張可信
摘 要:企業(yè)安全管理工作的核心是事故預(yù)防,而風(fēng)險(xiǎn)管理是實(shí)現(xiàn)管理關(guān)口前移、主動(dòng)預(yù)防事故的重要手段,風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)質(zhì)是危險(xiǎn)源辨識(shí)與控制。該文從介紹危險(xiǎn)源的概念入手,引導(dǎo)企業(yè)管理人員加深對(duì)危險(xiǎn)源的了解和認(rèn)識(shí),重點(diǎn)介紹了危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)的方法和控制措施,并首次提出重點(diǎn)危險(xiǎn)源的概念以區(qū)別重大危險(xiǎn)源,旨在幫助企業(yè)運(yùn)用安全風(fēng)險(xiǎn)管理的原理和方法,通過危險(xiǎn)源的辨識(shí)與控制,最終達(dá)到預(yù)防和控制各類事故的目的。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)源 辨識(shí)方法 控制措施
中圖分類號(hào):X931 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)06(b)-0099-04
Abstract: The core of enterprise safety management is accident prevention, and risk management is an important means of active prevention of accidents, the essence of risk management is hazards identification and control. This article from the introduction of the concept of hazard to guide the enterprise managers to deepen the understanding of the hazards , it focus on hazard identification, assessment methods and control measures, and for the first time it puts forward the conception of major hazard which used to distinguish major hazards, it aims to help enterprises to use the principle and method of safety risk management, through hazard identification and control, they finally achieve the goal of prevention and the control of all kinds of accidents.
Key Words: Hazards; Identification method; Control measure
從事故致因理論中的能量意外釋放理論以及大量的事故發(fā)展演變規(guī)律中可以認(rèn)識(shí)到:之所以發(fā)生了事故是因?yàn)槌霈F(xiàn)了能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放,預(yù)防事故的本質(zhì)就是控制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放。實(shí)踐中習(xí)慣于把這些能量或危險(xiǎn)物質(zhì)以及承載它們的載體稱為危險(xiǎn)源。因此危險(xiǎn)源辨識(shí)是企業(yè)建立安全預(yù)防預(yù)控體系的基礎(chǔ),是安全風(fēng)險(xiǎn)管理理論在企業(yè)安全管理中的具體應(yīng)用,是實(shí)現(xiàn)安全管理關(guān)口前移、防患于未然的重要手段,是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容。
危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)之中,不同的系統(tǒng)范圍,危險(xiǎn)源也不同。危險(xiǎn)源具有顯著的行業(yè)特征、工藝技術(shù)特征和設(shè)施設(shè)備特征,因此不同的行業(yè)、工藝過程和設(shè)施設(shè)備,危險(xiǎn)因素也不同,危險(xiǎn)源辨識(shí)時(shí)需要根據(jù)企業(yè)實(shí)際,采取針對(duì)性的方法和措施?;谶@一認(rèn)識(shí),該文無法涉及具體行業(yè)的危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià),旨在介紹一般企業(yè)危險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)價(jià)、分級(jí)、監(jiān)控管理過程的通用方法、思路,供各類企業(yè)在危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí)參考。
1 危險(xiǎn)源的基本概念
危險(xiǎn)源辨識(shí)就是要通過危險(xiǎn)源的調(diào)查,找出系統(tǒng)中(企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及作業(yè)過程中)的危險(xiǎn)源,這個(gè)查找、識(shí)別危險(xiǎn)源的過程就是危險(xiǎn)源辨識(shí)。通過辨識(shí),確認(rèn)系統(tǒng)中危險(xiǎn)源的性質(zhì)、危害程度、存在狀況,危險(xiǎn)源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程、規(guī)律、轉(zhuǎn)化的條件、觸發(fā)因素等。其次是對(duì)找出的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),根據(jù)其特性和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),制定控制方案,落實(shí)危險(xiǎn)源的日常管控工作。
辨識(shí)查找危險(xiǎn)源必須首先了解什么是危險(xiǎn)源。從廣義上說,危險(xiǎn)源就是指危險(xiǎn)的根源,包括危險(xiǎn)的載體和事故隱患。從狹義上說,危險(xiǎn)源是指可能造成死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)、活動(dòng)。
從危險(xiǎn)源的定義可知,危險(xiǎn)源分為兩類,一類是根源性的危險(xiǎn)源,另一類是狀態(tài)性的危險(xiǎn)源。習(xí)慣上把產(chǎn)生能量的能量源或擁有能量的載體以及有害物質(zhì)歸為第一類危險(xiǎn)源,主要包括能量和危險(xiǎn)物質(zhì)及其載體,如高速行駛的汽車具有較大的動(dòng)能,是移動(dòng)危險(xiǎn)源;另一方面把導(dǎo)致能量或有害物質(zhì)的約束、限制措施失控、失效或破壞的各種不安全因素稱為第二類危險(xiǎn)源,主要包括人的失誤、物的故障、環(huán)境不良以及管理上的缺陷,如車輛轉(zhuǎn)向失控、制動(dòng)失效、駕駛員操作不當(dāng)?shù)仁鹿收T發(fā)因素。
危險(xiǎn)源的定義還可以從了解危險(xiǎn)有害因素的概念入手進(jìn)一步認(rèn)識(shí)。危險(xiǎn)因素是指對(duì)人造成傷亡或?qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的因素,危害因素是指影響人的身體健康、導(dǎo)致疾病或者對(duì)物造成慢性損害的因素,通常對(duì)兩者不加區(qū)分,統(tǒng)稱為危險(xiǎn)有害因素。那么很容易理解,存在危險(xiǎn)有害因素的裝置、設(shè)施、設(shè)備、物體、場(chǎng)所、空間、區(qū)域、部位、崗位以及生產(chǎn)工藝、作業(yè)活動(dòng)就是危險(xiǎn)源。
第一類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的內(nèi)因,決定事故發(fā)生的嚴(yán)重性;第二類危險(xiǎn)源是事故發(fā)生的外因,決定事故發(fā)生的可能性。控制第一危險(xiǎn)源存在的量就是控制事故發(fā)生的嚴(yán)重程度;控制第二危險(xiǎn)源出現(xiàn)的頻率,就是控制事故發(fā)生的可能性。由此可見對(duì)危險(xiǎn)源有效控制,在第一類危險(xiǎn)源確定的情況下,預(yù)防第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是安全管理的重點(diǎn)。
2 危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法
危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,主要有直觀經(jīng)驗(yàn)法和系統(tǒng)安全分析法,如安全檢查表法、工作危害分析法等,下面結(jié)合危險(xiǎn)源的分類方法,選取常用的3種方法,分別予以介紹。
2.1 按照危險(xiǎn)和有害因素的性質(zhì)進(jìn)行分類辨識(shí)
依據(jù)《生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-2009)進(jìn)行辨識(shí),該標(biāo)準(zhǔn)按照生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)和有害因素的性質(zhì)進(jìn)行分類,將危險(xiǎn)有害因素分為人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素4個(gè)大類,每一大類中又分為若干中類、小類、細(xì)類。例如第一大類“人的因素”分為心理、生理性危險(xiǎn)有害因素和行為性危險(xiǎn)有害因素兩個(gè)中類,心理、生理性危險(xiǎn)有害因素又分為負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)、心理異常、辨識(shí)功能缺陷及其他心理、生理性危險(xiǎn)有害因素6個(gè)小類,還可以進(jìn)一步細(xì)分到17個(gè)細(xì)類。使用這種方法辨識(shí)危險(xiǎn)源,優(yōu)點(diǎn)是分類清晰、全面,按類查找,對(duì)號(hào)入座,不易遺漏;缺點(diǎn)是要求辨識(shí)人員具備安全專業(yè)知識(shí)、熟悉企業(yè)的人、機(jī)、料、環(huán)、管等全面情況,辨識(shí)的工作量較大,對(duì)危險(xiǎn)工藝作業(yè)過程辨識(shí)針對(duì)性不強(qiáng)等,推薦適用于大型生產(chǎn)型企業(yè)的危險(xiǎn)源辨識(shí)。
2.2 按照事故類型分類和職業(yè)危害分類辨識(shí)
除了前面介紹的按照危險(xiǎn)有害因素的性質(zhì)進(jìn)行危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)之外,還可以依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》(GB6441-86)和《職業(yè)病危害因素分類目錄》,利用事故類型分類和職業(yè)危害分類來進(jìn)行危險(xiǎn)源的辨識(shí)。按照這種方法辨識(shí)的危險(xiǎn)因素包括物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、淹溺、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、爆破、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它傷害20類和危害因素如生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射(電離輻射、非電離輻射)、其他危害因素7類。該方法的優(yōu)點(diǎn)是分類方法與事故處理的口徑基本一致,為廣大安全工作者和職工所熟悉,易于接受理解,簡(jiǎn)單明了、便于實(shí)際運(yùn)用,缺點(diǎn)是分類過于籠統(tǒng),缺少全國(guó)統(tǒng)一的劃分方法,系統(tǒng)性和科學(xué)性仍待進(jìn)一步完善。該方法較適用于小型生產(chǎn)加工型企業(yè),根據(jù)造成的傷害類型,查找事故的根本原因,確定造成傷害的起因物和致害物,進(jìn)而查找出危險(xiǎn)源。
2.3 按照導(dǎo)致事故的原因進(jìn)行辨識(shí)
該方法按照事故致因理論,從分析造成事故的內(nèi)因和外因入手,查找事故的根源即危險(xiǎn)源,辨識(shí)較為全面,容易理解,便于操作,適用于各種類型的企業(yè)。
2.3.1 查找導(dǎo)致事故的內(nèi)因,即辨識(shí)第一類危險(xiǎn)源
第一類危險(xiǎn)源是存在能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的載體,比較容易理解,也容易識(shí)別,例如:產(chǎn)生、供給能量的裝置、設(shè)備,如工作中發(fā)電機(jī)、變壓器,油罐等;能量載體,如帶電的導(dǎo)體、行駛中的車輛等;一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,如強(qiáng)烈放熱反應(yīng)的化工裝置等;一旦失控可能發(fā)生能量蓄積或突然釋放的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所,如各種壓力容器等;危險(xiǎn)物質(zhì),如各種有毒、有害、可燃易爆物質(zhì)等;生產(chǎn)、加工、貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的裝置、設(shè)備、場(chǎng)所;人體一旦與之接觸將導(dǎo)致能量意外釋放的物體,如帶電體、高溫物體等第一類危險(xiǎn)源。
2.3.2 查找導(dǎo)致事故的外因,即辨識(shí)第二類危險(xiǎn)源
從前文可知,第二類危險(xiǎn)源是導(dǎo)致約束、限制能量或危險(xiǎn)物資的屏蔽措施失效、失控或破壞的各種不安全因素,主要有人的因素、物的因素、環(huán)境因素、管理因素4個(gè)大類。
(1)人的因素:人的因素表現(xiàn)為人的失誤,是指人的行為結(jié)果偏離了被要求的標(biāo)準(zhǔn),即沒有完成規(guī)定功能的現(xiàn)象。人的失誤會(huì)造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)控制系統(tǒng)故障,使屏蔽破壞或失效,從而導(dǎo)致事故發(fā)生。主要有操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告,造成安全裝置失效,使用不安全設(shè)備,用手代替工具操作,物體存放不當(dāng),冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所,攀、坐不安全位置,在起吊物下作業(yè)、停留,機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作,有分散注意力行為,在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合中,忽視其使用,不安全裝束,對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等13類。
(2)物的因素:物的因素表現(xiàn)為物的故障,是指機(jī)械設(shè)備、裝置、元部件等由于性能低下而不能實(shí)現(xiàn)預(yù)定功能的現(xiàn)象。物的故障可能是固有的,由于設(shè)計(jì)、制造缺陷造成的;也可能由于維修、使用不當(dāng),或磨損、腐蝕、老化等原因造成的??梢詺w納為安全防護(hù)裝置——防護(hù)、保險(xiǎn)、聯(lián)鎖、信號(hào)等裝置缺少或有缺陷,生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品缺少或有缺陷等3大類。
(3)環(huán)境因素:人和物存在的環(huán)境,即生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境中的溫度、濕度、噪聲、振動(dòng)、照明或通風(fēng)換氣等方面的問題,會(huì)促使人的失誤或物的故障發(fā)生。如生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所照明光線不良,通風(fēng)不良,作業(yè)場(chǎng)所狹窄,作業(yè)場(chǎng)地雜亂,交通線路的配置不安全,操作工序設(shè)計(jì)或配置不安全,地面滑,貯存方法不安全,環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)?shù)取?/p>
(4)管理因素:是指管理方面存在缺陷,主要表現(xiàn)為安全管理不到位,是產(chǎn)生事故的間接原因,同時(shí)也是根本原因。主要表現(xiàn)形式有沒有安全操作規(guī)程或不健全;勞動(dòng)組織不合理;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷;教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作知識(shí);沒有或不認(rèn)真實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力;違反操作規(guī)程或勞動(dòng)紀(jì)律等。
3 危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)
3.1 危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),是評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)大小以及確定風(fēng)險(xiǎn)是否可容許的全過程。主要從危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素三個(gè)構(gòu)成要素入手,分析危險(xiǎn)源一旦觸發(fā)事故,可能帶來的危害程度或損失大小。危險(xiǎn)源辨識(shí)的目的是識(shí)別企業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn),那么危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是從已經(jīng)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源中找出企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn),對(duì)構(gòu)成主要風(fēng)險(xiǎn)的重點(diǎn)危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔,定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,使之不會(huì)轉(zhuǎn)變成為重大事故隱患,控制重大事故的發(fā)生。
3.2 危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)方法
3.2.1 LEC評(píng)價(jià)法
對(duì)危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的方法很多,如危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等,一般采取較容易掌握的“LEC法”進(jìn)行評(píng)價(jià),“LEC法”取自作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法,容易理解,簡(jiǎn)單易行,缺點(diǎn)是取值有一定的主觀性,需要結(jié)合實(shí)際危險(xiǎn)情況綜合判斷。該方法的應(yīng)用介紹如下。
(1)LEC法計(jì)算公式:D=LEC
式中:
L為事故發(fā)生的可能性;
E為人員暴露于(接觸)危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度;
C為一旦發(fā)生事故可能造成的后果;
D為風(fēng)險(xiǎn)值,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)計(jì)算結(jié)果。
(2)賦分標(biāo)準(zhǔn)
計(jì)算公式中的事故發(fā)生的可能性(L)、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度(E)、發(fā)生事故可能造成的后果(C)等賦值標(biāo)準(zhǔn)很容易從公開的資料中查到,在此不再贅述。
根據(jù)L、E、C取值計(jì)算得出D值,依據(jù)D值判斷風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
一般認(rèn)為:D>320為Ⅰ級(jí),極其危險(xiǎn);161≤D≤320為Ⅱ級(jí),高度危險(xiǎn);71≤D≤160為Ⅲ級(jí),顯著危險(xiǎn);20≤D≤70為Ⅳ級(jí),一般危險(xiǎn);D<20為Ⅴ級(jí),稍有危險(xiǎn)。
3.2.2 危險(xiǎn)源等級(jí)的判斷
(1)根據(jù)經(jīng)驗(yàn),危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)值在70分以下的,一般來說可以認(rèn)為能夠被人們接受,填寫《一般危險(xiǎn)源清單》發(fā)放到各相關(guān)部門,引起注意即可。危險(xiǎn)分?jǐn)?shù)在70以上的,認(rèn)為是不可接受風(fēng)險(xiǎn),填寫《重點(diǎn)危險(xiǎn)源控制清單》,制定管理方案,采取控制措施,降低風(fēng)險(xiǎn)。特別說明:重點(diǎn)危險(xiǎn)源或稱重大風(fēng)險(xiǎn)源,是指經(jīng)過使用LEC法進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果為70分以上的,具有顯著危險(xiǎn)、高度危險(xiǎn)和極度危險(xiǎn)的危險(xiǎn)源,不是法律概念上的重大危險(xiǎn)源,要避免與重大危險(xiǎn)源概念相混淆。
(2)對(duì)下列場(chǎng)所、設(shè)備和活動(dòng),可直接判定為重點(diǎn)危險(xiǎn)源。
①易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)的貯罐區(qū)、庫區(qū)和生產(chǎn)場(chǎng)所。
②壓力管道、鍋爐、壓力容器。
③變電站、空壓站。
④不符合職業(yè)健康、安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)活動(dòng)。
⑤相關(guān)方有合理抱怨或要求的作業(yè)活動(dòng)。
⑥曾發(fā)生過事故,現(xiàn)場(chǎng)無合理控制措施的作業(yè)活動(dòng)。
⑦直接觀察到可能導(dǎo)致危險(xiǎn)的錯(cuò)誤,且無適當(dāng)控制措施的作業(yè)活動(dòng)。
3.3 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)
3.3.1 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源定義
指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。包括一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的且邊緣距離小于500 m的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。
3.3.2 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的確定方法
重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)與確定主要是依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-2009)進(jìn)行,如果是某種或某類單一危險(xiǎn)化學(xué)品,直接從標(biāo)準(zhǔn)附表中查危險(xiǎn)化學(xué)品的臨界量,若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險(xiǎn)源。若單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)化學(xué)品為多品種時(shí),則按以下公式計(jì)算,若滿足以下公式,則判定為重大危險(xiǎn)源。
q1/Q1+q2/Q2+…+qn/Qn≧1
式中:
q1,q2,…,qn為每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量,單位為t。
Q1,Q2,…,Qn為與各危險(xiǎn)化學(xué)品相對(duì)應(yīng)的臨界量,單位為t。
4 危險(xiǎn)源控制的對(duì)策措施
在危險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,風(fēng)險(xiǎn)管理就需要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)、損失頻率(概率)、損失程度及自身的經(jīng)濟(jì)承受能力,來選擇適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)處理方法,從而建立風(fēng)險(xiǎn)管理方案并組織實(shí)施。對(duì)辨識(shí)出的危險(xiǎn)源按照風(fēng)險(xiǎn)管理方案進(jìn)行管理,特別是對(duì)經(jīng)評(píng)價(jià)屬于重點(diǎn)危險(xiǎn)源的管理,通過采取控制措施,使其風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài),是危險(xiǎn)源辨識(shí)的根本目的。對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的控制措施可以從技術(shù)和管理兩個(gè)方面落實(shí)。
4.1 技術(shù)控制措施
采用技術(shù)措施,對(duì)固有危險(xiǎn)源進(jìn)行控制。
(1)消除。通過合理的設(shè)計(jì)和科學(xué)管理盡可能從根本上消除危險(xiǎn)源,如采用無毒代替有毒、低毒代替高毒工藝等。
(2)預(yù)防。盡可能采用預(yù)防措施預(yù)防危險(xiǎn)危害的發(fā)生,如通過各種檢測(cè)、監(jiān)控儀表監(jiān)控危險(xiǎn)源,預(yù)防能量或危險(xiǎn)物質(zhì)的意外釋放。
(3)減弱。采用降低危險(xiǎn)危害的措施,限制危險(xiǎn)物質(zhì)的量,如劇毒危險(xiǎn)品限定每次運(yùn)輸?shù)牧?、車輛限速、安全電壓等。
(4)隔離。把操作人員與危險(xiǎn)源有效隔離,或?qū)⒉荒芄泊嫖镔|(zhì)分開,避免人與危險(xiǎn)源接觸,如各種防護(hù)罩、防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng)、個(gè)人防護(hù)服等。
(5)聯(lián)鎖。當(dāng)操作失誤或設(shè)備運(yùn)行達(dá)到危險(xiǎn)狀態(tài)時(shí),通過聯(lián)鎖裝置終止危險(xiǎn)危害發(fā)生,如自動(dòng)停車系統(tǒng)。
(6)警告。在存在危險(xiǎn)源的場(chǎng)所設(shè)置警告標(biāo)志,提醒周圍人員注意,如安全色、安全標(biāo)志、聲光組合報(bào)警器等。
4.2 管理控制措施
采取管理措施,對(duì)人的不安全行為進(jìn)行控制,并通過檢查和維護(hù)防止出現(xiàn)物的不安全狀態(tài),消除潛在的危險(xiǎn)因素。
(1)建立健全危險(xiǎn)源管理規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)明確危險(xiǎn)源監(jiān)控責(zé)任,定期檢查,排除隱患。
(3)加強(qiáng)危險(xiǎn)源的日常監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)控措施。
(4)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,并定期演練,提高處置危險(xiǎn)源突發(fā)危險(xiǎn)的能力。
(5)建立危險(xiǎn)源臺(tái)帳,對(duì)危險(xiǎn)源所在的區(qū)域、崗位設(shè)置警示標(biāo)志和危險(xiǎn)告知卡,內(nèi)容為潛在危險(xiǎn)、防范措施和應(yīng)急處置措施。
(6)加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),提高人員的安全意識(shí)和安全技能,最大限度減少人為失誤。
(7)改善人機(jī)交換界面,減少人員的疲勞,提高操作的準(zhǔn)確性及可靠性。
(8)教育和監(jiān)督員工遵紀(jì)守法、遵守操作規(guī)程,降違章、反三違。
5 結(jié)語
綜上所述,危險(xiǎn)源辨識(shí)的方法很多,企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際找到適合于自己的方法,無論采用何種方法,都要以危險(xiǎn)源辨識(shí)充分、不遺漏為前提;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)價(jià)分級(jí),找出企業(yè)存在的不可接受風(fēng)險(xiǎn);對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)控制是安全風(fēng)險(xiǎn)管理或者說安全管理的最終目的,對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源(不可接受風(fēng)險(xiǎn))的控制措施要以技術(shù)措施為主、管理措施為輔,尤其需要注意的是絕不能以管理措施代替技術(shù)措施,要以危險(xiǎn)源得到實(shí)際控制、不產(chǎn)生事故隱患為準(zhǔn)則。
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