢下，事業(yè)單位就處于一種兩難的境地中，不但要在積極改革財經(jīng)制度的同時，而且還要確保自身發(fā)展具有靈活性。這種兩難的境地導致事業(yè)單位在多方面出現(xiàn)漏洞和風險。如：資產(chǎn)安全性、財務(wù)信息準確性、信息及時性等。所以，規(guī)避風險和減小風險作為現(xiàn)代事業(yè)單位財務(wù)管理發(fā)展的目標，這就在不同程度上要求事業(yè)單位財務(wù)活動朝著科學化、有序化和科學化的方向發(fā)展。所以事業(yè)單位內(nèi)的財務(wù)管理工作者必須要樹立起管理風險和規(guī)避風險的意識，加強對各項資金的控制，確保財務(wù)信息的真實性、及時性，做好財務(wù)管理中的各項工作，以此促進財務(wù)管理工作的順利進行。

三、結(jié)語

總而言之，在新形勢下事業(yè)單位在財務(wù)管理工作中出現(xiàn)了很多問題，這些問題直接影響了財務(wù)管理工作的正常開展。所以必須要找出出現(xiàn)問題的原因，重新定位財務(wù)管理目標，建立健全的財務(wù)管理體制，不斷提高財務(wù)管理工作效率和工作質(zhì)量，在推進社會資源充分利用的同時，防止出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象，從而獲取到更多的社會效益和經(jīng)濟效益。

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