近年來,由于改革不斷深化,政府職能的進一步轉(zhuǎn)變,社會力量參與公共服務(wù)和承接政府職能轉(zhuǎn)移日漸增多。其中,以學雷鋒志愿服務(wù)為內(nèi)容的一些社會團體、社會服務(wù)機構(gòu)、中介組織等新社會組織應(yīng)運而生,參與公共事務(wù),服務(wù)社會民生,數(shù)量從無到有,規(guī)模由小到大,日益成為我國經(jīng)濟社會生活中的一支重要力量。在學雷鋒志愿服務(wù)和社會組織發(fā)展過程中,堅持黨的領(lǐng)導、探索黨建引領(lǐng)和黨員示范的作用發(fā)揮是一個十分重要的課題。
首先,堅持黨的領(lǐng)導是學雷鋒志愿服務(wù)等社會組織健康發(fā)展的根本保證。改革開放以來,我國社會組織發(fā)展很快,已成為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量,在協(xié)調(diào)推進“五位一體”“四個全面”戰(zhàn)略布局中承擔著重要任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,截止2014年底,全國登記的社會組織已超過60萬個,然而,建立黨組織且發(fā)揮作用的機構(gòu)占比還非常低。如何在社會組織中抓好黨的建設(shè),不僅影響經(jīng)濟社會的發(fā)展,而且影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。習近平總書記明確指出,社會組織面大量廣,加強社會組織黨的建設(shè)十分重要。黨的十八大報告提出:“黨的基層組織是團結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實黨建工作責任制,強化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè),加大非公有制經(jīng)濟組織、社會組織黨建工作力度,全面推進各領(lǐng)域基層黨建工作,擴大黨組織和黨的工作覆蓋面。”中辦《關(guān)于加強社會組織黨的建設(shè)工作的意見(試行)》(51號文件)進一步明確了社會組織黨建的具體要求。
在政社分開,保持社會組織獨立性的基礎(chǔ)上加強黨的建設(shè),處理好黨的建設(shè)與社會組織自身建設(shè)的關(guān)系,創(chuàng)新社會組織黨建工作,夯實黨在社會組織中的基礎(chǔ),擴大黨組織和黨的工作在社會組織中的覆蓋面,才能保證黨的路線方針政策在社會組織全面貫徹落實。社會組織中的黨組織和黨員的先鋒模范作用對社會組織自身建設(shè)、提升團隊文化、擴大社會影響具有重要的引導和促進作用。
其次,堅持黨的領(lǐng)導,加強黨建引領(lǐng)是落實全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。以學雷鋒志愿服務(wù)組織為代表的社會組織,是踐行社會主義核心價值觀的重要推動者,也是基層黨建工作的一個重要領(lǐng)域。從嚴治黨是貫徹落實以習近平為核心的黨中央作出的“四個全面”戰(zhàn)略部署,是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)偉大中國夢的重要保障,也是不斷加強自身建設(shè)、體現(xiàn)政黨先進性的重要體現(xiàn)?;鶎狱h建的核心是推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧。全面從嚴治黨不僅是對上級機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織的要求,也包括社會組織等基層組織在內(nèi)。因此,大力加強社會組織黨建工作,既是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容,也是豐富和促進全面從嚴的內(nèi)在要求。
第三,堅持黨的領(lǐng)導,推進社會組織黨建,是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實需要。以學雷鋒志愿服務(wù)為代表的社會組織聚集著一大批理想信念堅定、資源優(yōu)勢明顯、社會影響良好的志愿者、愛心人士和社會代表,以他們?yōu)榇淼膫€人群體和組織群體是弘揚社會風尚、團結(jié)社會力量、促進社會進步的重要力量,也是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要參與者、實踐者,在促進經(jīng)濟發(fā)展、繁榮社會事業(yè)、創(chuàng)新社會治理、提供公共服務(wù)等方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。加強社會組織黨建工作,有利于激發(fā)社會組織活力,整合社會更多資源,發(fā)揮資源重組優(yōu)勢,從而推動社會組織匯聚起全面深化改革的強大正能量,也能更好地參與國家治理。