戴焰軍

黨的十八屆六中全會總結了我們黨開展黨內政治生活的歷史經驗，分析了全面從嚴治黨面臨的形勢和任務，認為辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。

這是因為，黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，是通過批評和自我批評等方式解決黨內其他各種問題的主要平臺，是規(guī)范黨內各種關系、強化黨的政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹黨的民主集中制原則的主要平臺。有什么樣的黨內政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。全會審議通過《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》（以下簡稱《準則》），全面規(guī)范黨內政治生活，意義重大。

中國共產黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標志

嚴肅的黨內政治生活，是中國共產黨的傳統(tǒng)優(yōu)勢。中國共產黨從成立之初，就高度重視黨內政治生活。1929年，在《古田會議決議》中，毛澤東同志在反對黨內主觀主義錯誤時指出：“糾正的方法，主要是教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化，科學化。”

1980年，黨的十一屆五中全會通過的《關于黨內政治生活的若干準則》，正式采用“黨內政治生活”概念。黨的十二大黨章及以后黨章的總綱中也明確提出“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤”。嚴肅認真的黨內政治生活、健康潔凈的黨內政治生態(tài)，是中國共產黨區(qū)別于其他政黨的鮮明標志。

歷史告訴我們，什么時候黨內正常的政治生活制度受到影響，什么時候黨的建設和黨的事業(yè)就會出問題。黨內政治生活正?；?、規(guī)范化，黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、紀律優(yōu)勢就能充分發(fā)揮，黨就有凝聚力、戰(zhàn)斗力；而非正常的黨內政治生活，則會使黨的組織渙散、紀律松弛，使領導班子失去正確決策的能力和威信，使整個黨失去凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，失去群眾信任。

黨內政治生活是鍛煉黨性的熔爐

全面從嚴治黨，從根本上講，就是中國共產黨通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，自己解決自己內部存在的問題，使自己內部思想更為純潔、作風更為純潔、隊伍更為純潔、從而保持黨在整體上的先進性。而黨的這種自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，是建立在嚴肅認真的黨內政治生活基礎之上的。

黨內政治生活是鍛煉黨性、提高思想覺悟的熔爐。如果爐子長期不生火，或生了火卻沒有足夠的溫度，也煉不出鋼。我們黨作為一個有8800多萬名黨員、440多萬個黨組織的黨，作為一個在有著13億多人口的大國長期執(zhí)政的黨，要不斷增強創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力，黨內生活就必須講政治、講原則、講規(guī)矩，決不能搞假大空，不能隨意化、平淡化，更不能娛樂化、庸俗化。

十八屆六中全會審議通過的《準則》，從多個方面對加強和規(guī)范黨內政治生活提出明確要求，包括堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民群眾的血肉聯系、堅持民主集中制原則，發(fā)揚黨內民主和保障黨員權利、堅持正確選人用人導向、嚴格黨的組織生活制度、開展批評和自我批評、加強對權力運行的制約和監(jiān)督、保持清正廉潔的政治本色等。不難看出，嚴肅黨內政治生活對于我們黨在新形勢下加強自身建設和事業(yè)發(fā)展有多重要。

黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起，從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。只有全黨都按照十八屆六中全會提出的要求，認真解決好黨內政治生活在新形勢下所要解決的問題，才能真正形成我們所期望的那種良好的黨內政治生活氛圍，形成良好的政治生態(tài)，保證我們黨有一個健康而強壯的肌體，經得起各種風浪、能應對各種考驗、領導全國人民為我們民族偉大復興的目標奮斗。

每個黨員必須真正把自己擺進去

對于新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，十八屆六中全會強調：必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，著力增強黨內生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力，著力維護黨中央權威、保證黨的團結統(tǒng)一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。這就明確規(guī)定了新形勢下嚴肅黨內政治生活的原則和目標。

全會通過的《準則》為進一步嚴肅黨內政治生活，解決黨內政治生活中存在的問題，提高黨內政治生活的科學化水平提供了全面的工作遵循。解決黨內政治生活中存在的問題，全面提高黨內生活質量，是一項長期而艱巨的任務。中央有了明確的頂層設計，制度作了明確規(guī)定，各級黨的組織，每個黨員特別是黨員領導干部就要承擔起自己的責任。

全會明確強調，新形勢下加強和規(guī)范黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導干部，關鍵是高級干部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。這是我們黨總結黨內政治生活經驗得出的重要結論。領導干部特別是高級領導干部，不僅肩負決策責任、領導責任，而且有著重要的示范效應。嚴肅黨內政治生活是全黨的事，領導干部帶了頭，每一個黨員還必須從自己做起，從解決自己身邊的具體問題做起，認真貫徹《準則》要求，貫徹黨章和黨內各項法規(guī)制度要求。

當前，特別需要防止的是那種與己無關的態(tài)度，認為嚴肅黨內政治生活是中央的事，是組織的事，是領導的事。嚴肅黨內政治生活是每一個黨員的事，只有我們每個黨員都真正把自己擺進去，擔起自己的責任，黨內政治生活中存在的問題才能真正解決，每一個黨員也才能獲得一個自己希望獲得的良好黨內政治生活環(huán)境。

作者系中央黨校教授

據《光明日報》